一、重新組織起來(lái)已經(jīng)成為農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望

　　昨晚上看完了鄉(xiāng)建院顧問(wèn)徐祥臨教授送給我的書(shū)--《塘約道路》，這本書(shū)是文學(xué)家王宏甲寫(xiě)的，講的是貴州安順塘約村村民在2014年大洪水之后，在以左文學(xué)為校心的黨支部領(lǐng)導(dǎo)下重建村社一體化的村民共同體--把農(nóng)民重新組織起來(lái)、把土地等集約經(jīng)營(yíng)起來(lái)、走合作共富的新道路的故事!

　　一口氣讀下來(lái)，好幾次淚流滿面!掩書(shū)望著窗外沉思：人民的黨代表回來(lái)了!人民回來(lái)了!

　　想想我們鄉(xiāng)建院建院五年多，已有近100號(hào)全職員工，在各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)作近百個(gè)村莊開(kāi)展以村社內(nèi)置合作金融為切入點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)及綜合發(fā)展(治理)。我們以村社內(nèi)置合作金融為切入點(diǎn)，把農(nóng)民重新組織起來(lái)(組織進(jìn)入黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村社)，把分散在千家萬(wàn)戶的資源資產(chǎn)用金融化證券化的方式集中并集約經(jīng)營(yíng)起來(lái)(全方位合作起來(lái))，讓上地承包權(quán)、集體成員權(quán)、房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)等通過(guò)內(nèi)置金融充分實(shí)現(xiàn)并流轉(zhuǎn)交易起來(lái)，把農(nóng)村農(nóng)民信用體系構(gòu)建起來(lái)，重走合作共富民主自治的道路。我們協(xié)作過(guò)的近百個(gè)村子，個(gè)個(gè)都是“塘約”。在協(xié)作農(nóng)民重建村社共同體的過(guò)程中，所發(fā)生的很多事，遇見(jiàn)過(guò)的很多人，在《塘約道路》中都能找到。

　　感概萬(wàn)千!鄉(xiāng)建，是新的長(zhǎng)征!

　　分得太久了，分得太徹底了，分的紅利早已消失了，幾十年來(lái)，市場(chǎng)反復(fù)教訓(xùn)千千萬(wàn)萬(wàn)分散的小農(nóng)，讓小農(nóng)深刻認(rèn)識(shí)到分散小農(nóng)就是市場(chǎng)賤民、社會(huì)流民……

　　千千萬(wàn)萬(wàn)的小農(nóng)離開(kāi)共同體(無(wú)論是家族共同體，還是村社共同體)太久了，小農(nóng)一旦離開(kāi)共同體，人性中惡的東西離開(kāi)了共同體的"約束自律"就會(huì)像惡性腫瘤一樣生長(zhǎng)……。農(nóng)村社會(huì)衰敗得已經(jīng)慘不忍睹了!

　　千千萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)民開(kāi)始意識(shí)到必須組織起來(lái)，團(tuán)結(jié)起來(lái)，合作起來(lái)。

　　如何重新把農(nóng)民組織起來(lái)?建設(shè)什么樣的組織?誰(shuí)來(lái)組織?

　　塘約的回答是：共產(chǎn)黨員來(lái)組織，建立村社一體化的村民共同體--農(nóng)民當(dāng)家做主的、走共同富裕道路的新組織。這和依靠資本去組織農(nóng)民、讓資本家?guī)ьI(lǐng)農(nóng)民致富的先富帶后富的道路是兩條完全不同的道路!

　　我們中國(guó)鄉(xiāng)建院，是以鄉(xiāng)建為職業(yè)的提供系統(tǒng)性鄉(xiāng)建服務(wù)的專業(yè)鄉(xiāng)建機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)建院的小分隊(duì)，在各地黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)作農(nóng)民自主鄉(xiāng)建，與塘約道路同歸!

　　向塘約道路致敬!向人民的文學(xué)家王宏甲致敬!今天早上北京的太陽(yáng)金光燦爛!

　　二、幫助農(nóng)民有效組織、組建有效的農(nóng)民組織是鄉(xiāng)建長(zhǎng)征的第一步

　　在上個(gè)世紀(jì)80年代，農(nóng)民養(yǎng)30頭豬、種30畝地就是專業(yè)戶、萬(wàn)元戶。80年代的1萬(wàn)元相對(duì)于現(xiàn)在的100萬(wàn)元，可以建造兩棟三間大瓦房，可以讓7口之家過(guò)上比城市人更好的生活。現(xiàn)在依然養(yǎng)30頭豬、種30畝地，收入幾萬(wàn)元，只能建造一個(gè)廁所，養(yǎng)不活三口之家——完成不了家庭簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和人口再生產(chǎn)。

　　1、誰(shuí)動(dòng)了千千萬(wàn)萬(wàn)小農(nóng)的奶酪?

　　在農(nóng)產(chǎn)品供求平衡之后，增產(chǎn)就會(huì)減收。政策越激勵(lì)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)民可能會(huì)越貧困;為了增加農(nóng)民收入，如果引入資本主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的收益就會(huì)迅速向資本集中，“公司+農(nóng)戶”中的小農(nóng)就是資本的羊羔了;

　　在農(nóng)產(chǎn)品全面生產(chǎn)過(guò)剩之后，如果政策鼓勵(lì)千千萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基本就是激發(fā)千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民相互折騰的積極性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)加速小農(nóng)貧困!

　　在農(nóng)民村社共同體解體之后，小農(nóng)就是越來(lái)越趨向——市場(chǎng)賤民、社會(huì)流民、政治貧民。千千萬(wàn)萬(wàn)高度分散小農(nóng)為了減低生產(chǎn)生活成本或增加收入，就會(huì)不得不不擇手段的投機(jī)取巧規(guī)避或向社會(huì)和生態(tài)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)相互惡性競(jìng)爭(zhēng)，小農(nóng)“劣根性”就會(huì)被激發(fā)，中華五千年文化中最丑惡的東西就會(huì)像惡性腫瘤一樣的生長(zhǎng)和蔓延，農(nóng)村文化的衰敗反過(guò)來(lái)也會(huì)加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生態(tài)的衰敗。

　　中國(guó)農(nóng)村，到了迫切需要全方面重建的時(shí)候了!

　　沒(méi)有千千萬(wàn)萬(wàn)小農(nóng)的組織起來(lái)，沒(méi)有組織起來(lái)的小農(nóng)和方方面面的大聯(lián)合，中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等都會(huì)走向邪路，中國(guó)也必將走向殖民地——成為列強(qiáng)的附庸國(guó)。為了國(guó)家、為了民族的命運(yùn)和前途，千千萬(wàn)萬(wàn)的小農(nóng)必須組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)大聯(lián)合——農(nóng)民的大聯(lián)合、農(nóng)民和工人的大聯(lián)合、農(nóng)民和知識(shí)分子大聯(lián)合、農(nóng)民和民族資本的大聯(lián)合……!

　　改革開(kāi)放30多年后，農(nóng)民已經(jīng)高度原子化了，沒(méi)有農(nóng)民組織起來(lái)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不是農(nóng)民的現(xiàn)代化，一切美好的中國(guó)夢(mèng)都無(wú)從做起。

　　重新組織農(nóng)民，是新的歷史時(shí)期的新鄉(xiāng)建的起點(diǎn)，是新鄉(xiāng)建長(zhǎng)征的第一步。

　　2、如何組織農(nóng)民?

　　在現(xiàn)在的歷史階段，不可能用過(guò)去的辦法組織農(nóng)民。中國(guó)鄉(xiāng)建院的同學(xué)們，經(jīng)過(guò)數(shù)十年的艱苦探索，探索出了以合作金融組織農(nóng)民的方式方法。錢(qián)是最好的組織農(nóng)民的媒介，有了信用合作，生產(chǎn)合作、消費(fèi)合作就會(huì)自然發(fā)生——三位一體綜合性合作社就是自然形成。中國(guó)鄉(xiāng)建院主張：建設(shè)新農(nóng)村，先建新金融——合作金融，以合作金融重新組織農(nóng)民。

　　以合作金融組織千千萬(wàn)萬(wàn)分散的小農(nóng)，將小農(nóng)組織到哪里?或形成什么樣的組織最有效?中國(guó)鄉(xiāng)建院的同學(xué)們經(jīng)過(guò)多年的探索，發(fā)現(xiàn)村社內(nèi)置合作金融，是最省力的再組織農(nóng)民的方式，內(nèi)置金融村社是最有效的農(nóng)民組織形式。既保護(hù)了土地集體所有制基礎(chǔ)上的村社制度，有完善了統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制。

　　中國(guó)鄉(xiāng)建院，在各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)作農(nóng)民在村社框架中內(nèi)置合作金融部門(mén)，把已經(jīng)僵尸化的空殼村社激活成充滿活力的內(nèi)置金融村社組織，再以村社內(nèi)置金融為支撐，幫助小農(nóng)財(cái)產(chǎn)權(quán)(土地抵押)實(shí)現(xiàn)，幫助農(nóng)民建立起信用體系，促進(jìn)資源資產(chǎn)資金全要素合作和集約經(jīng)營(yíng)。內(nèi)置金融村社為農(nóng)民提供生產(chǎn)生活方方面面所需的一切服務(wù)，在服務(wù)的基礎(chǔ)上改善鄉(xiāng)村治理。

　　中國(guó)鄉(xiāng)建院在協(xié)作創(chuàng)建一個(gè)一個(gè)的內(nèi)置金融村社之后，再協(xié)作內(nèi)置金融村社聯(lián)合起來(lái)，建立內(nèi)置金融村社聯(lián)合社新型組織體系，再以此農(nóng)民組織體系和其他方方面面實(shí)現(xiàn)大聯(lián)合(合作)。

　　有了內(nèi)置金融村社聯(lián)合社體系，規(guī)劃設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)貢獻(xiàn)力量就使得上勁了，銀行、保險(xiǎn)、供銷(xiāo)社可以通過(guò)內(nèi)置金融村社聯(lián)合社體系服務(wù)千千萬(wàn)萬(wàn)小農(nóng)了，阿里、京東、翼龍貸等也沒(méi)有了“最好一公里難題”，農(nóng)村服務(wù)和治理就有了有效抓手。

　　內(nèi)置金融村社聯(lián)合社體系，是服務(wù)農(nóng)民最有效的農(nóng)民組織，是鏈接城市社會(huì)服務(wù)體系和千千萬(wàn)萬(wàn)小農(nóng)的“萬(wàn)能插座”，是黨和政府抓三農(nóng)工作的主要抓手，是治理農(nóng)村的最基本組織主體。新鄉(xiāng)建，必須從組織農(nóng)民開(kāi)始，組織農(nóng)民從合作金融入手，農(nóng)民合作金融以村社內(nèi)置金融為基石。

　　三、村社內(nèi)置金融是再組織農(nóng)民的最好方式，內(nèi)置金融村社是最好的農(nóng)民組織形式

　　在溫總理時(shí)代，我寫(xiě)過(guò)《再向總理說(shuō)實(shí)話》一書(shū)，但看這本書(shū)最認(rèn)真的人可能是汪洋同志。我在這本書(shū)中建議：把農(nóng)民再組織起來(lái)，應(yīng)該成為比西部大開(kāi)發(fā)等更重要的國(guó)家戰(zhàn)略。

　　我曾經(jīng)在日本有影響力的雜志上發(fā)表過(guò)《中國(guó)農(nóng)民的自主性與中國(guó)的自主性》一文，核心觀點(diǎn)是：如果占中國(guó)絕大多數(shù)人口的農(nóng)民(包括農(nóng)民工)不能組織起來(lái)——失去了自主性，中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就會(huì)異化，中國(guó)就會(huì)淪為其他強(qiáng)國(guó)的殖民地、附庸國(guó)。我認(rèn)為解決三農(nóng)問(wèn)題、甚至解決中國(guó)問(wèn)題的核心舉措就是再組織農(nóng)民，其他都是次要的。所以，我把探索如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下再組織農(nóng)民的方式方法當(dāng)成自己的使命和謀生手段。

　　我明白現(xiàn)在是金融為王和組織為王的時(shí)代。我相信只要在現(xiàn)存的農(nóng)民村社組織中內(nèi)置合作金融，就一定會(huì)有一大批強(qiáng)大的農(nóng)民村社共同體涌現(xiàn)出來(lái)。

　　毛主席組織農(nóng)民的辦法我不能用，基督教組織農(nóng)民的辦法我不會(huì)用。經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐，我終于發(fā)明了以“村社內(nèi)置合作金融”來(lái)在組織農(nóng)民的方法，用合作金融把農(nóng)民重新組織進(jìn)入現(xiàn)有的空殼村社中，把現(xiàn)存的已“僵尸化”的村社組織“活化”為有活力的“內(nèi)置合作金融村社。

　　1943年11月29日，中共中央招待勞動(dòng)英雄，毛澤東作了《組織起來(lái)》的講話，并發(fā)表在12月2日的《解放日?qǐng)?bào)》上。這篇講話指出合作化道路是農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)解放的必由之路，擺脫貧窮的必由之路，也是抗戰(zhàn)勝利的必由之路。講話中，他借用民間諺語(yǔ)“三個(gè)臭皮匠，合成一個(gè)諸葛亮”，形象地指出群眾有偉大的創(chuàng)造力，要求共產(chǎn)黨員“走到群眾中間去，向群眾學(xué)習(xí)，把他們的經(jīng)驗(yàn)綜合起來(lái)，成為更好的有條理的道理和辦法，然后再告訴群眾(宣傳)，并號(hào)召群眾實(shí)行起來(lái)，解決群眾的問(wèn)題，使群眾得到解放和幸福”。

　　2005年，我?guī)?0萬(wàn)元種子資金回到我自己的村子——監(jiān)利縣王垸村，我以10萬(wàn)元為條件，讓村兩委出資20萬(wàn)元，吸引每個(gè)老人出資2000元(初始)，組建王垸村養(yǎng)老資金互助社。“資金互助促發(fā)展、利息收入敬老人”，我的10萬(wàn)元和村集體的20萬(wàn)元的收益分配給老人。年輕人要貸款，先存款再貸款，存1萬(wàn)可以貸款3-5萬(wàn)。土地集體所有制下的集體成員權(quán)(收益權(quán)或承包權(quán))為抵押物。既解決了農(nóng)民的貸款難，又能給每個(gè)老人分配數(shù)百元“互助養(yǎng)老金”——2015年為人均900元。十幾年下來(lái)，無(wú)一筆貸款壞賬。重要的是：農(nóng)民組織起來(lái)了，農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)權(quán)可以實(shí)現(xiàn)抵押貸款了，信用體系建立起來(lái)了，黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村社組織能夠?yàn)榇迕褡龊芏喾?wù)了，村民自治能力大大提高了，村民因?yàn)樨?cái)產(chǎn)權(quán)有了“內(nèi)置金融”支撐、是有信用的“現(xiàn)代人”了，其自主發(fā)展能力大大提升了。

　　村社內(nèi)置金融最大的好處：一是組織農(nóng)民，二是農(nóng)民的承包地、成員權(quán)等可以用來(lái)抵押貸款了，三是黨支部村委會(huì)有服務(wù)農(nóng)民的能力和治理村莊的能力了，四是農(nóng)戶有了村社內(nèi)置金融支撐、財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)了，信用有了，發(fā)展自主性增強(qiáng)了。這對(duì)黨國(guó)、對(duì)農(nóng)民而言，都是大大的好事!

　　但我是李昌平，是一個(gè)落草江湖的“草寇”。在我的老家，我依然是一個(gè)“敏感”的人，我在家鄉(xiāng)做好事甚至比做壞事更“被敏感”，政府金融部門(mén)三次(其中一次是省金融辦)以正式公文要求關(guān)閉王垸村“養(yǎng)老資金互助社”，說(shuō)這是“非法集資”，是違法的，威嚇村民和村干部，不關(guān)閉就抓人、坐牢。但還好，對(duì)人民和黨國(guó)都有利的好事，體制內(nèi)還是有人保護(hù)的，況且組織起來(lái)的農(nóng)民也不會(huì)那么脆弱了。好事總多磨，歲月多蹉跎!

　　后來(lái)(2007年)，我把王垸村的實(shí)驗(yàn)上升為以“村社內(nèi)置金融為切入點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及綜合發(fā)展實(shí)驗(yàn)”，第二個(gè)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)選在河北保定徐水縣的大午集團(tuán)周邊的多家村子，這個(gè)實(shí)驗(yàn)是想以村社內(nèi)置金融“把農(nóng)民組織起來(lái)、把農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)起來(lái)，把資源資產(chǎn)以金融化的方式集約經(jīng)營(yíng)起來(lái)，讓產(chǎn)權(quán)在村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交易起來(lái)，以內(nèi)置金融為杠桿四兩撥千斤建設(shè)以大午集團(tuán)為中心的村鎮(zhèn)一體化融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。但由于孫大午和李昌平在當(dāng)時(shí)是“敏感”人物，這個(gè)實(shí)驗(yàn)很快就強(qiáng)制終止了。再后來(lái)，我辭了香港樂(lè)施會(huì)的工作，主動(dòng)“脫敏”求進(jìn)步。

　　一個(gè)偶然機(jī)會(huì)我到了郝堂村。我?guī)?5萬(wàn)元“課題費(fèi)”在信陽(yáng)成立了“鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)作者中心”，政府出資10萬(wàn)、我從協(xié)作者中心拿出5萬(wàn)，吸引郝堂村7位鄉(xiāng)賢和村集體各2萬(wàn)元(共16萬(wàn))，每位老人2000元，創(chuàng)建了郝堂夕陽(yáng)紅養(yǎng)老資金互助社，農(nóng)民以承包地在夕陽(yáng)紅養(yǎng)老資金互助社抵押貸款，最高貸款規(guī)模達(dá)到650萬(wàn)元/年，收入過(guò)80萬(wàn)。兩百多老人每年人均分配800元(只分利潤(rùn)的40%)。再后來(lái)和孫君等鄉(xiāng)建“草寇”在郝堂村成立了“中國(guó)鄉(xiāng)建院”——走鄉(xiāng)建職業(yè)化道路，協(xié)作平橋區(qū)政府在郝堂開(kāi)展以內(nèi)置金融為切入點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及綜合發(fā)展實(shí)驗(yàn)，郝堂很快成為了全國(guó)美麗宜居示范村，郝堂除孫君“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”的經(jīng)驗(yàn)之外，“內(nèi)置金融村社+土地銀行”在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中讓村集體經(jīng)濟(jì)爆炸式增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)很少提及，因?yàn)榕?ldquo;內(nèi)置金融”引起非議。盡管郝堂內(nèi)置金融是在當(dāng)?shù)攸h委政府主導(dǎo)下做的，盡管2005年以來(lái)的中央一號(hào)文件年年都倡導(dǎo)發(fā)展合作金融，盡管郝堂村已經(jīng)是全國(guó)的示范村，盡管郝堂支部書(shū)記成為了全國(guó)勞模，但郝堂村的“內(nèi)置金融”依然只能“非法生存”。

　　從郝堂出發(fā)5年來(lái)，鄉(xiāng)建院在13個(gè)省市區(qū)近百家村莊協(xié)助黨委政府開(kāi)展了“以村社內(nèi)置金融為切入點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及綜合發(fā)展”鄉(xiāng)建實(shí)驗(yàn)，做了很多成為了區(qū)域內(nèi)有示范意義的改革明星村。實(shí)踐證明：內(nèi)置金融村社是再組織農(nóng)民的最佳方式，內(nèi)置金融村社是最有效的農(nóng)民組織形式。

　　但農(nóng)民村社獲得內(nèi)置合作金融權(quán)利的道路依然艱難!

　　四、把農(nóng)民再組織起來(lái)，本質(zhì)是要建設(shè)鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)和治理的主體及主體性

　　“公司+農(nóng)戶”或者“專業(yè)合作社”等也是再組織農(nóng)民的方式，也是一種有農(nóng)民參與的組織形式。但老實(shí)說(shuō)，我很抵觸。因?yàn)榻^大多數(shù)小農(nóng)都很抵觸。

　　我從1982年到公社工作參與分田到戶以來(lái)，特別是“公司+農(nóng)戶”——政府把農(nóng)民發(fā)家致富的責(zé)任“委托”給資本家之后，深切感受到村民及村民組織是如何一步步失去主體性的。我在四任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任上，深刻體會(huì)到了農(nóng)民如何由主人或主體逐步演化為“市場(chǎng)要素”的，更深刻體會(huì)了黨的基層支部如何在村社走向衰敗的過(guò)程中一步步失去對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)能力的。

　　我之所以對(duì)“內(nèi)置合作金融村社”情有獨(dú)鐘，是因?yàn)猷l(xiāng)村建設(shè)的主體及主體性的重要性在我腦子里根深蒂固。沒(méi)有農(nóng)民及農(nóng)民組織主體及主體性的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)和治理不可能是農(nóng)民的鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)和治理。

　　無(wú)論是“公司+農(nóng)戶”或者“專業(yè)合作社”，一般都只是加強(qiáng)少數(shù)強(qiáng)勢(shì)人群對(duì)多數(shù)弱勢(shì)人群的“剪羊毛”的能力，與增強(qiáng)農(nóng)民主體及主體性往往背道而馳，南轅北轍。

　　2009年，當(dāng)我受命協(xié)作郝堂村創(chuàng)建內(nèi)置金融村社的時(shí)候，明確提出必須把重建村社一體化的村民共同體——重建農(nóng)民及農(nóng)民組織主體及主體性的作為第一目標(biāo)，時(shí)任平橋區(qū)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)主任和郝堂項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人的禹明善同志高度認(rèn)同。村民村社一體化共同體建設(shè)，久違了!我和禹明善不需要太多的語(yǔ)言溝通，因?yàn)槎紦?dān)任過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。

　　2009年10月，郝堂村內(nèi)置金融——養(yǎng)老資金互助社開(kāi)業(yè)，次年2月，當(dāng)支部書(shū)記、村主任在內(nèi)的7個(gè)“鄉(xiāng)賢”站在前排給第一批入社的老人分紅330元/人時(shí)，臺(tái)上臺(tái)下哭成一片。

　　2011年初，我忽悠孫君到參加郝堂村新農(nóng)村建設(shè)及垃圾分類(lèi)村民動(dòng)員會(huì)議，大教室走廊里都坐滿了人。孫君說(shuō)，好多村發(fā)錢(qián)開(kāi)村民大會(huì)都到不齊，到了也亂哄哄的開(kāi)不成會(huì)。更讓孫君喜悅的是，郝堂村民一個(gè)半月就把垃圾分類(lèi)老大難工作執(zhí)行到位了，這在孫君過(guò)往的經(jīng)歷中是不可想象的。還有讓孫君更意想不到的是，村莊新農(nóng)村建設(shè)“規(guī)劃”所需的“建設(shè)用地”以每畝2萬(wàn)元從農(nóng)戶“流轉(zhuǎn)”到村集體(村社內(nèi)置金融+土地銀行收儲(chǔ))也沒(méi)有費(fèi)多大的勁，卻保證了規(guī)劃設(shè)計(jì)方案順利落地實(shí)施，隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷深入，“建設(shè)用地”價(jià)值倍增，集體經(jīng)濟(jì)爆炸式增長(zhǎng)。

　　郝堂的新農(nóng)村建設(shè)是主體性建設(shè)在先，是為了主體建設(shè)新農(nóng)村，建設(shè)成果歸主體享——共同富裕。是事半功倍的新農(nóng)村建設(shè)。2013年以后政府幾乎沒(méi)有再對(duì)郝堂村的新農(nóng)村建設(shè)給予投入，而郝堂村2013年以來(lái)村民自主建設(shè)新農(nóng)村的力度似乎沒(méi)有受到影響，即使這期間出現(xiàn)了村主要領(lǐng)導(dǎo)的兩次變動(dòng)。

　　一個(gè)村莊，如果沒(méi)有村民及村民組織的主體性，再好的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案都是落不了地的。因?yàn)檗r(nóng)民缺乏主體性，不能自主建設(shè)新農(nóng)村，所以政府就不得不將新農(nóng)村建設(shè)“委托”給老板、或強(qiáng)勢(shì)人群、或政府親自上陣用強(qiáng)制的手法大拆大建逼農(nóng)民上樓、或用大量的政府財(cái)政資金造“盆景式的政績(jī)工程”，這都會(huì)進(jìn)一步加劇農(nóng)民及農(nóng)民組織的主體及主體性喪失，制造出更多的矛盾和問(wèn)題，把好事做成壞事。這樣的新農(nóng)村建設(shè)，不僅千金撥不動(dòng)四兩，還把農(nóng)民推到了自己的對(duì)立面。

　　農(nóng)民是主體，新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)然是農(nóng)民自己的事情，其他人都是協(xié)作者，包括政府。這句話是人人都接受的。但一家一戶分散的小農(nóng)并不是完全的主體，或者說(shuō)是主體性嚴(yán)重缺失的主體。只有組織起來(lái)的小農(nóng)才是有主體性的主體。并且只有內(nèi)置金融村社(內(nèi)置金融幫助農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)和信用體系建立)這種農(nóng)民組織才能幫助一家一戶的小農(nóng)充分的實(shí)現(xiàn)主體性。

　　農(nóng)民和市民都是主體，但是完全不同的主體。市民可以用身份證辦很多的事情，市民的房屋可以抵押貸款，農(nóng)民的身份證遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有市民的身份證“值錢(qián)”，農(nóng)民的土地和房屋是不能抵押貸款的。這就是說(shuō)，和市民相比，農(nóng)民雖然是主體，卻是主體性嚴(yán)重缺失的主體。

　　中國(guó)大陸的村社和日本的農(nóng)協(xié)，都是農(nóng)民組織、都是主體。但日本農(nóng)協(xié)可以為農(nóng)民做很多的服務(wù)，包括金融、保險(xiǎn)、購(gòu)銷(xiāo)、品牌、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、倉(cāng)儲(chǔ)……幾乎可以提供從搖籃都?jí)災(zāi)沟乃蟹?wù)，并且服務(wù)的收益都?xì)w農(nóng)民。中國(guó)大陸絕大多數(shù)村社組織幾乎很難為村民提供有效的服務(wù)，且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，村社組織越來(lái)越失去主體性，對(duì)農(nóng)民越來(lái)越失去服務(wù)能力。沒(méi)有了有主體性的村社組織服務(wù)和保護(hù)的分散小農(nóng)村民，卻被逼無(wú)奈的進(jìn)入到了“公司+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等把小農(nóng)當(dāng)羊羔的組織體系中，政府對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社扶持越多，他們可能剪小農(nóng)“羊毛”的能力會(huì)越強(qiáng)，小農(nóng)和村社組織就會(huì)越來(lái)越喪失主體性。

　　所以，我一直以來(lái)固執(zhí)地堅(jiān)持“以村社內(nèi)置金融為切入點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)及綜合發(fā)展”的鄉(xiāng)建實(shí)踐，以村社內(nèi)置金融再組織農(nóng)民，以內(nèi)置金融村社活化已經(jīng)僵尸化的村社，最根本的目的就是恢復(fù)村民和村社組織的主體性。

　　只有當(dāng)“僵尸化”的村社變成了內(nèi)置金融村社——最基本農(nóng)民組織強(qiáng)大起來(lái)后，其再代表小農(nóng)和各類(lèi)市場(chǎng)主體聯(lián)合或合作發(fā)展，才是真正意義上的發(fā)展。

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