由中宣部《黨建》雜志社、人民出版社主辦的塘約基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)座談會暨《塘約道路》研討會2016年12月10日上午9時(shí)在全國人大會議中心舉行?！短良s道路》一書由中國作家協(xié)會報(bào)告文學(xué)委員會副主任、著名報(bào)告文學(xué)家王宏甲撰寫，人民出版社出版。本文是王宏甲在會上的發(fā)言整理。

中國作家協(xié)會報(bào)告文學(xué)委員會副主任、著名報(bào)告文學(xué)家王宏甲發(fā)言

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，還有我的老師們，大家好。以往我們開一個(gè)報(bào)告文學(xué)作品，我通常都是最后一個(gè)講話，給大家感謝一下就好?，F(xiàn)在要求我先介紹一下情況，我就先講講。在整個(gè)采寫作品的過程當(dāng)中，我是一再感到這片土地上新的事情對我的教育和震動(dòng)都很大，我在寫完最后一章的時(shí)候不知道結(jié)尾在哪里，我開始最早就只想寫一個(gè)短篇，可是一再突破出來，許多寫過和還沒有寫的事情還在我心里，敲擊心扉。

　　今天春天，我應(yīng)貴州省安順市委的邀請去做中國文化里的人民觀講座，他們熱情的安排我去看他們很多美麗鄉(xiāng)村，塘約村并不在他們安排之列，因?yàn)樗麄兇蟾庞X得塘約村不夠美麗。那天是去看明代的一個(gè)典型屯堡天龍鎮(zhèn)，經(jīng)過塘約，因?yàn)槭形瘯涀谶吷希麊柼良s有沒有讓去看一下，他們說沒有。書記說順道拐進(jìn)去看一下，就去看一下。

　　看一下以后，走進(jìn)村委樓的時(shí)候第一個(gè)走進(jìn)我眼睛的是四個(gè)鮮紅的大字“窮則思變”，這四個(gè)字很多年沒有見到，突然到我眼睛里了，當(dāng)時(shí)我沒想寫這個(gè)村。但是回北京后這個(gè)村子一直在我心里翻滾，我感覺有一個(gè)聲音在叫我，要再回去看一看。一個(gè)月后我回去了，這時(shí)候正逢中宣部布置2016中國報(bào)告中短篇報(bào)告文學(xué)重點(diǎn)作品扶持工程，這是由中國作協(xié)實(shí)施的，我向作協(xié)匯報(bào)了這個(gè)題材，當(dāng)時(shí)文藝報(bào)的總編輯都鼓動(dòng)我說把這個(gè)寫出來，作協(xié)副主席、報(bào)告文學(xué)學(xué)會的會長也鼓勵(lì)我們應(yīng)該去把它寫出來，這個(gè)題材就這樣被列入了中國作協(xié)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　到安順去，平常我們?nèi)ヒ粋€(gè)地方采訪，我去了采訪完回來就可以寫了，但是去塘約村不行，它有太多新的事情，我要認(rèn)識它很困難，我不得不多次去是因?yàn)楸热缯f認(rèn)識它的意義很不容易，比如它有很大的經(jīng)濟(jì)成就嗎？說不上，它剛剛從貧困村里把腿邁出來，這個(gè)村農(nóng)民的承保地確權(quán)以后全部流轉(zhuǎn)到村社一體的合作社，他走重新組織起來的集體化道路，這是不是走回頭路？各種專業(yè)合作社早就有了，塘約的合作社有什么優(yōu)越性嗎？如果說集體化道路，華西村、南街村一直在堅(jiān)持走集體化道路，何主席寫過華西村，寫得非常好。

　　一直有專家在說那是一個(gè)特例，不可復(fù)制。塘約村可復(fù)制嗎？如果塘約村不可復(fù)制，它的意義在哪里？我又為什么要去寫它呢？如果它不具備普遍意義，那意義在什么地方？但是塘約村發(fā)生的變化促使我重新審視自己頭腦里原來儲存的記憶，我確實(shí)感到不是在采寫一篇文章，我需要去尋找和認(rèn)識基層探索性建設(shè)的意義，我想簡約講兩點(diǎn)下決心一定促使我寫出來的原因。

　　第一，我雖然在農(nóng)村插隊(duì)的時(shí)候在生產(chǎn)隊(duì)拿過八年的工分，我在離開農(nóng)村40年以后，才真正從塘約農(nóng)民的實(shí)踐中看到，農(nóng)村土地集體所有制是中國共產(chǎn)黨革命取得的最偉大的制度性財(cái)富。為什么說是制度性財(cái)富？安順這個(gè)地方叫屯堡文化之鄉(xiāng)，因?yàn)橹煸皶r(shí)期曾經(jīng)派了20萬大軍到哪里去屯墾，后來又有100多萬移民到那里，移民去那里的時(shí)候政府是給他們發(fā)土地的，每家每戶土地，你想想每家每戶都有土地耕種，但是到1951年土改前夕，這個(gè)村子所有的土地集中在兩戶地主手里，他們還不是塘約村的人，是城里的人，500多年過去，塘約村的農(nóng)民窮到什么程度呢？窮到生孩子，草紙是沒有的，孩子生在灰堆里，擦一擦就包起來了。

《塘約道路》作者王宏甲接受媒體記者采訪

　　回顧這些有什么意義？至少可以看到貫穿明朝和清朝和民國三個(gè)時(shí)期的五百多年間，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，幾乎停滯，原因在哪里？長期單家獨(dú)戶的勞作方式，一盤散沙般的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，是導(dǎo)致中國農(nóng)業(yè)社會發(fā)展緩慢的重要原因，曾經(jīng)每戶都是有土地的，500年后這個(gè)土地都到兩家地主手里。土改之前，塘約的佃農(nóng)實(shí)際上是失掉土地的農(nóng)民向東家租種土地，是按照有契約、有合同、有價(jià)格的買賣方式進(jìn)行的。但是巨大的貧富差距出現(xiàn)了，土地問題在中國歷史上是悠久的問題，像漢書里寫的“富者田連阡陌，貧者無立錐之地”。

　　新中國建立的農(nóng)村集體土地所有制，之所以可以稱之為制度性財(cái)富，因?yàn)檫@是從制度上保障了有利于防止兩極分化。我們作家們，平常特別喜歡說我們追求自由、幸福、平等，但是只有從制度上保障防止兩極分化，縮小貧富差距，去創(chuàng)造共同富裕，才可能創(chuàng)造人們在經(jīng)濟(jì)、政治、文化上的平等。

　　我開始由此理解對于當(dāng)前農(nóng)村的改革，習(xí)近平總書記為什么說不管怎么改都不能把農(nóng)民土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民的利益損害了。

　　我把這個(gè)書寫完以后，書已經(jīng)出版了，新華社2016年10月30日報(bào)道，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》文件里說，三權(quán)分置是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新，這是文件里的原話，我反復(fù)閱讀對照，我看到塘約村已經(jīng)這么做，就是這么做的，不僅這么做，還做到了。

　　中央文件講的是土地確權(quán)，塘約村做到七權(quán)同確，哪七權(quán)？還有山林權(quán)，人民公社化時(shí)期搞的小水利的權(quán)，都極大的鞏固了集體經(jīng)濟(jì)，鞏固了農(nóng)村所有制，這在貴州省是第一家，在全國目前也沒有第二家，如果我們講先進(jìn)那是絕對的先進(jìn)，如果把鞏固農(nóng)村集體所有制視為先進(jìn)的它就是先進(jìn)，如果把私有化看做先進(jìn)的話它就是最落后的，因?yàn)樗耆柟碳w經(jīng)濟(jì)。這么做的時(shí)候，將改革的成果更多、更公平的惠及全體村民，這是在基層筑牢共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基，這是我覺得非常好的，一定要寫出來的一個(gè)原因。

嘉賓認(rèn)真閱讀《塘約道路》一書

　　第二，從中國共產(chǎn)黨誕生到中華人民共和國成立，有兩個(gè)支部發(fā)揮了巨大作用，一個(gè)是支部建在連上，保障了共產(chǎn)黨員能夠在連隊(duì)里發(fā)揮模范的作用，也保證了黨指揮下；第二是支部建在村里，有利于凝聚起最廣大的農(nóng)民，塘約村發(fā)生的變化就是在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下和上級黨委的支持下做出來的。

　　現(xiàn)在我們會遇到一個(gè)問題是，它重新組織起來，這個(gè)最核心的問題是重新組織起來，這個(gè)重新組織起來好不好？塘約的農(nóng)民告訴我，你就看一下種菜，我們種糧食沒有錢，能夠吃飽，但是孩子讀書的錢哪里來，看病的錢哪里來，穿衣服的錢哪里來，得想辦法賺錢，除了打工以外，留在家鄉(xiāng)干什么呢？賣菜。拿到城里去，要走很遠(yuǎn)的路，到鎮(zhèn)上都需要走一個(gè)小時(shí)。那里沒有攤位，在路邊叫賣還不合法，到城里去城管還得管你，就這樣吆喝著，跟別人五分、一毛錢討價(jià)還價(jià)根本賺不了多少錢?，F(xiàn)在組織起來以后，全村種的菜一個(gè)人開一輛車就拉走，甚至種的菜是按照那種生態(tài)的方式來種。有人去監(jiān)督，這個(gè)菜點(diǎn)對點(diǎn)的供應(yīng)給學(xué)校的營養(yǎng)餐，直接拉到學(xué)校去，這不是單打獨(dú)斗沒有優(yōu)勢，集體化這個(gè)優(yōu)勢顯而易見比個(gè)人挑個(gè)擔(dān)子去賣菜強(qiáng)多了，組織起來肯定是有好處的。

　　信息時(shí)代如果不能把農(nóng)民從零散地塊里解放出來就無法發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不管走社會主義還是走資本主義，你只要把組織起來就沒辦法進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，你就會被市場經(jīng)濟(jì)拋棄，那就永遠(yuǎn)都不可能改變貧窮，由于成立了村合作社，得以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模發(fā)展，嶄新的格局使外出打工的絕大多數(shù)青壯年返回家鄉(xiāng)重建家園，開車的都回來了，一組織200多個(gè)駕駛員成立一個(gè)運(yùn)輸公司，做木匠的、做泥水的、搞油漆的、搞裝修的這些回去了，組織一下800人，還有流水線上打工的婦女回去，350人，一個(gè)村莊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整了，如果沒有組織起來，不是在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下怎么進(jìn)行這樣的調(diào)整。

　　農(nóng)業(yè)專業(yè)隊(duì)把全村先前撂荒了30%的土地全部種上，生產(chǎn)的組織化和產(chǎn)業(yè)化煥然一新，留守兒童的生活結(jié)束了，婦女們因丈夫的回來而精神煥發(fā)，這是不是農(nóng)民自愿的呢？采訪中我知道，因貧困欠著債的，他們塘約村有一個(gè)說法叫“債民”，債民在他們村有30%，一說成立合作社，這30%的債民是報(bào)名最踴躍的，越窮的人越報(bào)名參加，越擁護(hù)，覺得合作社是他的靠山。

　　與塘約相鄰的有一個(gè)大屯村歷史上自然條件和富裕條件都要比塘約村好，比如說新中國開始的時(shí)候，有小學(xué)的時(shí)候，這個(gè)塘約村是沒有小學(xué)的，大屯村有小學(xué)，他們要到大屯村去讀小學(xué)，而現(xiàn)在塘約村發(fā)展以后，大屯村的農(nóng)民相約把他們的土地流轉(zhuǎn)到塘約，像投奔糧商一樣，就投奔到這個(gè)地方來，他們的鎮(zhèn)黨委書記說一句話，說農(nóng)民是用眼睛選擇前途的，哪里好就奔哪里，你說他是不是自愿的，這個(gè)村的黨支部管不到那個(gè)村，但是土地流轉(zhuǎn)可以自愿把土地流轉(zhuǎn)到你這個(gè)地方來。

　　多年來農(nóng)村有很多專業(yè)性合作社，安順也有，應(yīng)該說專業(yè)性合作社不同程度把單家獨(dú)戶的農(nóng)民聯(lián)合起來是進(jìn)步，以往的扶貧通常會考慮扶貧資金投下去要見效益，那就要有項(xiàng)目，什么人能做項(xiàng)目，就是能人，能人聯(lián)合比較有本事、有資金的人，這叫強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，經(jīng)過幾輪強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以后，圈里沒有人聯(lián)合的就更窮了，這種做法是幫護(hù)還是扶貧？習(xí)主席提出要精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)把扶貧資金用到真正窮困的人身上。

　　塘約村合作社走的是同步小康的道路，也就是習(xí)主席講的扶貧我們不能落下一戶人，不能落下一個(gè)人，這個(gè)合作社是村里有多少人口，多少人口全部是合作社里的。如果其它村這么做有沒有阻力，能不能推廣，有阻力，專業(yè)合作社的領(lǐng)頭人至少有四分之一是村支兩委成員，其中也有村支書和村主任，如果像塘約那么做，他們中大約有80%的人會不同程度成為推廣塘約道路的阻力，我說的是黨支部和村主任會成為阻力，因?yàn)樗麄兯谕玫降哪汤遗艿絼e人那里去了。

　　我于是看到深化改革仍然是一場觸及靈魂和利益的深刻的革命，它要求基層的共產(chǎn)黨的干部們真正要關(guān)心窮人，才能夠做到，否則的話這里也可以做很多手腳的，我開始清晰的看到，一個(gè)好社會不是有多少富豪，而是沒有窮人。

　　中國共產(chǎn)黨成立之初就是為窮人謀利益，一個(gè)村莊最大的成就不是出了多少富翁，而是沒有貧困戶，什么是政績，是在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，舉全村之力幫助最后一個(gè)貧困戶脫貧，這才是最大的政績。簡單說共產(chǎn)黨不是造富翁的，是要解決幫助窮人使他富起來，要關(guān)心的是窮人。

　　塘約道路是不是走回頭路呢？因?yàn)槲覀円辉儆龅竭@樣的問題，讀這個(gè)書的人有很多資力很高，理論水平很強(qiáng)的，他會走回頭路嗎？什么叫復(fù)興，什么叫振興，振興是把不夠強(qiáng)大的振興起來，比如經(jīng)濟(jì)振興，復(fù)興是把曾經(jīng)優(yōu)秀的、丟失掉的找回來，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)就是要繼承光榮傳統(tǒng)。

　　近年來一些企業(yè)不景氣，還有外企撤離中國，不少農(nóng)民工返鄉(xiāng)，我們是等待著外國資本到中國來辦廠，再招收農(nóng)民工打工，還是說黨支部要把這些回鄉(xiāng)的農(nóng)民組織起來在自己的家鄉(xiāng)重建生活呢？不論塘約發(fā)生了怎樣的變化，我看到最重要的就是兩條，一是鞏固農(nóng)村土地集體所有制，二是加強(qiáng)黨支部在農(nóng)村當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。包括上級黨委的支持，前者是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，后者是上層建筑，二者的統(tǒng)一就是當(dāng)今迫切需要的。

　　正是看到了塘約道路中最普遍意義的兩點(diǎn)，我感到有責(zé)任把它寫出來，說到底是在農(nóng)村加強(qiáng)黨建的過程，今天中宣部《黨建》雜志社和人民出版社共同舉辦塘約基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)座談會暨《塘約道路》研討會，我以為對全國農(nóng)村基層建設(shè)和黨建工作都有重大和重要的指導(dǎo)意義。

　　最后我想告訴大家，我在《塘約道路》這本書寫完以后，書里寫到的周建琨書記，他又被調(diào)到畢節(jié)擔(dān)任市委書記。安順有290萬人口，107個(gè)行政村，其中462個(gè)貧困村，畢節(jié)有1000萬人口，2000萬打工的人在外面，是一個(gè)貧困程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于安順的地方。

　　周建琨書記也已經(jīng)離退休沒有幾年，書記說你不能動(dòng)，你就在那兒，我那時(shí)候剛剛寫完長征，我第一感覺是他又被派到脫貧攻堅(jiān)的最前線去了，我們周書記在這里，我特別感動(dòng)的是前任走了，后面繼續(xù)把前任要做的事情做下去。他跟我講的是，無中生有都要有，我們有中生有還不行嗎？1007個(gè)村，如果500個(gè)是塘約這樣的是什么概念，如果800個(gè)是這樣的是什么概念，今天他們來了，我覺得他們是帶著沒有退路的，為這些貧窮的老百姓著想的精神來這里聽取我們專家學(xué)者的建議，聽取大家的指導(dǎo)。謝謝大家。

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