題記:中國的農業和農村經濟已到了“最薄弱、最突出、最嚴重”的情勢!2013年底的中央農村工作會議作出“三最”的判斷,道出了中國農業和農村到了何種嚴峻的程度?
毛澤東逝世時,我國即無內債外債,又無通貨膨脹,國庫里留下了5000多億斤糧,還留下了500多萬噸棉花,這些實物就相當于現在的幾萬億。這些留下的糧棉,都是人民公社的成果,以至1978至1980年“害的”全國人民吃了三年陳糧。當然人民公社也有其不可否認的弱點,那么,是對其進行改善呢?還是徹底否認?時為中共總書記的趙紫陽毫不猶豫,且鐵腕選擇了徹底否認人民公社。這個徹底否定產生的惡劣影響,隨著時光的沖洗,正越來越清晰的顯影!其所帶來的諸多災難性影響,正深深刺痛共和國的神經,正深深刺痛百姓的心。
一、農村實行改革的核心就是私有化
《共產黨宣言》中提出的“兩個決裂”清楚地表明:徹底改變私有制性質,這是共產主義運動獨有的特色;致力于建立嶄新的公有制,這是無產階級革命獨有的特征。為在中國建立公有制,中共前赴后繼流血犧牲不懈的追求;在中國農村建立集體經濟,也是波瀾壯闊和艱難困苦的偉大實踐。而農村改革竟然“一刀切”的私有化了,對這種千辛萬苦建立起來的集體所有制進行全面徹底的否定,摧毀人民公社一夜之間就做到了,而若再建立起全國性的農村集體經濟,100年后都是個夢!
1、要不要解散人民公社?據調查1979年的人民公社30%經營良好,30%表現極差,40%有發展潛力也存在危機。韓丁*認為,“在中國這樣一個大國,合作化能取得30%的成功已非常難得”,這30%意味著有2.4億人,能達到較高生活水平并富裕起來;而通過政府援助、專門指導和辛勤工作,另外貧窮的2.4億人也能生活得很好;這也同樣適用于中間40%的農民。
在那種情況下,可不可以將偏遠山區、人員分散地區、經濟落后地區的集體經濟解散,而將經濟發達地區,土地面積集中地區,集體經濟強大地區的人民公社保留下來?將經營好的人民公社保留下來,將經營極差的解散?規模過大的集體經濟,可不可以適當縮小?最終要不要解不解散人民公社,可不可以尊重農民自愿選擇?
2、中央高層產生嚴重對立。要不要實行包產到戶?要不要解散集體經濟?中央高層產生嚴重對立!王任重給《人民日報》批示:“態度要明朗,號召大家不要搞包產到戶,已包的要說服引導,回到集體經濟”。李先念說:“包產到戶不宜提倡,中國單干了幾千年,還是沒糧食吃,還是受窮嘛。”尤其是1980年9月在中央召開的省市區第一書記座談會上,更發生了 “陽光道和獨木橋”的激烈爭論。黑龍江省委書記楊一辰講話主張集體化,貴州省委書記池必卿說:“你走你的陽光道,我走我的獨木橋”。征求北京、廣東、廣西、湖南、湖北、吉林、遼寧、山西、河北等省領導人的意見,很多人都認為黨的十一屆三中全會肯定集體化取得了偉大勝利。有錯誤已經糾正了,希望在非貧困地區設個閘門,以免包產到戶自由蔓延。
4、農村改革摧毀了農村集體所有制。而從1978 年以小崗村包產到戶為標志,趙紫陽、萬里在四川和安徽將“家庭聯產承包制”迅速擴大,并消滅了農村全部集體所有制。趙紫陽當總理后,面對強烈的反對,獲得總設計師支持,通過高壓政治“不換思想,就換人”,要把廢除人民公社制度進行到底。中央一號文件明明白白寫到:“要順從群眾意愿,不禁止自愿選擇家庭承包”。可趙紫陽根本不尊重各地農民意愿,在全國強行推開否定人民公社的改革。大連地區經濟發達,很多農村集體經濟不愿意分田到戶,可趙紫陽在大連視察,嚴令將每一棵果樹都分到個人。
這場農村改革不管講的如何天花亂墜,核心就是在農村全部實行土地私有化,“一刀切”的分田分地,將農村集體所有制全部摧毀,將集體經濟全部否定,將人民公社全部干黃,就是這場變革的核心!這場否認集體經濟的改革,比當年搞“土改”還徹底,以致到今天,全國只留下兩塊人民公社的牌子,成了國家一級文物。
5、“要吃米,找萬里”是徹頭徹尾的謊言!上世紀70年代前中期安徽一直是全國主要糧食調出省,1976年安徽人均糧食產量比全國高20%以上。1978年,安徽小崗村分田到戶后,安徽1977-1980年農業無一年不拖全國后腿,第一產業GDP4年下降7%,4年內全國糧食增產12%,而安徽減產13.7%,到1980年,安徽已成全國主要糧食調入省之一,人均產量比全國平均水平低10%。無獨有偶,四川省1975-1979年也是如此。“要吃米,找萬里”,“要吃糧,找紫陽”,是徹頭徹尾的謊言!
有的網友說:黨中央的政策是好的,就是被執行走樣了,用老百姓的話講:經是好經,被和尚念歪了!可通過這些年的實踐看,有的經就不是什么好經。至少趙紫陽執政時期,他身邊的精英就沒有一個好東西,出的主意沒有一個不是坑害百姓的壞主意,在頂層也沒設計出一部好經!除了推行私有化,就是自由化,要不就全盤西化,否定人民公社更是崽賣爺田不心疼,以致釀成震驚天下的“六四風波”。中國共產黨與蘇聯解體“東歐巨變”的結局,只剩一步之遙!
二、農村私有化造成十大災難性影響
中國的農村情況差別很大,各地區經濟發展水平大不相同,各地集體經濟實力各不相同,而不管三七二十一的一律將農村土地私有化,這種“一刀切”的本身就是形而上學猖獗,也至少造成十大負面影響。
1、集體財產一夜被分光。隨著農村公有制解體,長期積累的集體財產一夜被分光,絕大部分被中飽了私囊。連中國人民的老朋友韓丁都憤怒的發聲:農村中“特權階層如此盡情地侵吞財產,恐怕在世界歷史上也是罕見的。這場交易的規模之廣、對普通社員利益的損害之深,真讓人難以想象”。
2、農村水利設施嚴重破壞。20世紀70年代前,我國先后建成8萬多座大、中、小型水庫,不僅洪水泛濫的歷史基本結束,還基本消滅了大面積干旱現象。毛澤東時代是“中國幾千年水利史上最輝煌的時期”。現在農村沒有了集體經濟,不僅大規模的農業基本建設停滯,原有的農村基本水利設施也遭到破壞。韓丁:農業私有化的后果之一,就是破壞了農村的基礎設施:“無論怎么看,農田道路,特別是用于灌溉和防洪的水庫、水壩、堤防和梯田都是驚人的成就。但在后毛澤東時代,現存的大部分基礎設施都被忽視,最終遭到破壞”。2012年8月10日,舟山市沈家坑水庫坍塌;2013年2月2日,離烏魯木齊城區10公里的聯豐水庫潰壩;2013年2月15日洪洞縣曲亭中型水庫垮塌。就連林州紅旗渠任村段都突發決口,部分村莊被淹!近年,罕見的大旱襲擊降水豐沛的中國西南,整個普洱市213座小二型水庫,有177是病險水庫。 遵義市數萬座上世紀50年代至70年代修建的小山塘、小水庫年久失修,在干旱面前無法發揮作用。中國人均水資源逐漸下降,現在大約是2100方,被列入全世界13個最貧水國家!
3、兩極分化問題十分嚴重。韓丁:在“一部分人必須先富起來”的口號下,中國農村出現了一個新的資產階級。這些先富起來的人們是靠與官員的關系并受到優待才致富的。確實,許多官員能夠把肥沃的土地轉包給這些少數的幸運兒,重現“1949年以前農村經濟中出現的剝削性的轉租協議”。另一方面,農村中還有一部分處于失業狀態的窮苦勞動力——他們的確沒有任何“官方關系”。
農村兩極分化突出表現在,形成“富人治村”的鄉村治理結構。韓丁:“取消了曾經由公社和大隊提供的吃、穿、住、醫、葬等‘五保’費用”;農村教育和醫療設施不斷惡化,農民集體意識喪失。隨著農民的集體意識和村落意識逐漸瓦解,農村道德則出現大面積塌陷,就出現一個突出的矛盾:鄉村的公共事務總得有人來完成,如修路、修水渠,于是鄉鎮一級政府只好選擇村里的富人治村,他們有經濟能力,在村里有經濟地位,便于一些公益性工作的開展,這就形成了整個農村都呈現“富人治村”的鄉村治理結構。在農村兩級分化加劇的前提下,富人在經濟和權力上都占有壓倒性優勢,普通農民的話語權就越來越少。
4、社會身份基本喪失。人是社會性動物,社會身份就是人的地位。隨著人民公社解散,農民喪失了公社社員,就喪失了社會身份,喪失了社會地位,也就喪失了社會尊嚴,甚至喪失了人的基本尊嚴(世界各國的小農都處于最沒尊嚴的境況)。作為個體的農戶,耕種幾畝地外,剩余的勞動力沒有集體組織,就只能離井背鄉去四處奔波打工,得到一個不倫不類的稱呼—農民工;得到一個輕蔑的稱呼—打工仔。給資本家打工怎么可能有平等?怎么能保證人性的尊嚴?喪失社會身份,那部分社會能來保護你?即使如此,一年到頭下來討不到工錢,還經常被黑心老板們打死打傷。
5、毒化農產品充斥市場。市場經濟的核心是利潤,而一個農民不耕種150畝以上的規模,只能填飽肚子,根本沒有比較效益。那么,為了獲取利潤,只能想歪門邪道,生產產量高的有毒農產品,包括畜牧產品。而且就是行政管制,一家一戶的農業生產也無法推行標準化,中國的農畜產品中,幾乎什么毒花生、毒生姜、毒獼猴桃、毒豆角、毒韭菜、毒節瓜、毒西紅柿、毒大米、毒牛奶、毒油料、毒豬肉等等,已到了“無毒不有”!毒化農畜產品充斥市場?現在要想吃無毒的農畜產品,那絕對是奢望!在沈陽想吃無毒的菠菜,那幾根就是十元錢,或者說,無毒農畜產品已成最為奢侈的商品。而不扭住農村私有化的閘門,一家一戶的經營加市場經濟,有毒農蓄產品就會洪流滾滾!
聯合早報對中國的食品安全問題進行報道驚呼:《中國人要集體自殺嗎?》。每一個人每一天都要吃飯,可吃的饅頭有毒,面粉摻了過量石粉;吃的豬肉注水;吃的蔬菜是用各種各樣的農藥培植出來的,如,西紅柿用催熟劑催,不發芽的大蒜用避孕藥泡、毒蘑菇,民間流傳“要想死得快,就吃壽光菜”;嬰兒喝了某種毒奶粉,不小心就變成了不健康孩子等等。
6、農業勞動力素質全面下降。戰時,因青壯男女參戰和支前,只有老人和幼兒留守農村。現在中國許多農村十室九空,基本見不到50歲以下男女。田里勞作的是清一色老人,田埂地頭還放著一兩個幼子。像懷安大山深處,曾有百十號人的一個山村,現只剩6個孤寡老男人。別說修塘,現在誰家死人,都很難找人抬出去。今年8月,美國薩克斯教授一行來寧夏扶貧調研。令他特別震憾:一些農村出現只在戰爭年代才發生的情景,村里只有老人、婦女和兒童;由于貧窮落后,外出打工的男人大都和家里失聯。作為聯合國秘書長安南的扶貧顧問,他在寧夏報告了“驚人發現”。
一家一戶種地,怎么吸引知識青年到農村去?“只有農業生產的規模大了,才能有條件向農業生產的廣度和深度進軍,才能吸收知識青年來到農村廣闊天地,以新知識向農業的深度和廣度發展……,這可以吸收多少人才啊!”而現在農村除了老弱病殘,青壯勞力都很少,年輕的姑娘更極為少見。農業勞動力素質全面下降到這種不堪的程度,中國農業的前途在哪?毛澤東時代致力于大批知識青年建設農村,改開讓農村連個青壯勞力都沒有了。沒有年輕人,還建設什么新農村?
7、農村污染嚴重。很多生豬、雞鴨養殖村,村內到處堆積糞便,常年臭氣熏天,污水橫流,頂風能臭幾里地,農民的生存環境極其惡劣。僅以湖南省為例,全年直接排放的畜禽糞便就達數以億噸,這還不包括生活垃圾,不包括農藥對環境的污染。18億畝的耕地,四分之一受到嚴重的重金屬的污染。而那黃浦江上一下就飄起幾萬頭死豬,簡直是一種恐怖!一家一戶的小農經濟不僅隨意造成環境污染,更無力,也無責去治理環境。
8、種養處于盲從。自主生產完全受市場調節,難以計劃控制,物價經常大起大落。我國農副產品價格“過山車”式大幅波動不斷上演:昨天“姜你軍”、“蒜你狠”、“逗你玩”,漲價漲的沒邊,明天又徹底進入熊市。這農產品過山車的價格波動,不是市場經濟盲目性,給小農經濟帶來必然產生的災難?對于到底該種什么,種多少,很多專業人士都沒有明確答案,更別說沒有什么消息來源的農民。這不僅關系農民的收入,更直接關系整個國家經濟波動。
而“糧食飯碗”不能端在自己手里,這更是危險中的危險。糧食自給率必須要達到110%,才能保證糧食安全和社會安全。批判“以糧為綱”后,農民隨意種養,可現在中國的糧食自給率只能達到80%,每年要大量進口糧食。可真正到了關鍵時刻,有錢也是不能從國際買到糧食的!
9、社會組織出現巨大真空。農村人民公社,是我國社會主義社會結構中工農商學兵相結合的基層單位,同時又是社會主義組織的基層單位。將人民公社簡單作為集體經濟組織解散了,它造成了社會組織巨大的真空。隨著青壯年勞力離鄉進城務工,鄉村的“空心化”早已不再是新鮮話題。而沒有了人民公社這個社會組織,幾億留守兒童,留守婦女,留守老人,誰來管?
農村入室強奸中老年婦女已成普遍現象。自上世紀80 年代以來,農村廣大青壯年勞動力逐步外出打工,農村留守的都是婦女、兒童、老人,農村自治的治安力量不斷弱化。2011年,安徽臨泉縣一名農民戴慶成在接近17年的時間里,強奸留守婦女116人,多數還實施搶劫。2012年,廣西全州一男子陸某,一年來在農村入室盜竊、搶劫、強奸等案件106起,從2011年春到今年3月,49歲的王軍先后40多次,潛入寡居的10余名老年婦女家中強奸施暴,其中年紀最長者95歲,最小的73歲。年事已高的留守老人頻頻被傷害,農村的夜晚似乎正成為罪惡肆虐的“法外之地”,這不是消滅人民公社出現的體制性悲劇!
留守兒童遭性侵更是農村的傷痛。興業縣大平山鎮南村,13歲的留守女童小雨(化名),長達兩年里遭村里眾10多個中年人性侵,在小雨所經歷的噩夢中,唯一不為所動的是個“傻子”,可見這個村莊很多村民的道準水準,還不如一個智力有缺陷的人。農村的一些小學校,更成了性侵留守兒童的地獄。留守兒童除性保護缺乏,因長期得不到父母直接關懷,教育和生命安全等都出現極大問題。
還有,“留守婦女長期處于性壓抑”,城市農民工出現“臨時夫妻”,僅柞水縣楊四廟村媳婦與他人私奔的就有38人,接近全村成年男性人數的四成等等,就是外出打工的農村女孩,又有多少當了“小姐”?并由此引發了多少惡性重大殺人案件。而造成中國億萬農民工家庭肢解、破碎的根本原因,就是私有化解散了人民公社!
至于那些催人淚下的農村極端貧困家庭的悲慘,又有什么社會組織在管?中央電視臺在全國評選“最美愛心少年”,哪一個被初選的農村少年,不都是孤立無援的在苦難中苦苦掙扎。在這無數悲劇背后,顯現出國家的發展速度和制度跟進的嚴重不協調,缺少人民公社這個社會組織的惡果越來越凸顯。那農村已經到了這種程度,用什么樣的社會組織能拯救“淪陷的鄉村”?
10、農業100年不能實現現代化。中國“農民”人均擁有2畝耕地,美國農場主平均擁有3000畝耕地,要在未來實現中國農業生產和生產力的持續有效發展,必須集中土地搞農業機械化。韓丁:“這個新的土地分配實際上排除了農業機械化。”因農村土地的私有化造成的最大危害是土地不能集中使用,而沒有土地集中使用就沒有機械化,就沒有規模化、標準化的農業現代化。改革開放已經過去35年,中國的農業現代化還沒看到雛形。現在作為堅持黨的基本路線100年不動搖的重要內容,又和農民簽訂了50年不變的合同,也就是說中國的農村還要再搞50年一家一戶經營,那中國的農業現代化至少100年不能實現!而農業不能實現現代化,這個短條將制約整個中國經濟的可持續發展。
總而言之,改開35年,中國的農業和農村經濟到了“最薄弱、最突出、最嚴重”的情勢!2013年底的中央農村工作會議作出“三最”的判斷,道出了中國農業和農村經濟到了何種嚴峻的程度。
三、社會主義的方向決定農村必須實行集體經濟
如果說包產到戶作為過渡政策,或許有存在的必要,他在解決農村溫飽問題也起到一定作用。但社會主義的發展方向決定,農村搞集體經濟是必然趨勢。
1、糧食連年豐收的三個要素。建國后相當一段時間,糧食畝產(正常時最高產量)為600斤左右,糧食總產和單產穩定增長,到七十年代末基本上解決吃飯問題。而分田到戶前后,畝產陡增到1200斤左右?對此,有人說:實行農村土地私有化,帶來了糧食增產和連年豐收。可這并非是私有化的功勞,而與三個因素密不可分:
一是雜交水稻技術研制成功。袁隆平在1973年(毛澤東時代)開啟雜交水稻研究(雜交玉米、小麥良種培育),1974年研制成功后,1978年全國基本普及,使糧食產量提高了%以上,這是糧食產量翻番的根本原因。隨著普及面積逐年擴大,中國糧食總產量幾乎年年大幅增長。
二是化肥廣、農藥的廣泛應用。化肥是糧食的糧食,1972年中美關系解凍,先后從美、日等國引進化肥生產線,幾乎縣縣都有化肥廠,至1978年化肥生產基本滿足農業生產。1978年化學除草、農藥大規模應用到農業生產,對穩定、提高農業糧食產量是個重要因素,并可節省約80倍的勞力,徹底將農民從“臉朝黃土背朝天”中解放出來。
三是國家對農業的投入加大。國家廢止農業稅、牧業稅和特產稅,僅此項每年減輕農民負擔1335億元。中央財政用于“三農”的資金年近20%的持續增長,到2012年中央財政年初預算安排用于“三農”支出12286.6億元;另外,國家不斷提高農產品收購價格,不斷縮小“剪刀差”。
而這三個因素人民公社不僅沒有,還要大量付出!分田到戶初期農民生產積極性很高,但一段時間后,種田成本太高,加上小農經濟生產的局限性,導致農民大量拋荒。近三十年來畝產一直都維持在1200斤左右,總體畝產從沒因分田到戶有絲毫增加。
2、不能苛責人民公社的經濟效益。攻擊和否定人民公社的人,有一個共同的口實,就是人民公社的效益不理想。可這樣的苛責不是惡意,就是無知,也不符合實際。拋開人民公社為國家做出的貢獻不講,在西方發達國家農業無論怎樣“集約”都“不賺錢”。因按季節生產的東西,那是不能同按“分秒”生產的產品相比。美國農場主平均耕種3000畝地,依然無力“規模經營”“致富”,還得靠國家補貼生存。眼下每頭“美牛”每天獲2.2美元補貼,合人民幣每年5500元。美國政府還補貼“休耕”,農民不種地照樣得到種地的純收入,西方發達國家的農業都是如此。而中國的人民公社則要向國家交近萬億的資金,她用干癟的奶在奶大我們的共和國。
3、重新走集體化道路的趨勢出現。不都講實踐檢驗真理嗎?分田單干以后,很多農民看到分田單干的嚴重危害,重新走上了集體化道路。河南南街村返回集體化制度后,從事方便面和鍋巴的食品加工,1995年產值就超過12億人民幣;所有企業和農田都由集體所有和管理,農業生產也實現了機械化。1993年以來,南街村每個家庭都有一套帶空調設備的三居室公寓,免費配備電視、冰箱和洗衣機。在中國數億農民眼里,南街村的農民生活在烏托邦之中。
很多農民在逐步認識到,對于中國農村來說,私有化是一場災難。只有通過集體行動,他們才能實現繁榮和社會保障。陜西、河南、上海、山東、浙江等許多地方都出現了生產合作社和集體農場,但都沒有一種成熟的類似人民公社的集體經濟模式。
4、尋找多種公有制實現形式。黨的十五大提出:公有制實現形式可以多樣化,“一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進生產力發展的公有制實現形式。”這說明江澤民時期的黨中央已經認識到農村私有化不是發展方向,但囿于當時社會政治力量的制約,即意識到農村集體經濟的重要,又不想觸動人民公社的敏感神經,因而提出了尋找多種公有制實現形式。但實事求是的講,這個表述還不夠明晰,還是羞羞答答的表達,也就沒有引起足夠重視,更沒有在實踐中明顯得到貫徹和體現。
我們的總設計師在推行農村改革時都明確講到兩條:一是權宜之計;二是農村改革可以由公到私,但社會主義的發展方向是由私到公!所以,如果說我們現在還不能理直氣壯的講:“人民公社好!”那人民公社至少也是一種值得繼續探索的公有制實現形式!
*韓丁 美國賓夕法尼亞州雷丁鎮人,是中國人民的老朋友,生前長期支持中國人民的社會主義革命和建設事業。韓丁妹妹寒春長期定居中國,是第一位獲得中國綠卡的外籍人士。從1978年到2004年去世,韓丁每年(除一年外)都在中國居住5到6個月。從1980年到1985年,韓丁擔任內蒙古聯合國草原管理項目的顧問,還在長弓村幫助農民實施農業機械化。但中國推行的私有化既同聯合國草原管理項目沖突,也與長弓村項目相沖突,在花費400萬美元和進行大量艱苦工作后,聯合國草原管理項目被迫取消,長弓村綜合機械化項目停止。韓丁位公認的中國農業和農村發展研究專家。在《大回潮:1978-1989年中國的私有化》一書,韓丁對中國農村改革提出新的分析,文中所引均出自本書。
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