日本內閣府經濟企畫廳在1972年發表的年度經濟報告(白皮書)中,專門辟出了一節,介紹當時的中國政府是如何高度重視環保的,同時介紹了中國的思路和做法。
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《1972年度世界經濟報告 - 正在強化人類福祉的世界經濟》
第4章 共產主義國家--
蘇聯和東歐:發展充實的消費生活
中國:重視精神面
2. 重視精神面的中國
(1)GNP低估了中國
(2)致力于消除社會差別
(3)發展社會保障制度
(4)綜合利用工業廢棄物的公害對策
(5)強調主觀能動性的激勵機制
中國的對于片面追求經濟效益的排斥、注重勤儉物用和人的發展的取向,也表現在了其公害對策上。我們來看1970年每平方公里的大城市人口密度,上海市是1865人,天津市1070人,北京市425人,這些和東京都的5328人及大阪市的4110人比起來,要低出很多。北京作為綠色的都城,不比古時候遜色。中國政府在規劃全國綠化的時候,甚至提出了建造若干條一千至二千公里長的防護林帶,這樣的計劃正在實施之中,目的是要在廣袤的國土上筑起綠色的長城。從這些,可以觀察到其公害對策的取向,并不是那種馬后炮式的事后應付,而是帶有預防為主的性格,并且,是以對資源進行“綜合利用”為出發點,清除工業廢棄物帶來的公害。就是說,中國對待工業廢棄物,采取的不是簡單地防其變成公害的消極態度,而是采取了變廢為寶的積極態度。
這樣的嘗試正在全國普及,較突出的如北京石化總廠和大慶油田那樣的新興工業企業,已經建起了許多利用大型煉油廠排出的“三廢”(廢氣、廢水和廢滓)做原料、進行綜合加工的小型化工廠和輕工企業。這種“綜合利用”不僅在新興的工業地區展開,“文化大革命”以來,在老工業城市也得到了廣泛的推廣。以上海市為例,1968年在市革命委員會下設置了負責綜合利用“三廢”的機構,強調全局利益,要求為了避免環境污染,哪怕不得不使用成本較高的原料,也在所不惜。此外,在建造三廢回收裝置時,政府批評那種等待國家援助的懶漢思維,要求自己動腦筋想辦法,我們從這里也能看到自力更生的思路。
第4-4表 上海市處理“三廢”(廢氣、廢水和廢滓)獲得的回收物數量
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年次世界経済報告 - 福祉志向強まる世界経済
1972年12月5日
日本內閣府経済企畫庁
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第2部 世界の福祉問題
第4章 共産主義國 ― 消費生活の充実を進めるソ連·東歐と精神面を重視する中國
http://www5.cao.go.jp/keizai3/sekaikeizaiwp/wp-we72/wp-we72-01403.html#sb1.4.3.1
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