中國要應(yīng)對西方資本的傾銷,首先是要轉(zhuǎn)變思想,不能一味的把西方的資本當(dāng)作好東西進(jìn)行招商引資,要知道招商引資與資本傾銷的界限,不能讓中國的產(chǎn)業(yè)控制權(quán)流失。這里地方利益、局部利益與國家的整體利益可能是有沖突的,國家要有統(tǒng)一的戰(zhàn)略思維協(xié)調(diào)各地政府或各個(gè)行業(yè)的宏觀措施,這對不同行業(yè)不同地區(qū)的不同政策思維,統(tǒng)一這些層面的對外國資本的態(tài)度,也可以是我們現(xiàn)在所提到的微調(diào)控微刺激的一個(gè)層面,在統(tǒng)一了思想后,我們才能夠有上高度的行動。中國能夠的應(yīng)對策略主要有以下幾個(gè)層面:
首先我們的資本項(xiàng)目的開放需要對等原則,絕對不是單方面的放棄金融長城。中國海外投資受到西方諸多的限制,但西方國家到我們這里投資卻經(jīng)常被招商引資享受超國民待遇,這里我們需要與外國對等,外國應(yīng)當(dāng)給中國對等的投資機(jī)會,實(shí)際上中國的巨額外匯儲備如果能夠轉(zhuǎn)化一部分作為投資,外國也是有擔(dān)心中國造成他們的資本傾銷和通脹壓力的風(fēng)險(xiǎn)的,這是一個(gè)需要談判的過程。我們需要的是西方承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位,也就是享受經(jīng)合組織的待遇,中國的資本不能有壁壘。
再者就是資本項(xiàng)目的開放要打破不平等條約,對巴塞爾協(xié)議規(guī)定的經(jīng)合組織享受的不同風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比例的問題要公開的探討,而對西方的評級機(jī)構(gòu)的評級也是有說法的,西方的評級機(jī)構(gòu)把政治制度意識形態(tài)放在評級的首位本來就是偏離了經(jīng)濟(jì)的方向歧視中國,不平等的評級造成了中國的利率和銀行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的計(jì)算都有很大的影響。因此我們需要的就是經(jīng)合組織的地位,金融業(yè)要與之有同樣的杠桿可能,這才有資本開放平等競爭的基礎(chǔ)。
對資本市場的高估值要更全面的認(rèn)識,不能簡單的以泡沫而論,這樣的泡沫也是博弈的,是可以以泡沫換取實(shí)物的,也可能因?yàn)榕菽瓗淼娜谫Y成本不同產(chǎn)生市場競爭層面的根本性的差異,所以我們對股市的發(fā)展和高估值,是要支持不讓其垮塌的,美國的QE也是對股市的重大支持,美國08危機(jī)以后經(jīng)濟(jì)沒有好轉(zhuǎn)但股市創(chuàng)造新高,背后是帶來巨大利益的。
而反傾銷的最常用的手段就是特別征稅,稅收的杠桿非常重要,我們需要立法對資本傾銷予以確認(rèn),在資本傾銷領(lǐng)域征收特別的所得稅抵消傾銷的作用。西方總在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上對我們征稅,而我們則需要在資本領(lǐng)域?qū)ξ鞣降膬A銷征稅,這背后的博弈邏輯還有就是所傾銷的資本如果非正常流動威脅到我國匯率的話,稅收的杠桿和壓力,也是對這些金融攻擊行為的限制。
如果大家認(rèn)識到了VIE結(jié)構(gòu)對資本傾銷的作用,那么控制資本傾銷就要嚴(yán)打VIE結(jié)構(gòu),對西方國家禁止性的投資,是沒有外國人可以通過協(xié)議控制的VIE結(jié)構(gòu)來規(guī)避的,這里需要的是外交上的對等原則,我們需要在立法上堵住漏洞,確立我們對VIE結(jié)構(gòu)的司法管轄權(quán),確立對規(guī)避中國強(qiáng)制性規(guī)范的行為的無效。
要切實(shí)注意資本套利與創(chuàng)新的區(qū)別,很多時(shí)候不是創(chuàng)新,不是好制度帶來的利益,是資本傾銷后的制度套利的結(jié)果,是中外利差的一種套利。尤其是很多帶有一定外債性質(zhì)的投資,比如現(xiàn)在很熱的PPP項(xiàng)目,背后就是外資最喜歡的,差別是套利中外利差,套利人民幣匯率升值預(yù)期,而不是新的PPP項(xiàng)目機(jī)制帶來的好處,所以對PPP項(xiàng)目在局部減輕了當(dāng)?shù)卣闹苯迂?fù)債負(fù)擔(dān)和債務(wù),但在宏觀上中國是被套利的流動性輸入,可能是要吃虧的。
而針對資本傾銷與商品傾銷的壟斷性質(zhì),我們及時(shí)的反壟斷也是非常關(guān)鍵的,中國反壟斷不力,也是西方資本傾銷紫肆無忌憚的重要原因
而我們真正要能夠在國際上對付資本傾銷的,在國際上找到盟友才是最關(guān)鍵的。金磚國家的合作,應(yīng)對資本傾銷非常重要,需要各國協(xié)調(diào)采取一致的行動,避免一國的行為陷入被動。我們應(yīng)當(dāng)注意到的是金磚國家均不是經(jīng)合組織OECD的成員國,我們在巴塞爾協(xié)議和資本充足率上的被動是一樣的,他們記錄風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)與我們是相同的,都有共同的要求,因此我們需要有自己的合作平臺。巴塞爾協(xié)議之所以各國都要加入,背后是美英的聯(lián)手,如果哪個(gè)金融機(jī)構(gòu)不滿足巴塞爾協(xié)議的要求,就不能使用美元或者英鎊進(jìn)行結(jié)算,而世界誰又能夠不使用這兩種貨幣結(jié)算呢?尤其是歐元的區(qū)的國家如果有涉外業(yè)務(wù),也基本是這兩種貨幣結(jié)算。所以對金磚國家和金磚國家合作的金磚銀行,我們應(yīng)當(dāng)有一種新的結(jié)算工具,僅僅人民幣國際化是不夠的,人民幣也未必能夠得到他們的認(rèn)可,同時(shí)人民幣也要同美元保持暢通的結(jié)算關(guān)系,對這樣的國際結(jié)算,應(yīng)當(dāng)沒有比黃金更合適的東西了,而且黃金對金磚國家是有優(yōu)勢的。這些國家的一些機(jī)構(gòu)可以不遵守巴塞爾協(xié)議,對國際的結(jié)算按照黃金就可以了,不遵守巴塞爾協(xié)議的金融機(jī)構(gòu)可以在這些國家開展黃金結(jié)算的交易。
現(xiàn)在中國與金磚五國合作密切,金磚銀行提上實(shí)際日程和總部確定在上海,對金磚五國而言,這個(gè)金磚更有實(shí)際意義,南非的黃金儲量高達(dá)18000噸且尾礦含量可以達(dá)到3克品位實(shí)際儲量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此,俄羅斯以及獨(dú)聯(lián)體國家的黃金儲量是僅次于南非,中國近年成為世界第一產(chǎn)金和黃金消費(fèi)國,印度長期黃金消費(fèi)位居全球第一民間藏金巨大,巴西歷史上的印加帝國就是黃金國,拉美黃金儲量在全球的12%左右,所以我們的金磚聯(lián)盟確實(shí)是有成為一個(gè)黃金聯(lián)盟的物質(zhì)基礎(chǔ),金磚五國的黃金潛在控制量是未來博弈世界的巨大優(yōu)勢,對金磚銀行怎樣利用這樣的黃金優(yōu)勢給中國以及其他金磚國家?guī)韺?shí)際利益,在當(dāng)前形勢下特別值得以新經(jīng)濟(jì)的眼光進(jìn)行獨(dú)立研究,利用金磚國家的黃金資源優(yōu)勢,創(chuàng)設(shè)有利于中國的黃金金融產(chǎn)品,在國際金融貨幣博弈當(dāng)中服務(wù)于中國的崛起,這是中國當(dāng)前最需要的金融創(chuàng)新工作。
所以筆者認(rèn)為,面對西方的資本傾銷,我們還是有很多政策的空間的,關(guān)鍵是我們要認(rèn)識到資本傾銷的問題,要對這個(gè)問題及時(shí)采取防范措施,如果真的等到外國的資本傾銷控制了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成壟斷,問題的復(fù)雜程度就要升級,而對已經(jīng)資本傾銷控制了的產(chǎn)業(yè),也要有限制措施和保護(hù)國內(nèi)資本,不能聽之任之的隨波逐流。
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