很多公司注冊名都冠以“實業”兩字，這樣即使現在不知道公司該干什么，也方便以后可以慢慢考慮

　　■本報上海訊 記者王麗新報道

　　10月21日下午，上海的氣溫明顯下降，但《證券日報》記者卻在冷風中感受到了中外人士為進入中國(上海)自有貿易實驗區(以下簡稱自貿區)注冊公司的火爆熱潮。

　　下午14時左右，《證券日報》記者來到位于上海外高橋的中國(上海)自有貿易實驗區管理委員會門口，遠遠地就看到路兩邊已經停滿了車，而手拿各種資料的人已經排到了旁邊湯臣國貿大廈的門前，門口有保安在維持秩序。

　　“我正在等待咨詢和辦理在自貿區內注冊公司的相關事宜。”隊伍中一位年輕男士向《證券日報》記者如是表示。而在記者尚未結束對上述男士的采訪，理清注冊公司事宜的頭緒之時，就有三、四個人圍住記者打斷了談話，隨即向記者發放在自貿區注冊公司的流程和代理費用詳單。

　　瘋搶虛擬地址注冊公司

　　“要在自貿區內注冊公司就要先租一個虛擬辦公室。”上述某商務服務公司向《證券日報》記者介紹道，這個辦公地址的辦公室是虛擬的，有的只是一個門牌號，“你來不來辦公都可以”，但必須有在自貿區內租賃辦公地的相關合同才能注冊公司。

　　另有類似上述代理服務商也向記者推介道，現在相關單位每天都發放一定數量的通過虛擬辦公地址租賃協議以及其他相關手續才能辦理的“虛擬注冊”號，要排很久的隊也不一定能拿到號去辦理。“你們可以委托我們去辦理，我們收取一定代理費用”。

　　而記者也了解到，除了簽訂租賃虛擬辦公地址所需的一年2萬元的租金外，一般收取2000元至8500元的代理費。

　　正如上述中介代理人士所示，一位受訪者確實向記者表示，“我從無錫來，今天早上7點就開始排隊等待拿號辦理注冊公司，但直到下午4點還未辦理完”。

　　值得一提的是，當記者以咨詢自貿區注冊公司相關事宜為由進入管委會的服務大廳后發現，大廳里人潮涌動。靠近大廳一側有打印復印隔間，不少人都在復印注冊公司的相關材料。

　　隨后，當記者來到二樓咨詢服務大廳時發現，大廳設有工商、稅務、金融等多個咨詢窗口，排隊咨詢的人不但座無虛席，甚至可稱之“人山人海”，等待咨詢的號碼已經排到了400多號。

　　而《證券日報》記者通過多方采訪后發現，這些咨詢的人有國外人士，也有來自江浙、東北以及華北地區的尋機者。

　　2萬元“占位”不知做什么

　　值得一提的是，《證券日報》記者在現場獲悉，注冊公司需要先提供注冊地租協議，但這個地址是完全虛擬的，簽租賃協議的人看不到實際辦公室。

　　同時，記者在一家代理公司的宣傳單上看到，在自貿區包含的四個區域內，一個虛擬辦公地址的年租金并不完全相同，外高橋保稅區和外高橋自由物流園區每個虛擬辦公地址年租金為2萬元，浦東機場保稅區為1.6萬元，洋山港臨港新城則攀升至4萬元。

　　更為值得注意的是，在目前排隊以虛擬地址“虛擬注冊”公司的人群中，不少人是不知道自己要做什么生意的。

　　“我們還不知道要做經營哪種業務的公司，現在只想先搶一個位置。”上海本地的一對小夫妻向《證券日報》記者表示，聽說國外葡萄酒在中國售價都很貴，或許可以借免稅的差價做葡萄酒生意。而且這對小夫妻并不擔心將來無法做成這個項目。在他們眼中，就算找不到項目，那“我們轉讓出去就好了”。

　　除此之外，也有一位來自外地的受訪者表示，“我還沒確定做什么公司，初步想做進出口貿易，總之先注冊了再說”。

　　而當記者走進自貿區管委會旁邊的湯臣國貿大廈一層里的一家代理辦理自貿區注冊公司的機構后發現，想以注冊公司之名咨詢相關代理費用時，幾乎“插不上話”詢問，工作人員不停地忙著回答別人的各種問題。

　　“你可以注冊一個‘實業’公司，這樣可以跨很多行業經營。”某中介代理服務商正向記者旁邊一位咨詢的人推介道，“這樣的公司名能夠通過審核，你注冊之后也可以慢慢思考將來公司的經營業務”。

　　實際上，多位受訪者都向記者表示，目前只是想搶占一個位置，至于到底做什么，確實“沒想好”。而在這些爭相簽訂虛擬地址租賃協議從而注冊公司的隊伍中，確實不乏欲買“殼”投資的人。

　　大媽“搶位”開始觀望

　　記者在采訪過程中發現了一個令人感到有趣的場景，一位頭發花白的大爺兒和一位打扮時尚的大媽正在用上海話大聲地爭論著什么，旁邊還有一位年輕人也時不時地加入“論戰”。

　　一位上海本地人告訴記者，這一家人正在商議到底出不出錢租虛擬辦公地進而注冊公司，因為并不打算在自貿區內做生意，所以在猶豫要不要投資做這筆“買賣”。

　　隨后，記者從代理中介服務機構人士中獲悉，這幾天確實有一些上海大媽買‘殼’投資。該人士稱，即使在現場排隊等待在自貿區注冊公司的人群中，也不乏意在著急“占位”，搶先注冊虛擬公司，以待以后高價轉讓的“投資者”。

　　不過，記者注意到，上述大爺兒和大媽一家在爭個面紅耳赤后，還是稱，“不要盲目地買”，先仔細咨詢，觀望后再決定吧。

　　事實上，上述一家人的擔憂確實存在，雖然不少代理服務公司向《證券日報》記者表示，自貿區內虛擬注冊公司的數量只有1000家，但目前還有待核實。從這一角度看，盲目“下注”確實顯得有些不理性。

　　上海自貿區一元也能辦公司 企業無需再年檢 上海自貿區

　　上海自貿區一元也能辦公司 企業無需再年檢 上海自貿區一元辦公司咋回事 一元辦能辦什么樣的公司 29日舉行的中國(上海)自由貿易試驗區情況說明會 國家發展改革委利用外資和境外投資司司長孔令龍

　　據新華社電 為推動政府職能轉變，上海自貿試驗區將探索負面清單這種新的經濟管理模式。此舉意味著今后超過80%的外商投資改為備案制。

　　所謂負面清單，相當于投資領域的“黑名單”，列明了企業不能投資的領域和產業。在29日舉行的中國(上海)自由貿易試驗區情況說明會上，國家發展改革委利用外資和境外投資司司長孔令龍說，對負面清單之外的領域按內外資一致的原則，將外商投資項目由核準制改為備案制。

　　毫無疑問，“負面清單”管理模式將大大釋放企業投資的活力。但是，其帶來的挑戰也是巨大的。在金融、航運等諸多服務業領域，我國的發展較國際先進水平有相當差距。有人擔心，實施這種制度將打擊國內競爭力較為薄弱的產業。

　　正原因是如此，負面清單的內容備受關注。上海自貿試驗區管委會常務副主任戴海波介紹，在發展改革委和商務部的支持下，制定負面清單時按國民經濟分類，共列出18個門類1069個小類。其中對約190個小類有管理措施，約占整個產業小類的17.8%。也就是說，超過80%的外商投資項目將由核準制改為備案制。

　　將負面清單細化到小類，可能看起來會有些長。專業人士指出，事實上這樣開放度更高。“舉個實例鋼鐵，若把這個大類列入負面清單，看起來雖然短，但整個領域的投資都要核準。如果把鋼鐵業的若干小類列入清單，看起來雖然長了，但投資這些小類以外的領域非常方便。”

　　戴海波坦言，這是中國第一次制定負面清單，“經驗不足、還是個小學生”。這次發布的是2013版負面清單，今后可能根據實際運行情況，發布2014版、2015版負面清單，不斷地進行完善。

　　焦點答問

　　企業最快4天拿到營業執照

　　記者：實行負面清單以后，備案制的管理是不是能夠讓企業大大地節省時間上的成本?

　　戴海波：實行負面清單管理的作用是，在負面清單以內的外商投資，依照原來的辦法來管理，但是在負面清單以外的，這次方案里面非常明確，依照內外資一致的原則，把項目的核準制改為備案制，把原來合同章程的審批，改為備案管理。再加上這次相應的商事制度改革，將大大方便投資者。

　　你問到企業的時間成本，原來我們承諾，一般項目的時間是29天(讓企業拿到營業執照)，在新的規則方式下，我們管委會承諾最快是4天，就可以讓企業拿到營業執照、企業代碼和稅務登記。

　　負面清單和開放措施不沖突

　　記者：在國務院印發的總體方案中，6大領域，18個行業，列出的是允許(外資)從事的行業領域，給我們的感覺有點“正面清單”的意味，和即將出臺的負面清單是否會有沖突?如何平衡兩者的關系?

　　戴海波：6大領域、18個行業，23條開放措施，不是作為正面清單，是從原來不開放那一塊里面挖出了一塊，是服務業擴大開放，這一部分已經在我們的負面清單里面從特別管理措施里面剔除了。所以這個你放心，跟負面清單沒有任何的沖突，而是負面清單符合了擴大開放的要求。

　　負面清單內容將動態調整

　　記者：負面清單是本次自貿試驗區制度創新當中的一大亮點，這個負面清單是固定的還是動態的，會不斷做出一些調整嗎?

　　戴海波：我們這次發布的負面清單，是2013年版。在實踐當中，我們是第一次使用負面清單管理模式，對外資的準入進行管理，這當中我們可能會遇到很多新的問題，也可能會遇到很多使用負面清單管理模式和傳統模式有矛盾的地方，或者相關方面有不配套的地方。所以這個就為我們下一步的改革提供了一個空間，我們也可能會發布2014年版、2015年版。這個是從試驗的角度制定負面清單，我們不是一個雙邊談判的負面清單，是一個主動開放、主動改革的負面清單，是探索這種管理模式，所以這個也請社會各界給我們試驗的機會和時間，用建設性的態度來支持我們來做好改革試驗。

　　工商登記新政

　　工商總局出臺意見支持自貿區建設

　　一元也能辦公司企業無需再年檢

　　一元錢也能辦公司，企業無需再年檢，跑一個大廳就能辦完三個證……這些聽起來“很美”的政策將在上海自貿試驗區內實現了。

　　上海自貿試驗區在工商登記制度上做出了眾多“寬進嚴管”的嘗試。專家認為，“寬進”意味著自由，但不意味著混亂;“嚴管”意味著秩序，但不意味著束縛。將政府不該管的事兒還給市場，這種政策的“減法”，帶來的將是市場活力的“加法”：讓企業“輕裝上陣”，就能讓百姓享受更舒適的服務。

　　>>注冊

　　注冊資本由“實繳”變“認繳”

　　根據29日公布的《國家工商行政管理總局關于支持中國(上海)自由貿易試驗區建設的若干意見》(以下簡稱“意見”)，除法律、行政法規對公司注冊資本實繳另有規定的外，其它公司試行注冊資本認繳登記制。

　　業內人士認為，從“實繳制”向“認繳制”的轉變意味著放開門檻限制，理論上一元錢都能辦公司。公司設立時不再需要驗資，營業執照上不再出現實繳資本，無形資產等其他資產也可算做注冊資本，且資本認繳的時限也是企業說了算。

　　“以前為了嚴格準入設立門檻，卻收不到理想的效果。”上海金融與法律研究院執行院長傅蔚岡說，驗資常“走個過場”。而如今，自貿區內“門檻很低，大門很寬”，節約了公司注冊的時間和成本，改善創業和營商環境，最終實現創業“零門檻”。

　　“對于公司而言，我們認為這是一個重大的戰略機會，公司只是做了這樣一個決定，現在就已經入駐了。”弘毅投資總裁趙令歡說，最大的感覺是政府的觀念變了。從被邀請到入駐，政府部門的速度之快、效率之高，讓大家感覺很興奮。

　　事實上，為了改善營商環境，讓企業能自由大展手腳，工商部門還出臺了一系列配套政策：準備好注冊、代碼中心、稅務等所需的所有材料，交給工商局注冊大廳，就可“一口受理”，最快一個工作日就能拿到設立公司所需所有材料。

　　“把政府不該管的事情交還給企業。”傅蔚岡說，這些制度改革，主要就是為了放松管制，鼓勵企業自主經營，提高效率節約時間。“時間就是金錢。你的產品比對手早一個月上市，就擁有市場先機，這種改革對整個市場的產品創新意義重大。”

　　>>年檢

　　企業年度報告公示替代年檢

　　過去，想賣家具、生產零件，要先到主要部門取得行政許可證，才能到工商部門申辦營業執照。可是，這就如同先有雞還是先有蛋的“困局”：沒有執照難以開展招人、簽設備合同等前期籌備工作，沒有前期籌備就拿不到許可證，辦不了執照。

　　而現在，根據《意見》，除法律、行政法規、國務院決定規定的企業登記前置許可事項外，在試驗區內試行“先照后證”登記制度。

　　而且，試驗區內還會將企業年度檢驗改為企業年度報告公示制度。企業應當按年度在規定的期限內，通過市場主體信用信息公示系統向工商部門報送年度報告，并向社會公示，任何單位和個人均可查詢。

　　放權，不代表監管會任企業“胡作非為”。傅蔚岡說，正是原因是放松了管制，才會導致所有人的眼睛都盯在這里，企業本身就會更加約束本身，擰緊本身的“水龍頭”。

　　根據《意見》，企業要對年度報告的真實性、合法性負責。工商部門將建立經營異常名錄制度，通過市場主體信用信息公示系統，記載未按規定期限公示年度報告的企業。

　　“制度的安排越來越和國際接軌，在運營企業方面帶來更多便利，有助于進一步建立政府機關和企業之間互信的基礎。”盛大互動娛樂有限公司集團總裁邱文友說，雖然政府相關部門將迎來新的監管挑戰，但與此同時企業更加需要自珍、自重、自愛。

　　本版稿件均據新華社電 來源青年導網)

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號