王忠明認為，壟斷行業領域對于民間資本還不夠開放。新京報記者 侯少卿 攝

　　新型城鎮化對于民間資本來說是福音，蘊含著很大的機會，只要門檻放開，民間資本的投資熱情非常高。

　　——王忠明

　　人物簡介：王忠明，現任全國工商業聯合會副秘書長、中國民(私)營經濟研究會常務副會長兼秘書長。曾在在國務院生產委員會、國務院經濟貿易辦公室、國家經貿委、國務院國資委等部門工作。

　　新型城鎮化有助穩增長

　　新京報：中國經濟未來潛在增長率放緩已經基本達成共識，城鎮化對于經濟潛在增速放緩有何積極作用?

　　王忠明：城鎮化很重要的一個作用就是穩增長。考慮到就業，經濟必須保持一定速度的增長，保持經濟增速就繞不開投資。城鎮化可以看作一個很大的投資項目，是投資的載體。因此，城鎮化對于防止經濟劇烈下滑，從而造成就業短缺和社會震蕩，有非常積極的作用。

　　民間資本發展存在制度障礙

　　新京報：如何解決城鎮化過程中的資金來源問題?

　　王忠明：新型城鎮化中民間資本應該作為投資主體。以前我們的投資主角是政府投資，政府投資不計效益，民間投資就要盤算投下去是否能賺錢。

　　新京報：新型城鎮化對民間資本有吸引力嗎?

　　王忠明：新型城鎮化對于民間資本來說是福音，蘊含著很大的機會，只要門檻放開，民間資本的投資熱情非常高。

　　新京報：民間資本參與城鎮化面臨哪些門檻和制度障礙?

　　王忠明：主要是對于民間資本不夠開放，很多領域比如供電、供水等壟斷產業不允許民間資本進入，這些領域對民間資本來說有相當大的空間。另一方面，融資對民營企業的發展形成制約。現實中，銀行一看是民企，特別是中小企業，常常就不放貸款。

　　要靠“草根金融”服務草根企業

　　新京報：如何深化金融和財稅體制改革?

　　王忠明：現在對小微企業的減稅不解渴。減免稅要與解決就業掛起鉤來，現行財稅體制就沒有這樣的制度。

　　在金融領域，要靠草根金融服務草根企業。根據現行規定，村鎮銀行必須由國有商業銀行作為發起人。實際上，國有商業銀行對此沒有興趣。而民間資本又不能單獨組建村鎮銀行和小微銀行。所以要讓民間資本參與組建中小銀行以及其他金融機構，這樣才能從根本上解決城鎮化的資金來源問題。

　　新京報記者 李蕾

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