93年：中國(guó)的真實(shí)經(jīng)驗(yàn)
2012-05-22

　　提要：有沒(méi)有誰(shuí)敢質(zhì)疑一下，不論什么都當(dāng)做目標(biāo)的現(xiàn)代化。有誰(shuí)看到西方的現(xiàn)代化是以過(guò)高的代價(jià)來(lái)維持的？我們有沒(méi)有人想過(guò)，我們支付得起還是支付不起這種代價(jià)。其實(shí)現(xiàn)代化是發(fā)展主義的目標(biāo)，發(fā)展主義目前是人類(lèi)走向不可持續(xù)的一個(gè)最大的問(wèn)題。

　　先向剛才采訪我的媒體年輕朋友道個(gè)歉，剛才他們采訪我的時(shí)候我對(duì)他們說(shuō)了很不客氣的話。我說(shuō)如果我們被比較二的媒體領(lǐng)著一塊去二，那就是2012年。這話說(shuō)得太損了。

　　確實(shí)2012年是一個(gè)值得大家高度關(guān)注的年份，我的話題是從93年講起。為什么從93年講起？因?yàn)?3年對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)相當(dāng)于杠桿的年份。93年我們處在1988—1994大危機(jī)之中，它可比較的是 發(fā)生在西方1929—1933大危機(jī)，也可比較當(dāng)代這場(chǎng)危機(jī)，就是2007年到2012年這場(chǎng)危機(jī)。

　　如果比較一下我們會(huì)知道在90年代中期，中國(guó)所遭遇到的危機(jī)非常嚴(yán)重，按照綜合債務(wù)里對(duì)GDP的來(lái)看，我們綜合債務(wù)率當(dāng)年146%，比現(xiàn)在的歐盟平均債務(wù)里高很多，并且我們93年三大赤字同 步爆發(fā)，外匯嚴(yán)重赤字，只有80多億的外匯存比，卻要支付120多億的還本付息。財(cái)政嚴(yán)重赤字，并且財(cái)政赤字透支了銀行自由資本金，多吃了80多億存款，銀行變成這個(gè)世界上絕無(wú)僅有的資 產(chǎn)為負(fù)的銀行。

　　接著我們看了這三大赤字會(huì)知道93年還處在封鎖之中，因?yàn)?9年。那個(gè)年代西方的輿論和政治家們眾口一詞說(shuō)中國(guó)崩潰論，不像今天說(shuō)中國(guó)威脅論，當(dāng)時(shí)中國(guó)崩潰論是普遍的輿論。所以無(wú)論 從內(nèi)部遭遇到的危機(jī)實(shí)際情況，還是從外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，93年對(duì)中國(guó)都是一個(gè)很重要的年份。

　　當(dāng)我們今天看到歐盟各國(guó)遭遇債務(wù)危機(jī)，他們綜合債務(wù)率超過(guò)百分之百，于是他要求世界來(lái)救他，但是在93年中國(guó)綜合債務(wù)率超過(guò)140%，因?yàn)槭侵袊?guó)崩潰論，沒(méi)有任何人可以救他，于是中國(guó) 人只能自救，這就是90年代中期的深化改革。93年三大赤字危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候是一個(gè)杠桿年份，它很大程度帶動(dòng)了后面一系列的改革。

　　94年我們出臺(tái)了一系列的重大政策。第一叫做匯率并軌一步到位，人民幣的名義匯率貶值57%，實(shí)際匯率貶值52%左右。第二分稅制改革，我們把1984年財(cái)政分級(jí)承包在94年1月1號(hào)改變?yōu)榉侄?制，同期大規(guī)模增發(fā)貨幣，中國(guó)的貨幣化是從這個(gè)年代開(kāi)始。就是在同期我們?nèi)∠巳康钠弊C供應(yīng)，一切走到市場(chǎng)。92年中共十四大提出建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，93年十四屆三中全會(huì)全面 深入體制改革，同時(shí)伴生的是財(cái)政、金融、稅收和外匯四個(gè)方面改革，以及微觀領(lǐng)域的另外一項(xiàng)改革，就是下崗分流減員增效，由政府直接出面要求國(guó)企裁員。結(jié)果是三千萬(wàn)到四千萬(wàn)國(guó)企職 工裸體下崗。同期推進(jìn)的是公共部門(mén)的產(chǎn)業(yè)化或者叫私有制，教育醫(yī)療從那以后就開(kāi)始變成老百姓不能承受的痛苦。因病致貧，因?qū)W致貧比比皆是。

　　看那場(chǎng)危機(jī)給中國(guó)帶來(lái)的是什么呢？是一種全面緊縮。因?yàn)檫@種全面緊縮而導(dǎo)致中國(guó)從93年代經(jīng)濟(jì)過(guò)熱下滑下來(lái)以后進(jìn)入長(zhǎng)期的內(nèi)需不足。這個(gè)內(nèi)需不足又導(dǎo)致因匯率改革而出現(xiàn)的大規(guī)模出口 ，從94年以前對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度不到40%，短短三年時(shí)間到97年就上升了70%以上。

　　如果我們講經(jīng)濟(jì)危機(jī)只是一般規(guī)律的話，那么對(duì)于危機(jī)發(fā)生的時(shí)段確實(shí)值得考究的。我們看美國(guó)發(fā)生危機(jī)的時(shí)代是熱戰(zhàn)時(shí)期，中國(guó)發(fā)生危機(jī)最大波動(dòng)時(shí)期是在冷戰(zhàn)時(shí)期，并不是我們所說(shuō)的90 年代。中國(guó)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特征是和它的產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展過(guò)程高度相關(guān)。我們經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生最劇烈波段時(shí)段是產(chǎn)業(yè)資本原始積累時(shí)期，到90年代我們處在產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張時(shí)期，這個(gè)時(shí)候危機(jī) 波動(dòng)的幅度已經(jīng)比過(guò)去大幅度收窄了。到中國(guó)在貨幣化達(dá)到一定程度升級(jí)為金融資本引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的時(shí)候，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)波幅幾乎燙平了。各位知道最低成本的擴(kuò)張是金融資本的擴(kuò)張 ，因?yàn)榻鹑谫Y本的擴(kuò)張它可以對(duì)外層級(jí)轉(zhuǎn)嫁成本。

　　為什么說(shuō)93年？93年有很大重大的背景。88年發(fā)生了一場(chǎng)18.6%的物價(jià)指數(shù)為代表的通脹危機(jī)，因?yàn)?0年代中期經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，因?yàn)槲覀兂雠_(tái)了一系列政策其中有一項(xiàng)政策是允許機(jī)關(guān)單位辦三產(chǎn)， 于是老子管的原料物料交給兒子去倒。一個(gè)配件倒十倒并不稀罕。這種情況下市場(chǎng)秩序嚴(yán)重被擾亂，對(duì)應(yīng)的措施就是放開(kāi)價(jià)格走市場(chǎng)。我們?cè)跊](méi)有推動(dòng)價(jià)格改革的時(shí)候，先由人民日?qǐng)?bào)發(fā)表了 我們要價(jià)格改革要走市場(chǎng)，等于向全社會(huì)宣布大家都可以來(lái)炒一把，一炒就把88年的物價(jià)指數(shù)炒到18.6%，個(gè)別月份24%。當(dāng)物價(jià)指數(shù)極高的時(shí)候接著出現(xiàn)了金融資金價(jià)格要不要提高。

　　一系列問(wèn)題發(fā)生，接著發(fā)生89年生產(chǎn)停止，同期發(fā)生的是89年風(fēng)波。這點(diǎn)跟歐美發(fā)生大危機(jī)、街頭會(huì)有街頭政治道理差不多。但是它被意識(shí)形態(tài)表達(dá)為另外一種說(shuō)法，于是有了90年、91年、 92年簫條，93年再度高漲，同期發(fā)生了放棄票證，進(jìn)入市場(chǎng)。同期放開(kāi)了股票、期貨、房地產(chǎn)三大市場(chǎng)。在這個(gè)過(guò)程中中國(guó)進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張的階段。社會(huì)承載的代價(jià)是產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張過(guò)程 中有一個(gè)現(xiàn)象，當(dāng)資本集中的同時(shí)會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的集中，風(fēng)險(xiǎn)集中一定會(huì)帶來(lái)危機(jī)的爆發(fā)。

　　各位，這就是一個(gè)事物的兩個(gè)面，不可能我只要這一面不要，不要那一面。93年是一個(gè)杠桿年份他在高速增長(zhǎng)的同時(shí)帶來(lái)了三大赤字同步爆發(fā)。這個(gè)過(guò)程剛才已經(jīng)提到了，政府采取了一系列 應(yīng)對(duì)危機(jī)措施，因?yàn)槲覀兪窃谝庾R(shí)形態(tài)話語(yǔ)環(huán)境當(dāng)中，所以這些應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施都被叫做深化改革。

　　接下來(lái)我們說(shuō)由于這些應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的措施造成了貨幣化，于是中國(guó)在貨幣大量增發(fā)推進(jìn)貨幣化的同時(shí)也就有了進(jìn)一步的使銀行稱(chēng)之為商業(yè)銀行推動(dòng)金融化，以及證券期貨股票等等市場(chǎng)開(kāi)放 之后推進(jìn)資本化的要求。于是金融化有兩個(gè)同步的工具，一個(gè)是貨幣化，一個(gè)是資本化，都在中國(guó)大地上興起。

　　中國(guó)在97年當(dāng)對(duì)外依存度高達(dá)70%，勢(shì)必加快納入全球經(jīng)濟(jì)一體化的步伐，這就是98年作出加快入世政策決策的背景。這張圖給大家指出的是60年代的八次危機(jī)，我最近跟東方出版社一些編輯 朋友們?cè)谝黄鹕塘?，想把中?guó)八次危機(jī)寫(xiě)出來(lái)。告訴大家它是一個(gè)常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程，它并不是那么特殊。只不過(guò)我們以前被意識(shí)形態(tài)認(rèn)為我們是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃條件不存在危機(jī)，其 實(shí)危機(jī)的波動(dòng)是周期性。我們說(shuō)每一次引進(jìn)外資我們有兩次代價(jià)轉(zhuǎn)化成的周期性波動(dòng)，就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)。我們到現(xiàn)在已經(jīng)有四次外資轉(zhuǎn)化的外債帶動(dòng)了八次周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

　　93年這次因?yàn)檫M(jìn)口擴(kuò)大導(dǎo)致外匯赤字，就是外債率大幅度增加。接著采取一系列措施調(diào)整，比如人民幣的民意匯率貶值，稅制改革，貨幣化加快等等一系列宏觀政策是危機(jī)條件下客觀采取的 對(duì)策。當(dāng)然它被冠之改革的名義。

　　左邊這張圖是外債率，93年的外債率接近百分之百，債務(wù)率當(dāng)時(shí)非常高，如果把國(guó)內(nèi)的綜合負(fù)債加上對(duì)GDP的比值當(dāng)時(shí)非常高。這是93年94年改革之后發(fā)生的變化，因?yàn)槟愕娜嗣駧艆R率一次性 貶值50%多，所以突然出現(xiàn)一個(gè)資金要素價(jià)格低谷，出現(xiàn)出口的增加。

　　這是貨幣化加速的曲線非常陡，到2011年年末統(tǒng)計(jì)中國(guó)海內(nèi)外金融資產(chǎn)恐怕在一百萬(wàn)億以上，當(dāng)然大家覺(jué)得這個(gè)數(shù)字很大，相對(duì)于西方的貨幣體系我們貨幣總量對(duì)應(yīng)的是實(shí)際資產(chǎn)總量，這兩 者之間我們的比例是世界上最合理的，比美元、歐元、日元都要合理得多，因?yàn)槲覀儾粩嗟臄U(kuò)大建設(shè)投資，建設(shè)投資所形成都是實(shí)質(zhì)資產(chǎn)，實(shí)質(zhì)資產(chǎn)撐得住你這塊龐大的貨幣資產(chǎn)，這樣看中 國(guó)的貨幣體系就目前來(lái)說(shuō)還仍然是世界上相對(duì)比較穩(wěn)定的貨幣，也因?yàn)槟惴€(wěn)定，你不開(kāi)發(fā)努力就定義為貨幣操作國(guó)，這個(gè)斗爭(zhēng)不是什么意識(shí)形態(tài)，不是誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，只不過(guò)他的泡泡太大，你的 實(shí)體很大，你的實(shí)體被他泡一回，泡你一回白泡。

　　在這個(gè)問(wèn)題上目前中國(guó)政府仍然堅(jiān)持及時(shí)入世談判的時(shí)候，大家注意，朱镕基當(dāng)時(shí)主持這項(xiàng)工作堅(jiān)持了三個(gè)基本原則，第一貨幣不開(kāi)放，因?yàn)樨泿攀且粋€(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)中的核心主權(quán)，我們不 承諾開(kāi)放時(shí)間表。第二朱镕基堅(jiān)持的是資本市場(chǎng)不開(kāi)放。第三保險(xiǎn)市場(chǎng)不開(kāi)放。第三個(gè)沒(méi)堅(jiān)持住，前兩個(gè)堅(jiān)持住?，F(xiàn)在我們只對(duì)個(gè)別的比如給香港一個(gè)優(yōu)惠，那是因?yàn)榛貧w了。

　　中國(guó)的貨幣化意味著用自己的政治強(qiáng)權(quán)向自己的信用體系賦權(quán)。你的紙幣就有了貨幣化條件。然后你用你的貨幣去貨幣化，你的實(shí)質(zhì)資產(chǎn)你就大規(guī)模增發(fā)貨幣，你的經(jīng)濟(jì)總量就增長(zhǎng)了。美國(guó) 人用增發(fā)貨幣拿去吹泡泡，繼續(xù)擴(kuò)大他的虛擬資產(chǎn)，我們是增發(fā)了大量的信用之后用來(lái)搞基本建設(shè)，因此你注意從99年我們發(fā)現(xiàn)我們進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)剩以后中國(guó)用十年的時(shí)間投了十萬(wàn)億基本上用 在了基本建設(shè)領(lǐng)域，因大規(guī)?；窘ㄔO(shè)擴(kuò)大了實(shí)質(zhì)資產(chǎn)才撐得住我們現(xiàn)在大規(guī)模增發(fā)的貨幣。

　　這就是貨幣化過(guò)程中必然發(fā)生的代價(jià)就是高額通脹，我們從92年93年開(kāi)始加速貨幣化的同時(shí)，94年出現(xiàn)了改革以來(lái)的最高通脹。在改革的同時(shí)大家注意出現(xiàn)了一個(gè)很重要的現(xiàn)象，就是稅制改 革過(guò)程中導(dǎo)致中央財(cái)政占比從原來(lái)20%多陡然上升到50%，現(xiàn)在大約在50%以上，很多海外的朋友只要懂點(diǎn)經(jīng)濟(jì)的人，跟我們一交流馬上明白了，中國(guó)不存在意識(shí)形態(tài)上所說(shuō)的集中體制。為什么 我們直到94年地方財(cái)政占比70%，中央財(cái)政占比只有20%，手里沒(méi)把米叫雞都不來(lái)。在以前中國(guó)很多問(wèn)題是地方化造成的。

　　從1957年中央財(cái)政占比長(zhǎng)期趨勢(shì)箭圖，大家看從1957年中央財(cái)政從80%陡然跌到20%，從那以后整個(gè)六七十年代被海外批評(píng)最嚴(yán)厲的那個(gè)年代恰恰是地方化的年代。這些具體的矛盾過(guò)程我不講 了，有興趣的人可以看我那本書(shū)。

　　再看這張圖標(biāo)識(shí)的是改革以來(lái)財(cái)政占GDP的比重，世界上一般財(cái)政占GDP的比重是30%，我們?cè)?0年代特別是93年遭遇三大赤字危機(jī)以后，94年95年財(cái)政下降只有11%多，連官兵都無(wú)法養(yǎng)活，所 以出現(xiàn)了官場(chǎng)的腐敗和軍隊(duì)的走私。這個(gè)過(guò)程是個(gè)教訓(xùn)，今天當(dāng)然又有所回升，就不多講了。

　　這是關(guān)于講完93年以后的思考，有沒(méi)有誰(shuí)敢質(zhì)疑一下被我們一個(gè)世紀(jì)不論何朝何派，不論什么都當(dāng)做目標(biāo)的現(xiàn)代化。有誰(shuí)看到西方的現(xiàn)代化是以過(guò)高的代價(jià)來(lái)維持的？我們有沒(méi)有人想過(guò)我們支 付得起還是支付不起這種代價(jià)。下面給了一些對(duì)于這個(gè)概念的重新定義，當(dāng)我們討論某個(gè)問(wèn)題的時(shí)候需要重新定義一下概念，下面給出的是一些基本概念，什么叫現(xiàn)代化，什么叫資本，什么 叫政府，什么叫制度，尤其是要討論什么叫制度變遷。當(dāng)然今天沒(méi)有時(shí)間不討論，只給大家列在這。

　　最后一張是請(qǐng)大家注意，其實(shí)現(xiàn)代化是發(fā)展主義的目標(biāo)，發(fā)展主義目前是人類(lèi)走向不可持續(xù)的一個(gè)最大的問(wèn)題。道理不用多講，大家只要上網(wǎng)都可以搜得到這些圖片。

　　注：本文出自人民出版集團(tuán)舉辦的“改革的智慧”——東方論壇2012演講。

附：

【題目】中國(guó)的真實(shí)經(jīng)驗(yàn)--八次經(jīng)濟(jì)危機(jī)與軟著陸
【時(shí)間】2012年5月25日 19:00~21:00 18：30入場(chǎng)
【地點(diǎn)】對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)寧遠(yuǎn)三層國(guó)際會(huì)議廳
【主講】溫鐵軍
【內(nèi)容簡(jiǎn)介】
當(dāng)下，作為全球增長(zhǎng)勢(shì)頭最為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)體之一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)引發(fā)了國(guó)內(nèi)外的眾多解讀，而這些解讀往往是被意識(shí)形態(tài)化了地。對(duì)此，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍教授基于歷史的眼光、從經(jīng)濟(jì)危機(jī)及應(yīng)對(duì)策略的角度給出了自己的看法。豎看中國(guó)六十年，經(jīng)濟(jì)周期和資本流入高度相關(guān)。他將以新中國(guó)的八次經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其軟著陸為切入點(diǎn)，撥開(kāi)迷霧，看到中國(guó)的真實(shí)經(jīng)驗(yàn)。八次危機(jī)中，有在建國(guó)初資本極度稀缺時(shí)代的危機(jī)，有在九十年代以來(lái)商品、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本全面過(guò)剩時(shí)代的危機(jī)，有內(nèi)生的危機(jī)，也有輸入型的危機(jī)。通過(guò)一個(gè)基本的梳理，我們將意識(shí)到，已有的對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)是片面的。
【主講人介紹】
溫鐵軍：中國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家；“三農(nóng)問(wèn)題專(zhuān)家”；有著11年的基層工農(nóng)兵經(jīng)歷和20余年的政策研究經(jīng)歷；現(xiàn)任中國(guó)人民大學(xué)二級(jí)教授、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)；可持續(xù)發(fā)展高等研究院執(zhí)行院長(zhǎng)；國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第六屆學(xué)科評(píng)議組農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理組成員；政府特殊津貼專(zhuān)家。


外經(jīng)貿(mào)大學(xué)方位圖：http://www.uibe.edu.cn/uibeV12/lianxi/lianxi.htm
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)西校門(mén)有62路、409路、807路、422路、847路、406路、713路、419路、361路、18路、379路等公交車(chē)，您搭乘任意一路，均可順利到達(dá)

從地鐵10號(hào)線或5號(hào)線惠新西街南口站出C口，向東走過(guò)兩個(gè)紅綠燈，可到對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)南門(mén)（在路北），進(jìn)門(mén)即是寧遠(yuǎn)樓。
也可從地鐵10號(hào)線或13號(hào)線芍藥居站出，沿路一直向西，即可到對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)南門(mén)。

校園平面地圖（大圖）：http://www.uibe.edu.cn/uibeV12/images/maps07.jpg
（寧遠(yuǎn)樓在右下<東南>角，僅供參考）

可以通過(guò) 北京公交網(wǎng)查詢(xún) http://www.bjbus.com

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