中國東南各省1978-2008發(fā)展模式無法成為內(nèi)陸各省2008后的發(fā)展模式　　

龍 斧   王今朝　　

武漢大學(xué)戰(zhàn)略決策研究中心　　

一、問題的提出　　

中國地大人多，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)常是不平衡的。改革開放初，廣東、福建依靠沿海區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)、兩頭在外、民營經(jīng)濟(jì)，加上向中央轉(zhuǎn)移支付少，全國資金、人才東南飛，獲得相對于中西部各省和東部其他各省的高速發(fā)展。隨之，江蘇、浙江、山東迅速興起，大致采用廣東、福建模式，減弱了后者的資本流入、人才流入等要素條件。經(jīng)過改革開放30年，東、南各省的原有優(yōu)勢耗盡，廉價勞動力流入不再增加，甚至有所減少，世界發(fā)展中國家如越南、菲律賓、印度正在興起，搶奪東、南各省的國際市場。在這種情況下，東南各省原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不能維持，已經(jīng)是非常清楚的事實。其中恐怕唯有上海，由于擁有龐大的科研力量，眾多的國有高科技企業(yè)，在這個過程中獨善其身，一枝獨秀。于是，東南部的原有的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)向內(nèi)陸各省轉(zhuǎn)移的趨勢。而內(nèi)陸各省、市、地區(qū)不少提出承接?xùn)|、南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自我升級的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，這一戰(zhàn)略是否能夠走通呢？　　

在我們看來，這種產(chǎn)業(yè)承接的發(fā)展政策仍然局限于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展有多快、GDP增長有多大”的簡單思維模式，沒有意識到經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展的非線性關(guān)系（以及在一定條件下可能產(chǎn)生的矛盾關(guān)系），沒有根本結(jié)合自身地域、文化、經(jīng)濟(jì)和社會優(yōu)勢貫徹中央科學(xué)發(fā)展觀，必定無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。而從今天中國社會出現(xiàn)的矛盾看，它還反而增大矛盾激化的可能性。因此，各省必須重新思考發(fā)展模式。　　

二、東南各省發(fā)展模式中西部無法模仿　　

從東、南部模式本身看，一方面，當(dāng)依靠國家政策、原有基礎(chǔ)設(shè)施、資金、技術(shù)、勞動力、交通、通訊等國內(nèi)“比較優(yōu)勢”發(fā)展起來后（可謂第一次優(yōu)勢發(fā)揮），內(nèi)地成了它們資源、廉價勞動力、粗加工基地以及“先行者”的價值延伸對象，此為東、南部發(fā)展的第二次“比較優(yōu)勢”發(fā)揮。但另一方面，其發(fā)展主要搬套西方模式（私營經(jīng)濟(jì)、股票市場、原始工業(yè)化等），并未創(chuàng)造出具有自身獨特優(yōu)勢的中國模式（這一點往往被GDP增長掩蓋）。而從長遠(yuǎn)發(fā)展看，轟然而起的效益因市場規(guī)律等因素也必然降低；東、南部無論是第一次還是第二次“比較優(yōu)勢”所帶來的增長空間越來越窄，而且還產(chǎn)生了致命的“內(nèi)需不足”。由于多種原因，技術(shù)或市場結(jié)構(gòu)優(yōu)勢（或類似優(yōu)勢）的價值創(chuàng)造周期也越來越短，企業(yè)效益從上升通道轉(zhuǎn)向下降通道的速度越來越快，生命周期越來越短，人力資源穩(wěn)定性下降而成本卻不斷上升。同時，由于沿海-內(nèi)地自然資源的不對等價值創(chuàng)造率和技術(shù)差異性逐步縮小，沿海利用內(nèi)地廉價勞動力的優(yōu)勢也在下降。結(jié)果，東、南部發(fā)展原有模式今天難以保持以往增長速率。因此，新優(yōu)勢（無論是比較優(yōu)勢還是獨特優(yōu)勢）的創(chuàng)造也成為東、南部面臨問題（就這一點而言，大家都在同一起跑線）。　　

內(nèi)陸各省既缺乏東、南部勞動力水平、技術(shù)，又在效益、效率上與后者存在差距；既沒有“改革先行者”的相對優(yōu)勢，又無法獲得這些優(yōu)勢產(chǎn)生的價值延伸效益；雖有豐富自然資源（從人均資源和支持自身工業(yè)發(fā)展支撐兩個角度看），但無第三產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢（如金融、信息等）。再則，過去二、三十年，東、南部在人才戰(zhàn)略、技術(shù)發(fā)展、市場擴(kuò)張以及延伸價值利用等方面已在內(nèi)地普遍實現(xiàn)，內(nèi)陸各省如果亦步亦趨不僅無此相應(yīng)“內(nèi)地”市場與效益延伸空間，而且會致使一些原有區(qū)域優(yōu)勢和特色下降（如原來建立起來的工業(yè)體系）。第三，即使今天有些“中部崛起”的相對優(yōu)惠政策，其程度難超當(dāng)年深圳或浦東，全國資金和人力也不會像歷史上那樣地流向內(nèi)陸各省。在這些宏觀因素作用下，內(nèi)陸各省如搬套東南部“比較優(yōu)勢”的傳統(tǒng)模式和理念，不可能產(chǎn)生相同效率效益，惟有辯證運用現(xiàn)代前沿發(fā)展理念并科學(xué)結(jié)合各自優(yōu)劣勢條件，不斷打造出有別于東、南部模式的“獨特競爭優(yōu)勢”才行。　　

如果東、南部挾已有優(yōu)勢（從經(jīng)濟(jì)學(xué)看，縱然也沒有什么值得稱道）再次率先創(chuàng)造出新競爭優(yōu)勢，中、西部將再次成為它們價值創(chuàng)造、實現(xiàn)和延伸的市場對象，內(nèi)陸各省將失去改革開放中創(chuàng)造自身優(yōu)勢的機(jī)遇。因此，內(nèi)陸各省的改革發(fā)展不應(yīng)該被東、南部的轟然效應(yīng)所迷惑（這里不是說不學(xué)習(xí)東、南部其他優(yōu)勢），不應(yīng)走東部南部“比較優(yōu)勢”的老路，承接?xùn)|部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅不會產(chǎn)生出那些產(chǎn)業(yè)在東部地區(qū)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，而且附加成本會高出許多倍，同時產(chǎn)生的腐敗、環(huán)境惡化、社會矛盾也不可避免。　　

三、東南各省與中西各省面臨共同問題　　

東南各省與中西各省的差異性已如上述，這種差異性決定了中西各省無法學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗。東南各省與中西各省還有共同性。這種共同性決定了中西部各省無需學(xué)習(xí)東南各省的經(jīng)驗。　　

1、“資源節(jié)約”問題。資源節(jié)約就是在相同資源輸入量產(chǎn)出最大經(jīng)濟(jì)效益，這是經(jīng)濟(jì)效益、效率的根本體現(xiàn)。如前所述，東南各省由于有資金優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、沿海優(yōu)勢，加上所謂“搞活”，經(jīng)濟(jì)自然快速增長，無需資源節(jié)約。以東南各省GDP占全中國比重看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊病就是東南各省的弊病。所以，無論是可循環(huán)利用的礦產(chǎn)資源（一旦出口，就不能循環(huán)了），還是不可再生不可循環(huán)的煤炭石油能源，東南部各省的浪費都是首當(dāng)其沖。中國中西部確實有一些能源優(yōu)勢，但能夠利用這種優(yōu)勢繼續(xù)搞高耗能、高污染的生產(chǎn)嗎？能把寶貴的資源用于為少數(shù)人謀福利嗎？勞動力自然豐富，但能否把勞動力轉(zhuǎn)移為資本主義的雇用勞動力呢？在原始資本主義+勞動密集型技術(shù)生產(chǎn)模式下，這些勞動力的精力、生命在短短幾十年就會耗盡，留給家庭無數(shù)的災(zāi)難，真的就成了人的生產(chǎn)是為了資本主義的再生產(chǎn)，哪里體現(xiàn)以人為本呢？它是以廣大勞動人民的人為本還是以資本家的人為本呢？比如，溫州模式不就是紐扣這樣的小商品生產(chǎn)嗎？那只不過是在中國經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下產(chǎn)生的一個短暫的發(fā)展機(jī)遇，既不登西方的大雅之堂，也難說為中國樹立了一個好的榜樣。各地能都生產(chǎn)紐扣嗎？而溫州人在實現(xiàn)資本原始積累后，資本是用于發(fā)展社會主義實現(xiàn)共同富裕還是用于在全國各地房地產(chǎn)市場上興風(fēng)作浪，在歐美超級市場上瘋狂掃蕩呢？這是資源節(jié)約嗎？這是資源的濫用。　　

2、重新打造各省重工業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)問題。建國后30年（1950-1980），中央在各省進(jìn)行工業(yè)（如湖北有武鋼、武重、武鍋、武船、二汽等）、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)（湖北有華中工學(xué)院、師范大學(xué)、中科院分院等）等建設(shè)。而后30年，新的重工業(yè)、新的國家級重點大學(xué)沒有建立，大學(xué)改革并沒有達(dá)到應(yīng)有目標(biāo)，重工業(yè)發(fā)展乏力。清華大學(xué)、北京大學(xué)與世界一流的距離尚遠(yuǎn)，錢學(xué)森、錢偉長對中國科技發(fā)展憂心忡忡。這表明，中國在改革開放后學(xué)習(xí)西方的綜合大學(xué)模式放棄蘇聯(lián)的細(xì)致分工模式并沒有達(dá)到預(yù)期效果。其中的關(guān)鍵是，中國缺少統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展計劃，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展歸結(jié)為房地產(chǎn)、汽車這樣的簡單化產(chǎn)品。它們很容易發(fā)展，但發(fā)展它們對社會無特別利益，對未來發(fā)展難以產(chǎn)生支撐，不過是看西方社會表面怎樣中國就怎樣罷了，根本不是建立在一個科學(xué)的分析之上。　　

科學(xué)的社會發(fā)展分析結(jié)果必然是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，大學(xué)結(jié)構(gòu)的確立必須圍繞重工業(yè)發(fā)展這一主題。當(dāng)然，中國改革開放以后，一方面中國有和平的外部環(huán)境，另一方面中國有較高的產(chǎn)出水平，所以即使重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，也不至于使普通的消費品工業(yè)和農(nóng)業(yè)大受影響，不致于產(chǎn)生大躍進(jìn)。中國所面臨的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件已經(jīng)非常寬松。但很顯然，由于受到國家戰(zhàn)略、區(qū)位優(yōu)勢、外部世界誘惑等影響，東南部并沒有走上這條道路。而中西部也沒有很好延續(xù)這一道路。這恐怕就是中國不得不真正重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的原因。　　

3、人才使用問題。21世紀(jì)的發(fā)展競爭主要是“人才素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、作用”與“優(yōu)勢不斷創(chuàng)造”和“在其基礎(chǔ)上的體制平臺”以及因此產(chǎn)生的“決策科學(xué)性”這“四位一體”所產(chǎn)生的綜合效益競爭。無論是恢復(fù)、鞏固各省比較優(yōu)勢還是創(chuàng)造獨特優(yōu)勢，無論是研發(fā)“資源-效益”規(guī)劃還是制訂“低輸入、高輸出”發(fā)展戰(zhàn)略，無論是實現(xiàn)“資源節(jié)約”條件下的綜合經(jīng)濟(jì)、社會高效益發(fā)展還是打造經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合“友好環(huán)境”，都離不開高端科學(xué)研究力量的使用和發(fā)揮。　　

4、指導(dǎo)思想問題。上述建議與經(jīng)濟(jì)改革、社會發(fā)展模式的理論問題緊密相關(guān)。改革開放以來，以一些“精英”為代表的中國新自由主義打著改革開放旗號，推崇在西方早已受到批判的“極端私有化、利潤化、市場化和商業(yè)化”的里根-撒切爾主義，與毛、鄧一代人信仰、宗旨、價值觀和終身為之奮斗的社會目標(biāo)相悖，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公平、民族素質(zhì)、價值觀和信仰體系、行為和道德準(zhǔn)則以及各級相關(guān)政策的制定都造成負(fù)面影響。他們一方面用GDP增長和改革開放來掩蓋其價值觀，另一方面對任何不同觀點都冠以“否定改革開放”。他們所宣揚的“比較優(yōu)勢”其實是耗盡中國有限的寶貴資源+窮盡廉價勞動力從而換取剩余價值的原始積累和全面私有化模式（這和我們在這里所建議的“比較優(yōu)勢建立”有著本質(zhì)上、性質(zhì)上和決策科學(xué)上的根本差別）。當(dāng)前在許多黨政部門這種影響依然廣泛存在，并直接影響具體經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的政策。因此，各省改革發(fā)展模式轉(zhuǎn)型以在理論上消除上述影響為根本前提。

四、結(jié)論　　

本文分析表明，在今天中國必須進(jìn)行的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型中，中西部不能通過簡單承接?xùn)|南部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)發(fā)展。這是因為，過去30年的東部優(yōu)勢是建立在全國資金、人才、政策資源的傾斜之上。不僅這種優(yōu)勢中西部難以模仿，而且這種優(yōu)勢所產(chǎn)生的效果已經(jīng)把中西部作為東部的價值延伸地，就如過去30年中廣東、福建、浙江、江蘇、山東等省成為港臺、日本、美歐的價值延伸地一樣。結(jié)果，它們的發(fā)展至今都面臨能源效率問題、重工業(yè)打造問題、人才使用問題、思想觀念問題。其突出的表現(xiàn)就是，自己最辛苦，卻讓別人賺大錢，根本沒有如計劃經(jīng)濟(jì)時期毛澤東一代人那樣想辦法一舉建立起自己與他國、他地區(qū)鼎足而立、平等抗衡的獨特競爭優(yōu)勢，是一種看似聰明的蒙昧主義，帶有香港、臺灣一些人所帶有的殖民地心理，而不是如毛澤東一代人一樣相信自己的力量、積聚自己的力量、鍛造自己的力量。今天，中西部的發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計不能簡單地靠承接而沿襲東南各省的老路，必須走獨特競爭優(yōu)勢道路。而中西部各地為了承接?xùn)|南部的轉(zhuǎn)移還彼此競爭，那就不僅是騎驢找驢，還會產(chǎn)生鷸蚌相爭，漁翁得利的結(jié)果了。東南各省政府在對自己的發(fā)展道路進(jìn)行反思的同時，也應(yīng)從源頭防止這種對兄弟省市所產(chǎn)生的不利后果。　　

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號