秋石客講座稿：新社會主義政體模式探討

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主題：全新的社會主義民主政治模式初探

嘉賓：秋石客

時間：2007年7月8日星期日下午3：00

地點：北大資源賓館三層1308室  烏有之鄉(xiāng)書社（010-62760856）

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一、  亟待解決理論上的由破到立的轉(zhuǎn)變

一百多年以來，以批判資本主義和構(gòu)建新社會的集大成者馬克思主義共產(chǎn)主義運動基本完成了興起和衰落的過程，馬克思主義破與立的實踐日益遭到人們的質(zhì)疑：右派試圖一筆勾銷共產(chǎn)主義運動，創(chuàng)新左派試圖通過對馬克思主義的系統(tǒng)反思重新復(fù)活共產(chǎn)主義運動，而保守左派正艱難地、步履艱難地固守著教條日漸消失。顯然，左翼創(chuàng)新派必將主導(dǎo)未來。

最近幾十年以來，我通過對中國及世界的哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、歷史學(xué)及意識形態(tài)的反思，借用我的整體論思維，除了破除陳腐的政治、經(jīng)濟、文化之外，越來越關(guān)注立的問題，認為左翼同右翼的斗爭僅限在破的層面是遠遠不夠的，還必須有立的層面，還要關(guān)注如何破立的方法。右翼有鮮明的路線和理想圖（如私有制、市場經(jīng)濟、資產(chǎn)階級民主政治、利已主義文化等），而左翼原有的路線和理想圖以有破碎，顯然不宜簡單的再做為旗幟高舉，只能通過揚棄后重新高舉。須知，用傳統(tǒng)社會主義旗幟是打不敗自由主義的，必須加以更新才行，這也是我傾力既反對在中國及世界推行資本主義又反對恢復(fù)傳統(tǒng)社會主義的根本原因。就當(dāng)前形勢而言，繪制新的未來社會理想圖，完成由破到立的轉(zhuǎn)變，成為左翼理論界的頭等重要任務(wù)，舍此不能從根本上戰(zhàn)勝右翼，達到凈化人類社會的目的。本文僅就政治體制方面探討一下新社會理想圖問題，就是由破到立的嘗試，供大家參考。

二零零七年，將是中國及世界政治史上的重要年頭。由于全世界、特別是中國左中右政治都陷入困境，傳統(tǒng)左派止想固守斯大林政治模式而漸行漸遠，自由主義政治熱潮日趨降溫，中間道路民主政治剛露頭就遭老左派迎頭痛擊和自由派冷遇，所以，新政治思潮必然成為學(xué)術(shù)界的亮點。因此，就左翼而言，集中精力探討社會主義新政治模式問題無疑是非常必要和迫切的。

隨著物權(quán)法通過，中國右派認為經(jīng)濟體制攻堅戰(zhàn)以告一段落，正在與西方戰(zhàn)略相配合，集中火力打一場政治攻堅戰(zhàn)，具體表現(xiàn)為體制內(nèi)右派如謝韜《只有民主社會主義才能救中國》等文的出籠，拿民主社會主義作旗幟，試圖在政治上徹底瓦解傳統(tǒng)社公主義，反映了當(dāng)前中國左中右斗爭的重點正在政治化。他們積極對民主社會主義進行右派解讀，試圖繼續(xù)打著馬克思主義左燈向右轉(zhuǎn)，用心險惡。左派陣營對此反應(yīng)以旗幟網(wǎng)最為敏感強烈，刊登大量文章進行反擊。但是，左派要想打贏這場政治制度仗，應(yīng)該對中國新自由主義和民主社會主義有所區(qū)別，不講社會主義民主的科學(xué)內(nèi)容，簡單的以斯大林主義猛攻民主社會主義是不行的，因為這樣做給人的印象好象社會主義與民主是對立的，民主就是資產(chǎn)階級的東西，實際上是繼續(xù)使自己邊緣化，失去大量群眾，是十分有害的。因此，講明民主與資本主義私有制的內(nèi)在矛盾，講明民主與社會主義公有制本質(zhì)的統(tǒng)一性，社會主義是追求更大范圍的大眾民主，比資本主義民主強過千百倍，并指出社會主義新民主與民主社會主義與資本主義民主的區(qū)別，是十分必要的。

左派必須明白，中國扱右的“鐵三角”追求的是獨占政治、經(jīng)濟和文化，是新法西斯主義，是排斥任何民主的。世界的政治前途能否走向光明，在于徹底消滅封建專制主義，在于是否用社會主義民主與集中的有機結(jié)合民主制代替資本主義虛偽民主制，在于左派是否要高舉起全新的社會主義大眾民主的大旗。須知，不搞新社會主義大眾民主，左派就沒有出路，搞了新的社會主義大眾民主，會影響整個世界，因此，要堅決為創(chuàng)立新的社會主義大眾民主制而斗爭。只有用社會主義大眾民主作武器，才能真正擊敗右派的民主政治攻勢。

二、人類歷史的政治制度演變及其趨勢

自有階級產(chǎn)生以來，不同的階級社會的統(tǒng)治階級都有不同的統(tǒng)治方式，也就是有不同的政體形式。奴隸社會和封建社會從大體上來說，其政體形式盡管千差萬別，但本質(zhì)上都是專制類型的，也就是建立少數(shù)人用暴力壓迫統(tǒng)治多數(shù)人的法定政治關(guān)系。這種專制制度是同當(dāng)時社會生產(chǎn)力水平、文化水平和經(jīng)濟制度相一致的，起到過進步的作用。在封建社會和奴隸社會，多數(shù)人的文化水平很低或者沒有文化，多數(shù)人談不上關(guān)心政治和懂得政治，有少數(shù)“聰明人”領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)治他們，不但對于統(tǒng)治者來說是必要的，就是對于被統(tǒng)治的人民來講也是必要的。人民通常發(fā)動的無數(shù)次起義反對暴政，無非是為了尋找一個好一些的統(tǒng)治者，他們從來未曾認真設(shè)想過他們在一番斗爭之后，他們在政治上獲得什么新的東西，即使設(shè)想了，也是烏托邦式的，不能成功的。但是隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人民的生活和文化水平相對提高，他們越來越認識到專制主義統(tǒng)治的反動性，隨著資本主義的產(chǎn)生和資產(chǎn)階級上臺，人們的政治熱情越來越高，人民的基本政治權(quán)力第一次被提了出來，作為專制主義的對立物——民主政治產(chǎn)生了。這種民主政體是同資產(chǎn)階級制度相聯(lián)系的，民主制的優(yōu)越性在于集中多數(shù)人的智慧來治理國家，人民的意識逐漸地反映于政治措施當(dāng)中。所以資本主義的政治制度基本是民主制的。這種社會政治制度比封建專制主義政治的優(yōu)越性是不言而喻的。

封建專制主義和資本民主制各有其優(yōu)缺點。專制主義的優(yōu)點在于它能迅速集中傾國之力達到某一目的，而很少耽誤戰(zhàn)機，工作效率有時也是高的，但是由于封建專政主義的集中經(jīng)營是違背多數(shù)人的意愿的，因此它的集中效率自然也就很差。民主制的優(yōu)越性在于集中多數(shù)人的智慧，得到多數(shù)人的認可，其社會發(fā)展的總效力自然是高的，然而資本主義的民主是不徹底的，有其虛偽性，在私有制條件下，很難設(shè)想徹底的民主。因為人們的地位不一樣，發(fā)言權(quán)自然不盡相同。因此，民主制的優(yōu)越性也很難充分發(fā)揮出來。

資本主義的發(fā)展結(jié)果，使社會主義政治制度產(chǎn)生成為可能，成為現(xiàn)實。社會主義制度的政治體制，理所當(dāng)然要高于封建專制主義，同樣要高于資本主義民主。這個政治體制形式應(yīng)該是什么樣子的呢？就是馬克思、列寧、毛澤東他們都設(shè)想過，并在社會主義國家中普遍在理論上也經(jīng)常說的民主集中制。社會主義的民主集中制政體形式，高度繼承了專制政治和民主制的雙重優(yōu)點而消除了其缺點，因而在當(dāng)今世界上應(yīng)該說是最先進的政體。可惜的是社會主義國家的民主集中制不是作為政體提出來的，而是作為一種領(lǐng)導(dǎo)方法來說明的。民主集中制，在整個社會主義各國都沒有認真地加以貫徹。集中有余，民主嚴重不足，使社會主義的政治優(yōu)越性沒能充分地發(fā)揮出來，甚至出現(xiàn)了一些實際上是封建專制的傾向。這樣看來，民主嚴重不足的傳統(tǒng)社會主義的政體產(chǎn)生，使傳統(tǒng)社會主義國家中產(chǎn)生這樣或那樣的問題的出現(xiàn)就不難理解了。

目前世界各國，政體無非有三大類。一個是專制主義類型的，比如軍人政權(quán)，靠皇帝或國王執(zhí)政的國家表面上幾乎絕跡了，有些國家改變了國王執(zhí)政的形式，實際上是沒有國王的國王執(zhí)政——專制主義政治。凡是這類國家，都很落后，人民生活在黑暗當(dāng)中。其二是民主類型的。不管是美國、法國和英國、日本，本質(zhì)上都是民主制國家。這些國家的政治制度較專制國家進步，因而這些國家都發(fā)達，成為第一或第二世界。第三種類型的是社會主義國家。社會主義國家的政體還很不完善。不管是前蘇聯(lián)式的，還是前南斯拉夫式的，前阿爾巴尼亞式的，或者前中國式的社會主義政體都沒有成熟。因而產(chǎn)生了兩個問題：一個是由于社會主義國家制度先進，創(chuàng)造了第三世界甚至先進資本主義國家也不能達到的成績，如社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，沒有剝削和壓迫等；其二是由于社會主義制度的政體制度的不健全，因而產(chǎn)生了一些不應(yīng)有的失誤，在許多方面還趕不上資本主義民主國家，并出現(xiàn)災(zāi)難性后果。但是，隨著歷史的發(fā)展，社會主義國家的民主集中制也必將完善起來，社會主義國家將走到世界的最前列，從而戰(zhàn)勝專制政體、民主體制的國家，社會主義新民主制度將被世界徹底地接受。

好的政體能促進一定的社會制度的優(yōu)越性充分發(fā)揮出來。一定的政體和一定的社會制度是相輔相成的。社會制度決定政體，政體反過來又影響社會制度，給社會制度以積極的或消極的影響。例如，同樣是奴隸制，但由于古羅馬實行的是共和政體，因而古羅馬在奴隸社會興盛一時。在漫長的封建社會中，為什么中國在世界封建社會最強，也是由于中國的專制政體在封建各國中最完善，這要歸功于秦始皇。（當(dāng)然，正因為它太完善了，所以很難徹底摧毀，一直到現(xiàn)在還是有著影響。）資本主義也是這樣。同樣搞民主制，但由于美國的三權(quán)分立民主制最完善，因而美國居資本主義國家之首。因此，我們可以看出，政體的好壞，確實影響一個社會制度的成敗。中國歷史上改朝換代很多，國體沒變政體變了，改動多少次，日趨完善，資本主義也幾經(jīng)反復(fù)，美國政體應(yīng)運而生。至于社會主義政體，我們完全可以相信，它會成熟起來的，而且會成熟在中國，成熟在中國共產(chǎn)黨人的努力之下。中國人民歷來有革命的徹底精神，奴隸社會和封建社會當(dāng)中都搞得很好，居世界前列，給西方又很大影響。今天，中國政體改革一定要堅決反對資產(chǎn)階級民主，完善社會主義大眾民主。中國政體人民大眾化改革的戰(zhàn)略任務(wù)的完成，也必然會再次影響西方，而且這次影響更廣泛，更深刻，更偉大。研究政治學(xué)必須放眼全球，你不能單獨地研究西方，也不能單獨地研究東方。

中國的政治模式演變的五個階段

第一個階段是非種性接班制，比如說禪讓制，你說是什么制度？我認為這是中國獨創(chuàng)。當(dāng)時叫部落首長也好，還是叫初期的國家領(lǐng)導(dǎo)人也好，反正不把他的權(quán)力交給他兒子，在部族當(dāng)中推選大家認為比較適合的德才兼?zhèn)涞娜私影啵挥妹裰鳎膊挥秒A級斗爭，什么也不用，是受道德意志約束，你讓我，我讓你，這個政治模式存在了一段時間。

第二個階段就是貴族統(tǒng)治，就是封建國王制，這個概念比較準確。所謂貴族統(tǒng)治，西周的分封制，實際上中國有多少個國家，130多個，西周的國王是一個，大小分封下去，那個叫分封制。分封不是說國王分封了，所有的權(quán)力都下來了，每個國家都有自己的軍隊，都有自己的經(jīng)濟利益，都有自己的文化。就是這種貴族制度，西周以前是存在的，叫封建制。

第三個階段是高度集權(quán)的帝制。到夏商周以后，秦朝建立以后，我不同意把秦朝以后幾千年政治簡單說成是封建制，因為貴族是家族天下，是屬于血統(tǒng)的貴族政治，而到帝制的時候，秦朝秦始皇開創(chuàng)的是個人的統(tǒng)治，就是說一個新種性制度，他的目的就是我死了以后有兒子，兒子以后有孫子，子子孫孫延續(xù)下去。劉邦開始延續(xù)秦制，其子孫繼承帝位，一切權(quán)力集中在皇帝手里，皇帝統(tǒng)帥文官為主的各級政府，這是西方所沒有的，是中國的獨立文化現(xiàn)象，叫專制制度，這和封建政治制度是有區(qū)別的。

第四個階段是民主政治。中國有沒有民主制？滿清以后，就是孫中山，包括蔣介石、袁世凱，都想搞，但都沒搞成，實際上搞的都是訓(xùn)政，蔣介石說中國這個民族文化程度落后，讓他選舉恐怕就選亂了，我還得教導(dǎo)他，我暫時帶領(lǐng)，帶領(lǐng)老百姓搞民主，這就是訓(xùn)政，搞國民黨間接選舉，不是直接選舉。共產(chǎn)黨初期實際也搞的是訓(xùn)政，不是民主制。列寧主義的一黨政治我不太贊同，有積極的一面，消極一面也不少。社會主義民主政治沒有表現(xiàn)很清楚，有不正確的一面。就是說人民的利益由階級利益體現(xiàn)，階級利益由政黨體現(xiàn)，政黨有政黨集團，集團有領(lǐng)袖，搞到這個時候領(lǐng)袖就代表了人民的權(quán)力，說穿了也是訓(xùn)政。中國在文化大革命之前是沒有解決真正民主制度的，不管是資產(chǎn)階級還是無產(chǎn)階級，這些問題都沒有解決。文化大革命毛主席試圖解決，他失敗了。整個中國從宏觀上講應(yīng)該可以說沒有徹底解決民主問題，這是中國政治的最大悲哀。

第五個階段，民主集中制。中國的政治如果不解決民主問題，中國的復(fù)興，真正的振興，在我的看法中是不可能的。但是怎么樣搞民主？我和一些右翼學(xué)者的區(qū)別在于，他們說人家西方很好，咱們拿來就完了，實際上拿美國做例子，三權(quán)分立、兩黨制什么的拿過來就完了，就是搞私有制為基礎(chǔ)的民主制。這個好不好？應(yīng)該說不錯，相對于獨裁、專制是進步了，可是現(xiàn)在中國采取這個行不行呢？我個人看法是不行的。為什么？因為中國的條件、歷史發(fā)展的條件后來居上，要超過美國。怎么超過呢？政治、經(jīng)濟、文化都超過他，政治上我們搞民主，就搞徹底的民主，搞公有制基礎(chǔ)上的大眾民主。大學(xué)校長等也是要老百姓選的，美國大學(xué)校長是由老板決定的，統(tǒng)治階級決定的。共產(chǎn)黨也是要選舉，選舉滲透到一切領(lǐng)域，巴黎公社的原則真正實現(xiàn)，選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、罷免權(quán)，使所有的領(lǐng)導(dǎo)者處在嚴格監(jiān)督上。這種民主難道不比資本主義民主優(yōu)越嗎？無論形式還是內(nèi)容上都超過他們，如果中國真搞成了，美國會來取經(jīng)的。可是你現(xiàn)在搞美國的東西，人家永遠是老大哥，你中國永遠是在邊緣。所以中華民族要想翻身，必須采取正確的思維方式。經(jīng)濟上，為什么要搞公有制？因為政治民主制還需要一個公平的經(jīng)濟基礎(chǔ)，如果說你是大資本家，你可以出一個億把哪個電視臺買了，天天在那兒做廣告，你是個窮光蛋，你理論再好也沒多少人知道，那只有大資本家當(dāng)選了。公有制的條件下，誰也沒那個權(quán)力，有那個本事收買哪家電視臺，所以你靠什么？你得靠你的競選綱領(lǐng)好。資本主義制度下是不可能有公平的，民主不可能徹底。

所以我們要的民主，我的口號是堅決要民主，當(dāng)然我選擇的民主應(yīng)該是更高級的民主。民主用詞現(xiàn)在搞亂了，用哪個詞來代替？我的想法，我想了半天，你叫什么民主社會主義，被涂抹得亂七八糟的，我想的是叫大眾民主，以區(qū)別于資本階級民主和社會主義民主。民主社會主義，把人民民主這個概念搞混了。我追求的，我想中國的政治制度，是一個大眾民主政治，就是老百姓直接說了算。而單有民主排斥集中行不行？顯然不行。有的學(xué)者、包括馬克思的民主思路，那也會導(dǎo)致無政府主義，我說的是客觀的話。你說我上班的時候不去了，你要我上班我不干，那不亂套了？你要是打仗我不打仗，你要抓壞人我不抓壞人，所以光有民主還不行，還要有集中才行，要把民主和集中有機結(jié)合起來，以民主為基礎(chǔ)，毛主席追求的就是徹底民主和高度集中結(jié)合起來的政治制度，有別于封建專制和資本民主政治，對此我是贊成的。當(dāng)然，民主是基礎(chǔ)，你要沒這個基礎(chǔ)的話，光有集中的話就會走到人民的對立方面去，可是沒有集中就變成無政府主義了。所以我的設(shè)想，新社會形態(tài)的政治形態(tài)應(yīng)該是高度有機結(jié)合了以民主制為基礎(chǔ)的高度集中制的二者統(tǒng)一的政治制度。現(xiàn)在世界上的政治制度明確來說是沒有民主集中制政體理論的，但實際上有影子，如美國為例，實際上你們仔細分析，美國是民主選總統(tǒng)，選出的美國總統(tǒng)權(quán)力也很大，當(dāng)然沒有無限的權(quán)力，但是內(nèi)閣上他一人說了算。他沒這個權(quán)力，沒這個集中，他搞不了什么事。不要以為西方完全是民主的，西方也有它的集中，當(dāng)然它的民主和集中有它的特點，都受資本影響。而我們借鑒西方的政治學(xué)，借鑒馬克思主義政治學(xué)，特別借鑒毛澤東晚年文化大革命的政治探討，才能把中國大眾的民主集中政治建立起來。

 歐美政治演變的三個階段

歐洲政治的第一階段是貴族政治，歐洲早期的政治是貴族統(tǒng)治，有其民主的特點。中國古代沒有民主這個詞，西方古羅馬就有民主理論和實踐，輪番執(zhí)政都有。所以文化基礎(chǔ)不太一樣。

第二階段西方是國王和宗教政治相滲透，西方的宗教勢力很大，而中國宗教勢力很弱。宗教在中國不能盛行，很怪，其原因到現(xiàn)在我也沒有琢磨透。中國人就是有病的時候燒香，平時就沒人燒香，按西方對宗教的虔誠中國是缺乏的，中國不管宗教是西來的，還是傳統(tǒng)的道教，始終在中國的政治、經(jīng)濟、文化當(dāng)中起不到壓倒式的優(yōu)勢，這是中國的特點。而西方為了宗教，啥事都干得出來，起的作用比較大。中東伊斯蘭教國家實施的是什么呢？是政教合一，伊朗是最鮮明的。宗教領(lǐng)袖是一把手，所以和共產(chǎn)黨相比較的話，毛澤東不是國家主席，他也不當(dāng)總理，他是黨的主席。黨的靈魂是什么呢？不叫宗教，是叫信仰，實際上是思想庫，實際上有一種類似政教合一的東西。政教合一的政治思潮在中亞，包括西方、東方都有這個影子，但是公開的是伊斯蘭的政治，我們是隱蔽的，西方的也是隱蔽的。這個制度好不好？我沒有考慮好，我認為還是值得借鑒的。對于人民來講，沒有精神領(lǐng)袖，走到大街上就沒有方向，你連是非標準都沒有，是不行的，靠法律不是好辦法，法律有好也有壞。中國過去傳統(tǒng)幾千年社會有過精神領(lǐng)袖，當(dāng)然有時候老百姓是不太認可的，但官方是認可的，就是孔子，是儒家的一套，它是作為人們行為的準則，成為了主流。作為中國的國民來講，如果有一個道德約束還是好的，宗教是什么東西？就是道德的約束。宗教的領(lǐng)導(dǎo)人在某種意義上來說，是用神來當(dāng)武器治國治民。我個人想法基督未必是真相信上帝，他也像政治家，如何把人民解放出來，就面對著一個人的心理，說活著的時候干好事將來上天堂，你干壞事下地獄，可不要干壞事，你干了壞事要懺悔，要我原諒你。佛教也是這樣的，所有宗教都是穿越人的心的，對人類進化是有巨大作用的，所有的宗教在歷史上都有它的進步的一面。當(dāng)然有的人會說馬克思無神論學(xué)說成為了一個害人的東西了，但那只是一個負面。現(xiàn)在人需不需要信仰？用不用宗教？需不需要精神？我覺得是需要的。這是東西方文化的關(guān)系比較。這個比較當(dāng)中我們大家注意什么呢？是各有優(yōu)劣，是相互影響的，我們?nèi)绾螐臇|西文化政治遺產(chǎn)當(dāng)中結(jié)合毛主席，我們自己的民族英雄，偉大的思想家晚年的思想過程，也參照一下鄧小平他們，怎么說？他們也做了不少實踐，經(jīng)驗教訓(xùn)都要總結(jié)，揚長避短，搞出新政治學(xué)。

西方政治學(xué)第三階段是民主政治。應(yīng)該說，針對專制政治缺點形成的多黨制，權(quán)力分立，民主選舉的近代西方政治學(xué)是政治學(xué)的一個高峰，看不到這一點要犯歷史性錯誤。反之，迷信西方民主政治學(xué)，看不到政治學(xué)還要發(fā)展和出新也是不行的，同樣要犯歷史性錯誤。

    我個人在這里講一下，我是希望中國的學(xué)者、知識分子、思想家，優(yōu)先把政治問題解決了。懂得政治上的問題解決了，經(jīng)濟才能上去的道理。如果你政治上問題解決不了，你當(dāng)封建皇帝，哪一個皇帝不發(fā)展生產(chǎn)？哪個皇帝不想改善生活？他為什么改善不了？小農(nóng)經(jīng)濟沒法改善。什么叫政治？搞小農(nóng)經(jīng)濟就是一種政治，搞集體化也是一種政治，搞農(nóng)場主化也是政治，哪種政治好一些？顯然，搞小農(nóng)經(jīng)濟，像中國農(nóng)村的一家一戶小農(nóng)經(jīng)濟，搞了幾千年了，從來沒搞好過，那指望這個小農(nóng)經(jīng)濟救農(nóng)民絕對是一個錯誤。你或者是學(xué)美國搞土地兼并，也行，給資本家當(dāng)工人，或者是走毛主席的路，走集體化道路，共同改善生活。現(xiàn)在這個小農(nóng)經(jīng)濟肯定不行。怎么講，就是政治學(xué)高低問題。我想最低的最差的就是個人承包，其次就是資本化，最好的還是和毛主席這個集體化道路，這是我的看法。一個國家、一個民族要想生存發(fā)展，第一位的是政治，沒有一個好的政治制度是不行的。當(dāng)前，有三種政治力量（自由主義、民主社會主義、新毛主義）正在合圍斯大林政治模式，其趨勢和結(jié)果必然是新毛派的新社會主義政治模式贏得未來。

三、現(xiàn)代不同的主要政治政治模式優(yōu)劣之比較

關(guān)于政治體制問題，目前國內(nèi)存在三種不同的看法，一個是占世界主流地位的西式民主理念的重合，第三條道路等中間道路政治本質(zhì)上也是自由主義政治，持這種觀點的通常被稱之為右派；另一個是封建專制與斯大林主義的復(fù)合，本質(zhì)上是反民主的精英獨裁思想，持這種觀點的往往被稱之為老左派或保守派；還一個就是馬克思與毛澤東晚年集中制加大眾民主制的政治思想，持這種觀點的被稱之為新毛派或新社會主義大眾民主派。

1、西式民主

也就是資產(chǎn)階級民主，是伴隨著同封建王權(quán)獨裁政治爭權(quán)勝利過程而產(chǎn)生的進步政治制度，迷信西方民主制的錯誤在于，他們不了解真民主要有基本條件，那就是人與人在政治、經(jīng)濟、文化等地位方面相對平等。在資本主義制度下，嚴重的兩極分化和資本的無所不在的作用必然使民主流于形式，使資本主義民主成為騙局。中國許多右派不仔細想一下資本主義民主的真實情況而盲目大唱贊歌，越來越不得人心。

西式資本主義民主有如下明顯缺陷：

民主范圍不徹底，有限。選舉只限總統(tǒng)、議員、州長，而大量的社會單位如鐵路、礦山、農(nóng)業(yè)、銀行、企業(yè)、商業(yè)、學(xué)校等權(quán)力是獨裁的，人民無任何民主可言。

當(dāng)總統(tǒng)、議員、州長需要競選，而競選離不開媒體，而媒體需要錢，所以，西方的有限民主實質(zhì)是有錢人的民主，窮人是很難當(dāng)選的。

因為窮人看到的民主是有錢人的把戲，所以很少去投票，造成西方的投票率很低，有不少勉強超過半數(shù)。拿上次美國大選為例，雖達到六成，但兩黨刮分的結(jié)果，布什以微弱多數(shù)勝出，實際上這個總統(tǒng)只得到美國民眾百分之三十多一點票贊成，近百分之七十不明確，這個總統(tǒng)怎能代表民意？

既使總統(tǒng)是多數(shù)人擁護，他的權(quán)力也受很大限制，他對大大小小的資本家是無能為力的，盡管這些大大小小資本家每時每刻都壓迫著雇員。

通過以上四點，我們可以清楚地看到，在私有制條件下不可能有真正的、徹底的民主，有的只能是虛偽的有錢人的民主，四年一次的投票權(quán)并無多大民主意義，中國許多人看重四年一次的投票，說起來眉飛色舞，根本無視投過票后依然是資本家的奴隸的事實。整個西方投票比例很低，表明自由主義民主政治正在破產(chǎn)。

2、封建專制與斯大林政治理念復(fù)合

在二十世紀發(fā)生的以俄國十月革命為開端的所謂社會主義革命，粉碎了生產(chǎn)資料私有制，建立了公有制為核心的生產(chǎn)關(guān)系，人與人的關(guān)系接近平等，為建立真正的、徹底的民主制創(chuàng)造了條件，曾一度使全世界產(chǎn)生了希望。但不管出于什么原因，斯大林卻背離了馬克思主義政治學(xué)，建立了代替人民當(dāng)家作主的獨裁制，用政黨專政代替了人民群眾當(dāng)家作主權(quán)利，消滅了任何領(lǐng)域的民主，最終走向反面，極大損害了社會主義制度。

政治官僚制的形成，使生產(chǎn)資料全民所有制流于形式，所謂社會主義國家，蛻變成了封建官僚國家，新貴族支配一切，廣大人民群眾淪為政治看客和一盤散沙，最終導(dǎo)致了社會主義陣營的崩潰。

許多資產(chǎn)階級歷史學(xué)家、政治家、學(xué)者錯誤的認為，社會主義陣營的崩潰證明社會主義理論和實踐的破產(chǎn)，他們誤把官僚特權(quán)社會主義破產(chǎn)看成真正社會主義的滅亡；還有許多號稱無產(chǎn)階級政治家、歷史學(xué)家、學(xué)者錯誤的認為，社會主義陣營的崩潰僅僅是由于力量對比失衡、修正主義上臺所致，沒有找到死亡根本原因；還有一些教條馬克思主義者，固執(zhí)認為社會主義是超了階段，不具備社會主義生存的生產(chǎn)力等物質(zhì)條件。他們都沒有看到根本原因不是別的，而是政治制度出了問題，傳統(tǒng)社會主義不但沒有解決好建立社會主義民主制度問題，反而建立了與人民為敵的帶封建色彩的社會主義政治制度，結(jié)果一遇風(fēng)浪，人民完全陷入無能為力和觀望狀態(tài)，任由一小撮壞人盜空國家財產(chǎn)，毀壞人民的生存環(huán)境，任人宰割，陷入前所未有的苦難。

如果傳統(tǒng)社會主義國家確立的是真正人民當(dāng)家作主的民主制度，人民擁有組織、擁有武裝，擁有政治權(quán)力，任何人想重新騎在人民頭上作威作福都是不可能的。新社會主義大眾民主制的確立，不但可以確保社會主義國家欣欣向榮，而且一定會極大影響全世界，引發(fā)資本主義心臟地帶的革命，人類的光明前景會日益呈現(xiàn)。

鄧小平在政治上繼承的是斯大林主義，這一點很少人看到。他和斯大林的區(qū)別在于經(jīng)濟、文化領(lǐng)域，斯大林搞社會主義，鄧小平搞資本主義。不能簡單地把鄧小平視為自由主義者，他與自由派也有尖銳矛盾。前蘇聯(lián)主要是封建社會主義，現(xiàn)中國主要是封建資本主義。

阻撓中國實現(xiàn)多黨制和民主的力量,正是堅持新自由主義改革理論的新生的官僚、買辦資產(chǎn)階級權(quán)貴集團及其依附知識分子。這個集團,是中國社會一切資源的占有者、管理者，用獨裁和壟斷獲取高額利潤是中國極右派生存發(fā)展的主要方式，政治、經(jīng)濟和文化的壟斷,能產(chǎn)生遠非市場經(jīng)濟能有的利益。所以，這個集團,它是不會放棄這一切的，它必然要頑固地保證它的統(tǒng)治地位，反對任何形式的民主，反對人民大眾的制約。今天中國的新資產(chǎn)階級,他們主要由掌握權(quán)力的蛻化變質(zhì)的假共產(chǎn)黨官員組成，他們資本的原始積累主要通過對國有資產(chǎn)和人民財產(chǎn)的占有來實現(xiàn),所以,它們的財富是不合法的。因此,只要中國實行民主,無論毛派和自由派上臺，其所占有的財富必然會受到清算。正因為如此,他們才會極力阻止中國的任何民主化進程。

3、毛澤東晚年集中加民主監(jiān)督的政治思想。

毛澤東在政治上是基本贊同馬克思主義巴黎公社原則的。馬克思主義認為，無產(chǎn)階級專政是和以往任何專政有根本的不同。無產(chǎn)階級專政的本質(zhì)是多數(shù)人對少數(shù)人的統(tǒng)治，區(qū)別于少數(shù)人對多數(shù)人的剝削階級專政。因為剝削階級是少數(shù)人要統(tǒng)治多數(shù)人，所以國家的暴力職能只能加強而不能削弱，所以要設(shè)常備軍，要設(shè)暴力機構(gòu)官吏﹑警察﹑特務(wù)﹑法庭和監(jiān)獄等國家機器。而無產(chǎn)階級專政是多數(shù)人統(tǒng)治少數(shù)人，所以要不斷削弱國家的暴力職能，要打碎舊的國家機器，用武裝的人民代替常備軍，用群眾專政機構(gòu)代替國家暴力機構(gòu)，用公仆代替官吏，用無產(chǎn)階級民主制（普選制﹑罷免制﹑監(jiān)督制）代替資產(chǎn)階級民主制。巴黎公社是無產(chǎn)階級專政的首次試驗，雖然時間很短，卻留下了許多寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)和原則，馬克思認真總結(jié)了巴黎公社經(jīng)驗教訓(xùn)和原則，對這些原則，按馬克思的說法是永存的。
   巴黎公社的原則歸納起來，主要有如下幾條：（1）﹑摒棄權(quán)力分立資產(chǎn)階級政治形式，采用行政司法合一的政治體系；（2）﹑用普選制﹑罷免制﹑監(jiān)督制和低薪制把官吏變成公仆；（3）﹑打碎舊的國家機器，用武裝的人民代替常備軍；（4）﹑直接掌握政治經(jīng)濟文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，進行不斷革命。（5）、官員低薪制。以上五條，反映了馬克思社會主義民主政治基本內(nèi)容。
   對于第一條，直到今天，許多同志未予重視和理解，思想深處，對無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級政體區(qū)別不清楚，不知道資產(chǎn)階級民主的本質(zhì)是更換不同的資產(chǎn)階級統(tǒng)治者，而無產(chǎn)階級民主是無產(chǎn)階級的直接統(tǒng)治，迷信法律，迷信資產(chǎn)階級權(quán)力分立那一套，對此，是應(yīng)該進行自我反思的。對于第二條傳統(tǒng)社會主義國家根本沒有實行，對于第三條只實行一半，對第四、五條也基本沒有實行，對于后三條，也應(yīng)該充分反思。

馬克思主義對新政治的研究忽略了集中層面，有無政府傾向，列寧主義解決了集中問題，卻忽略了民主層面。

毛澤東的悲劇在于，建國前，他就吃了不少斯大林的苦頭，很多黨內(nèi)斗爭，無論是陳獨秀還是王明，背后都是斯大林。建國后他又夢幻般不得不迅速面對的是斯大林的政治遺產(chǎn)，新中國成立后被迫性一邊倒，迅速建立了沒有斯大林的斯大林國家，使他陷入前所未有的困境。對毛澤東來講，面臨三種選擇：要么背棄為人民服務(wù)理想，順勢同黨內(nèi)迅速形成的與人民對立的特權(quán)階級同流合污，共同騎在人民頭上作威作福，安度晚年；要么就是堅持為人民服務(wù)理想，同黨內(nèi)特權(quán)集團分道揚鑣，徹底發(fā)動群眾，重新組織隊伍，另尋新的民主政治出路；再一條實行革命與改良相結(jié)合，通過斗爭與教育相結(jié)合，爭取大部分官僚改變力場，補充新鮮血液，實行老中青三結(jié)合。毛澤東最終選擇了后者，并為此戰(zhàn)斗到死。

從政治層面看，在毛澤東心目中，他反對官僚制，但不打算廢除集中制，主張用群眾大民主保障集中制的健康生存，在民主與集中層面，他側(cè)重的是集中，所謂東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，在他看來，民主只是手段，并不是目的。毛澤東式的群眾專政，大鳴、大放、大字報、大辯論，老中青三結(jié)合，兩參一改三結(jié)合等社會主義民主政治試驗，集中反映了馬列主義的政治思想合成，由于他的去世及官僚階級的反撲而遭到失敗。

直到今天，經(jīng)常看到討論文革成熱點，屢禁不止。說明文革是有如江河之水，逾堵越不行，晚放行不如早放行。君不見上到權(quán)臣下到主流精英，文武全用，對文革圍剿了三十來年，文革信徒越來越多，豈非咄咄怪事？只能說明文革里面有真東西。右派異口同聲攻擊毛澤東獨裁，跟真的一樣。退一萬步講，文革期間就算毛獨裁，也只是一人不許反，皇帝一人而己。剩下的千千萬萬個達官貴人，學(xué)者名流都可教訓(xùn)，歷史上人民群眾有過這樣規(guī)摸的民主嗎？沒有！西式資本主義民主是一人可反，萬萬千千個資本家、權(quán)貴是不能反，文革是皇帝一個，西方和現(xiàn)代中國是皇帝萬千，那個是真民主不是一清二楚了嗎？

我認為，無論結(jié)果如何，毛澤東的夾生飯做的吃的都很有味道，文化革命為中國及全世界提供了偉大的極有價值的社會發(fā)展思路，也為新社會主義政治學(xué)奠定了基礎(chǔ)。

以上是當(dāng)代世界政治制度基本狀況的簡要分析，通過這個分析，我們可以看出真正社會主義民主與資本主義民主的主要差別在于所有制基礎(chǔ)不同，社會主義是以公有制為基礎(chǔ)，資本主義民主是以私有制為基礎(chǔ)；社會主義民主是人民大眾政治，資本主義民主是形式上的投票制，前者是真民主，不受資本和官僚制約的民主，后者是假民主，是受資本制約的民主；前者的社會主義民主滲透社會政治、經(jīng)濟、文化等一切領(lǐng)域，后者資本主義民主僅限于選議員、州長、總統(tǒng)。

確信政治制度是不斷由低級形式向高級形式發(fā)展的，是更新的，將有助于探討全新的社會主義民主政治制度。可以斷言，社會主義政治制度肯定不同于封建獨裁制，也不會同于資本主義民主制，歷史不會簡單重復(fù)，只能是對歷史文化的批判繼承和出新。這個新就新在怎樣將民主與集中的有機結(jié)合，辯證地運用民主集中制。

建立真正的社會主義大眾民主制的思想源泉應(yīng)該有三個方面：馬克思高度評價的巴黎公社原則和毛澤東晚年大民主思想，加上資產(chǎn)階級權(quán)力分立的制約思想。

左派的政治是大眾民主政治，從馬克思到毛澤東的政治學(xué)本質(zhì)都是如此，斯大林在這方面認識不足，犯了錯誤。資產(chǎn)階級和修正主義鼓吹的民主政治本質(zhì)是少數(shù)人的民主，是反人民大眾的。我們的任務(wù)就是批判右派的假民主，提倡大眾民主，而不是籠統(tǒng)地反民主，這一點至今沒有引起人們的足夠注意。

總之，通過本文，希望使人們認識到一個常識，即至今為止，一方面，反帝反封建的任務(wù)并沒有徹底完成，另一方面，世界上尚無完善的真正的社會主義民主制。許多左派把民主制同資本主義等同起來，反對民主制是非常錯誤的，應(yīng)該終止。我堅信，新社會主義民主要比資產(chǎn)階級民主徹底百倍，公有制加上民主制才是真正的社會主義，才是人類最好的未來制度，值得全人類去追求、奮斗。左派只要高舉起新社會主義大眾民主的旗幟，就一定會贏得整個世界，反之，將進一步被邊緣化。

四、新社會主義民主集中政治模式探討

如前所述，政治制度是有高低之分的，而對高級的政治模式探討是我們今天政治學(xué)者的任務(wù)，我在這里做一個拋磚引玉。本文是筆者一九八三年寫的《論社會主義政體》，稍加修改，原題目叫《上胡耀邦書》，可見我是最早探討政治新模式的人之一。

我之所以有意探討社會主義新的政治模式，不只是認為斯大林政治模式有誤，而且認為毛澤東晚年文革民主也是非常態(tài)的，不易操作的。

有必要指出，任何政體、包括民主和民主集中制政體，都離不開一定的生產(chǎn)關(guān)系，只有社會主義生產(chǎn)關(guān)系才有可能實現(xiàn)真正的民主。本文的理論基礎(chǔ)和前提是公有制基礎(chǔ)的社會歷史條件，但至今天，中國歷史條件發(fā)生了巨大變化，公有制社會已不復(fù)存在，成了一種理想的東西。雖然如此，筆者認為仍有宣傳的必要，因為未來世界的新社會主政治理想模式需要進一步探討，講出來供大家參考，反映了我八十年代的水平。

第一部分：問題的提出

1、社會主義是歷史發(fā)展的趨勢

人類社會從低級向高級階段發(fā)展，任何社會形勢都要向更高級社會形態(tài)過中渡，這是人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。資本主義也不例外，它必然被社會主義所取代，這同樣是一條客觀規(guī)律，至今沒有改變。這些客觀規(guī)律都是馬克思主義所揭示的，自馬克思主義誕生以來，一百四十多年過去了，在馬克思主義科學(xué)的指引下，國際共產(chǎn)主義運動以其不可戰(zhàn)勝的生命力產(chǎn)生、發(fā)展和壯大。科學(xué)共產(chǎn)主義不僅作為一種理論存在于世界當(dāng)中，而且作為一種現(xiàn)實存在于世界當(dāng)中。自偉大的列寧創(chuàng)立世界上第一個社會主義國家蘇聯(lián)之后，南斯拉夫、羅馬尼亞、波蘭、阿爾巴尼亞、匈牙利、捷克斯洛伐克、保加利亞、民主德國以及蒙古、朝鮮、越南、古巴和中國都先后建立了社會主義制度。這些國家的社會主義勝利，強有力地支持和發(fā)展了科學(xué)社會主義的偉大理論，強有力地支持和發(fā)展了國際社會主義運動，社會主義的光輝已經(jīng)而且正在照亮全世界。八十年代后共產(chǎn)主義運動走向了衰落，并不能證明共產(chǎn)主義運動的終結(jié)，而是證明了共產(chǎn)主義運動理論和實踐存在著缺陷，證明了有缺陷的共產(chǎn)主義理論和實踐的破產(chǎn)，隨著對共產(chǎn)主義的理論和缺陷的反思和糾正，共產(chǎn)主義運動將重新崛起，并取得更大的勝利。

2、社會主義國家產(chǎn)生以后的成就和不足

社會主義國家所取得的成就是極其偉大的。上

首先從政治方面看，社會主義國家在奪取并鞏固政權(quán)方面卓有成效。中國、蘇聯(lián)、南斯拉夫、羅馬尼亞等社會主義國家都為建立新型社會主義國家政權(quán)作出了成功的嘗試，無產(chǎn)階級專政的國家體制基本建立，各社會主義國家的無產(chǎn)階級及其政黨在奪取政權(quán)、戰(zhàn)勝國內(nèi)外敵人、爭得民族解放和獨立等方面都取得了偉大的勝利。

其次在社會主義建設(shè)當(dāng)中，社會主義國家都以令人信服的速度改變了各國極其落后的面貌，社會主義生產(chǎn)資料公有制基本建立，計劃經(jīng)濟和按勞分配原則有了初步基礎(chǔ)，人民的生活水平有了較大提高。總之社會主義初步建立了迄今最合理的社會經(jīng)濟制度，使生產(chǎn)力得到了大解放。公有制的建立，根本改變了勞動人民在生產(chǎn)中的地位，勞動者不僅作為一個生產(chǎn)力的因素是管理的對象，而且作為生產(chǎn)資料的主人而成為管理的主體。勞動成了光榮而豪邁的事業(yè)。公有制的建立，為社會主義合理地組織和運用社會財富，提高整個社會生產(chǎn)效率提供了充分的可能性，按勞分配有利于勞動人民，有利于社會生產(chǎn)的發(fā)展。

社會主義經(jīng)濟制度的確立又使整個國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化，國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當(dāng)中重工業(yè)的迅速發(fā)展，從根本上消除了對帝國主義的依賴，社會主義經(jīng)濟制度建立的自然結(jié)果是經(jīng)濟增長速度很快，例如蘇聯(lián)的第二次大戰(zhàn)前的一九三七年與第一次世界大戰(zhàn)前的一九一三年相比，蘇聯(lián)工業(yè)增長了4.88倍，而同時期的資本主義世界的工業(yè)只增長了0.53倍。第二次世界大戰(zhàn)后，從一九五O年到一九六O年的十年間，蘇聯(lián)國民總產(chǎn)值增長了158%，年平均增長率為30%；美國同期增長了38%，年平均增長率為3.3%；英國相應(yīng)的指標為25%和2.3%；法國為54%和4.4%；西德為107%和7.6%；日本為96%和7%。可見戰(zhàn)后蘇聯(lián)的經(jīng)濟增長率在發(fā)達國家中仍然是最高的。再如中國，一九五O年到一九五七年，三年恢復(fù)時期，我國工業(yè)的年平均增長速度高達34.9%，第一個五年計劃期間，中國工業(yè)平均增長速度為18%。我國在前八年的經(jīng)濟增長速度不但比資本主義國家快，而且比蘇聯(lián)快。我國從建國到一九七九年的三十年，盡管有這樣那樣的干擾，經(jīng)濟增長速度在全世界范圍內(nèi)還是最快的。例如一九五O年到一九七九年的三十年內(nèi)我國工業(yè)生產(chǎn)的年平均增長速度為13.3%，而同期，發(fā)達資本主義國家的相應(yīng)指標為4.6%，發(fā)展中國家也只為7%。總之中國經(jīng)濟增長速度不僅高于資本主義國家，而且高于其它社會主義國家。因此，在偉大的社會主義革命和建設(shè)的偉大成就面前，任何對社會主義的懷疑和動搖都是沒有根據(jù)的、錯誤的。社會主義制度無論從理論上，還是從實踐上看都是人類歷史發(fā)展到今天的最好制度，這是毫無疑問的。

當(dāng)然，社會主義制度還剛剛建立，還很不完善，還有許多缺點和不足。

首先在政治方面還存在著許多問題，如權(quán)力過分集中，干部終身制導(dǎo)致干部隊伍的官化，缺少作為，缺少活力；民主制很不健全，導(dǎo)致人民的勞動政治熱情降低等等；社會主義政治制度的不完善，導(dǎo)致一些國家在指導(dǎo)方針和路線方面的錯誤，影響了社會主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮，影響了社會經(jīng)濟和文化的不斷發(fā)展。在經(jīng)濟方面，計劃經(jīng)濟不完善，僵化，忽視了社會主義國家的生產(chǎn)力水平，輕視市場經(jīng)濟，在分配方面的平均主義傾向，管理混亂，生產(chǎn)效率低，浪費大，產(chǎn)品更新緩慢，科技成果不夠理想等等。總之，社會主義制度的建立在許多方面還不完善，還沒有達到應(yīng)有的水平，有些方面還很落后。因此，任何過高地評價社會主義的成就，忽視社會主義國家中存在的問題同樣是不客觀的，錯誤的。社會主義國家的某些制度的不完善和政策上的失誤，極大的損害了國際共產(chǎn)主義的崇高威望，使當(dāng)今社會主義的前途蒙上了陰影。我們必須努力克服社會主義國家的不足，去尋求更加成熟更加健全的社會主義制度，以確保社會主義有更大的發(fā)展，以提高社會主義國家的威信，以提高各社會主義國家人民生活水平。中國目前的改革，正是當(dāng)今社會主義國家所迫切需要的，它集中代表了當(dāng)前國際共產(chǎn)主義運動的發(fā)展趨勢。

3、社會主義國家改革的根本問題是政體改革

社會主義國家所面臨的問題千條萬條，根本的問題是什么？社會主義國家有政治體制方面的問題，有經(jīng)濟體制方面的問題，文化體制方面的問題，有經(jīng)濟體制方面的問題，文體體制方面的問題，但歸根結(jié)底是個政治問題，不是其他問題。核心是政體建設(shè)的問題，這是社會主義國家普遍存在的主要問題，是主要矛盾方面，因此，社會主義國家政治體制方面的改革就必將成為改革當(dāng)中關(guān)等重要的問題。

4、社會主義國家政體問題產(chǎn)生的歷史根源。

當(dāng)今世界上的所謂社會主義國家的建立，基本上是在不發(fā)達和落后國家建成的，不具備雄厚的社會主義物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，必然帶來一些先天不良，必然會帶來一些落后國家的歷史社會痕跡，這是馬克思沒有料到的。（馬克思主義認為，社會主義只能在資本主義高級階段，在發(fā)達資本主義國家才能產(chǎn)生）。

從階級關(guān)系上講，世界社會主義各國，無產(chǎn)階級都很軟弱，不但數(shù)量少，而且質(zhì)量差，因此無產(chǎn)階級政黨不得不同工農(nóng)聯(lián)盟，不得不利用民族主義去完成改變社會的目標，因此必然會給社會主義帶來不少農(nóng)民意識和民族主義，農(nóng)民意識導(dǎo)致封建主義的東西得以保留，民族主義使霸權(quán)主義得以滋長。

從經(jīng)濟關(guān)系上講，由于社會生產(chǎn)力還沒有達到應(yīng)有的水平，全面強行推行社會主義制度和政策，必然會產(chǎn)生同生產(chǎn)力的發(fā)展不適應(yīng)，因而阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。中國等許多“左”傾路線失敗的主要根源就在于他們忽視了中國的生產(chǎn)力水平。

從思想上講，全世界社會主義國家在建立社會主義的時候，大多數(shù)人是封建思想，因此必然會產(chǎn)生一些與封建主義思想相適應(yīng)的東西，例如個人迷信、專制主義、不民主等領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和帶封建色彩的政治制度。

當(dāng)列寧依據(jù)帝國主義階段的政治不平衡，創(chuàng)建社會主義政權(quán)的時候，盡管他本人也有理論方面的左傾成份和失誤，但他還是意識到在蘇聯(lián)這樣的脫離農(nóng)奴制解體時間不長的國家建立社會主義，是容易產(chǎn)生缺陷的，是先天不良的。他不同意考茨基的右傾取消主義，更不同意托洛斯基的不斷革命論，他準備搞一個過渡期由無產(chǎn)階級完成對資本主義社會的追加補充，以便從根本上消除社會主義制度的障礙，力求使先進的社會主義制度同先進的生產(chǎn)力相適應(yīng)。因此他不止一次地提出要高速發(fā)展生產(chǎn)力，這和馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中的社會主義國家建立之后，應(yīng)盡快增長生產(chǎn)力的總結(jié)是一致的。社會生產(chǎn)力水平較高，社會主義制度基礎(chǔ)就越牢。列寧的天才就在于，他沒想在一個極為落后的國家用先進的制度來保證這些國家能夠用最短的時間趕上和超過其他先進資本主義國家，開辟一條社會主義新的道路。列寧的理論和實踐證明是可行的，正確的，已經(jīng)為許多國家的政治家和人民所接受的，促成了一系列社會主義國家的產(chǎn)生。但是列寧過早地去世，使他沒有來得及徹底解決社會主義的政體等問題。斯大林是一個政治家，他一方面建立了近似于封建專制主義的政治體制（這種制度在當(dāng)時的歷史條件下是很有市場的），來保證社會主義國家（國體）制度，強行推行社會主義的無產(chǎn)階級專政、公有制、計劃經(jīng)濟、按勞分配等命令式社會主義，而且也取得了很大的成功。正因為如此，其他社會主義國家也都認為是可行的，先后用同樣辦法建立了社會主義，毛澤東也是如此。結(jié)果隨著時間的推移，斯大林主義政治模式越來越不適應(yīng)越來越高的生產(chǎn)力水平，逐步出現(xiàn)了兩大缺陷：其一是落后的生產(chǎn)力與先進的生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)，違背了經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，使生產(chǎn)發(fā)展陷于相對緩慢；其二是落后的政治體制同先進的社會制度不適應(yīng)，使社會主義制度的先進性失去了應(yīng)有的效力。使社會主義制度本身出現(xiàn)停滯，因而使社會主義國家出現(xiàn)了一些危機，甚至導(dǎo)致相當(dāng)一部分人（不管是社會主義國家還是資本主義國家的人民）對社會主義的前途發(fā)生疑問。所以各國社會主義都程度不同地發(fā)生過革命者的探索和反革命的復(fù)辟行為。而到今天，幾乎所有社會主義國家都在考慮改革的問題，至少是從經(jīng)濟角度去考慮這個問題。因此，作為所有唯物主義者，應(yīng)當(dāng)看到社會主義國家發(fā)生的一些失誤，是有其它的歷史的、社會的、階級的和思想根源的，是合乎規(guī)律的。

5、傳統(tǒng)社會主義政治模式的危害

傳統(tǒng)社會主義的集權(quán)政體雖然有過積極作用，但危害是很大的，隨著時間的推移，后果是災(zāi)難性的，前蘇聯(lián)的崩潰充分證明了這一點。

傳統(tǒng)社會主義政治模式的危害主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

（1）、斯大林的政黨單向集中政治，實際上剝奪了人民大眾當(dāng)家作主的政治權(quán)力，忽略了人民的翻身解放最重要的內(nèi)容是政治解放，不知道沒有人民大眾的政治解放就不能保障其他的解放。

（2）、使先鋒隊脫離了人民大眾走到了反面。沒有人民大眾的制約，先鋒隊會必然形成謀求特殊利益反人民的特權(quán)階級，這一點以被全部共產(chǎn)主義的實踐所證實。

（3）、集權(quán)政治模式是人才逆向淘汰制，只對產(chǎn)生對首長負責(zé)制，這樣必然會吸收投機分子和庸才，使政治腐敗化。

（4）、產(chǎn)生宮廷政治。前蘇聯(lián)處決貝利亞、兩次反赫魯曉夫的政變、戈爾巴喬夫的解散共產(chǎn)黨、中國的熱月政變等說明了這一點。

（5、）使公有制成為虛設(shè)。由于剝奪了人民大眾的政治權(quán)力，一切權(quán)力歸新官僚特權(quán)階級，公有制實際上就成了特權(quán)階級所有制。

（6）、使計劃經(jīng)濟僵化。有官僚階級掌權(quán)，其計劃必然有官僚成份，會破壞計劃經(jīng)濟的科學(xué)性，造成不少經(jīng)濟問題。

（7）、使文化精英化和官樣化。

（8）、使社會主義丑化和滅亡。社會主義本來是先進的社會形態(tài)，然而，打著社會主義旗號的封建社會主義和封建資本主義卻嚴重破壞了社會主義形象，最終葬送了社會主義。

從上我們可以看出，傳統(tǒng)社會主義政治模式實際上是反社會主義的模式，必須改變。

6、必須反對資產(chǎn)階級政治模式

破除傳統(tǒng)社會主義政治模式，不能用資產(chǎn)階級政治模式取代，只能用民主集中相結(jié)合的社會主義新政治模式，這是區(qū)分左右派的重要標志。

7、社會主義政體改革的意義

社會主義制度高于資本主義制度，比資本主義制度優(yōu)越是毫無疑問的，但是社會主義的優(yōu)越性，必須有與它的相適應(yīng)的先進的政體形式來保證。很難設(shè)想，一個近于封建政體的政體形式能夠和先進的社會主義制度相適應(yīng)。由此，也同樣難以想象，一個國家的神經(jīng)中樞政體有毛病，會能有效地完成經(jīng)濟方面的改革的偉大飛躍。因此，就我們中國目前的偉大改革來說，政體改革就不能不占有最重要的地位。有些人提出要搞同步改革，我完全贊同。但同步改革是指矛盾的諸方面，而應(yīng)該有個輕重緩急，有個重點，這個重點就是政體改革，其次是經(jīng)濟體制改革和文化體制改革。經(jīng)濟體制的改革必然會導(dǎo)致政治體制的改革，二者的改革是相互依賴相互促進的。中國社會主義政體的改革的成功，無疑會給世界社會主義帶來新的前景。

8、社會主義政體的成熟需要有一個過程

任何新事物產(chǎn)生都需要一個過程，社會主義政體也是如此。

資產(chǎn)階級政體的成熟有一個過程，資產(chǎn)階級革命從一六四O年算起，經(jīng)歷了幾百年的時間才搞出一套以議會制為核心，立法、行政和司法三權(quán)分立的杰出政治體制。社會主義國家的政體將不要那么長的時間就會產(chǎn)生。社會主義國家一定在不遠的將來，創(chuàng)造出全新的合理的政體——世界最高水平的政體。

9、中國社會主義政體改革條件業(yè)已成熟

經(jīng)過中國共產(chǎn)黨人和中國人民的努力，建國到現(xiàn)在，中國的生產(chǎn)力水平不斷提高，社會主義制度的物質(zhì)條件不斷具備，我們必須相信，一個國家的先進必須有待于政治結(jié)構(gòu)的先進。現(xiàn)在的中國人的思想政治覺悟是高的，文化革命和改革開放以來，中國人的思想非常活躍，人們的思想框框少多了，他們都在聯(lián)系著中國的現(xiàn)狀思考著怎樣才能使中國變得更好一些，力爭創(chuàng)造出一種高級的社會主義政治、經(jīng)濟和文化制度，以保證我們偉大民族的振興，以保證我國社會主義大踏步前進。

目前在中國的這場改革反思，其意義和影響是非常偉大的和深遠的。社會主義而不是資本主義改革的勝利，必將消除目前在我國生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的不適應(yīng)的一面，必會完善在我國的政治體制，以解決先進的社會制度和不成熟的政治體制的矛盾，中國新的社會主義必將成為科學(xué)社會主義的典范，從而成為國際共產(chǎn)主義運動的燈塔，照亮世界的東方和西方。

第三部分：改革政體結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想

改革應(yīng)當(dāng)是徹底的唯物主義的。（注：八十年代我是唯物主義者，現(xiàn)在成了物質(zhì)意識對立統(tǒng)一辯證論者）

要根據(jù)大量的調(diào)查和試驗，分析我國目前生產(chǎn)力水平和實際政治結(jié)構(gòu)，分析當(dāng)代人的普遍思想和特殊想法。中國的政治改革有三種流派和傾向，一個是傾向資本主義民主，一個是傾向?qū)Ｖ浦髁x，再一個是傾向新社會主義民主集中制。我們要根據(jù)這種特殊的中國國情和中國的改革現(xiàn)實，因勢利導(dǎo)，力爭確立科學(xué)社會主義政治改革的優(yōu)勢。

改革應(yīng)當(dāng)是充滿辯證法的，互相制約的。

事物發(fā)展的事物本身是多樣化的。我們不能單一地運用這種或那種思想、制度來解決中國復(fù)雜的社會問題。有些問題聽起來落后，如在農(nóng)村實行單干，但實際上是先進的，適合目前中國的特點的。有些問題聽起來先進，如人民公社，但實際上不符合中國目前生產(chǎn)力水平，是錯誤的。因此，改革要看現(xiàn)實，要有辯證法。隨著生產(chǎn)力的水平的提高，改革的水平也將提高，過去認為不行的，可能行；現(xiàn)在看來合理的也可能將來不合理，所以要有辯證法。相互制約是充分利用社會矛盾的各個方面，使矛盾得到不斷地平衡和解決。美國的三權(quán)分立就是互相制約的，只有互相制約的政體才是統(tǒng)一的完善的政體形式。（注：當(dāng)時我是生產(chǎn)力決定論者，現(xiàn)在變成了雙向決定論者）

改革應(yīng)當(dāng)是發(fā)展的。

改革者應(yīng)力爭盡量確立有生命力的改革。沒有發(fā)展的眼光的倒退改革，是沒有前途的，也是危險的。

改革應(yīng)該具體分析具體事物。

要根據(jù)現(xiàn)狀的不平衡決定不平衡的改革。具體分析對待具體事物是馬克思主義的靈魂。比如資本主義的東西，有的已經(jīng)在中國過時，應(yīng)該淘汰，有的沒過時就應(yīng)該利用，有的不需要就不要。我國的生產(chǎn)力發(fā)展不平衡必然產(chǎn)生不平衡的各種經(jīng)濟制度，因此強求單一的改革必然是錯誤的。不平衡的改革目標才是正確的。

改革應(yīng)該是有彈性的

什么制度都不要過于定死。計劃、規(guī)章、法律，都要留有余地，要隨著需要不斷修改，要把一切阻礙生產(chǎn)和社會發(fā)展的制度消滅在萌芽狀態(tài)。

要處理好重點改革和其它改革的關(guān)系。要以重點改革帶動其它改革，改革要有重點論和兩點論的思想。

反對教條主義

不論是誰的學(xué)說，我們都不能奉為教條。只能把其作為歷史的一種學(xué)說流派加以批判和繼承，加以研究和利用。馬克思主義也是如此。神化馬克思主義，把馬克思主義當(dāng)作宗教，本身就是反馬列主義。當(dāng)然，由于馬克思主義是當(dāng)今世界上最科學(xué)的社會學(xué)說，因此我們才主要繼承馬克思主義學(xué)說，堅持馬克思主義中符合社會主義實際的內(nèi)容。

改革的發(fā)展誘導(dǎo)方向應(yīng)該是共產(chǎn)主義

我們中國是社會主義國家，改革者首先應(yīng)該是共產(chǎn)主義者。我們的改革之所以允許非共產(chǎn)主義的理論和實踐的存在，是因為共產(chǎn)主義是一門科學(xué)。比如在中國允許搞一些資本主義東西，并不是我們認為資本主義比社會主義好，而是在現(xiàn)階級資本主義經(jīng)營方法是符合某些客觀實際的，因而在某些方面搞資本主義，恰恰是在為共產(chǎn)主義制造前提。但我們每個人必須明白，我們對待資本主義的東西，其前途應(yīng)該是向共產(chǎn)主義方向引導(dǎo)，因為只有社會主義才能真正保證中國在短時間內(nèi)趕上和超過世界上發(fā)達國家。

四個堅持和改革要統(tǒng)一

任何改革從本質(zhì)上來說，應(yīng)該是不違反基本原則的，任何在改革中有同四項基本原則相對立想法和做法都是錯誤的。不堅持四項基本原則的改革必然要失敗。

改革不能違背多數(shù)人的利益

我們改革的目的是為多數(shù)人的利益，這是社會主義改革的性質(zhì)決定的。改革的成功有待于多數(shù)人的支持，這事關(guān)改革的成敗，任何想通過改革為個人和少數(shù)人謀利益最終都要失敗的。現(xiàn)在的中國不是十七世紀的美國，也不是十八世紀的日本，而是二十世界的中國，人民有覺悟，有民主和自由，有平等要求的，把現(xiàn)代中國人當(dāng)作奴隸、當(dāng)作工具簡直是大傻瓜的想法。只有依靠人民，改革才會獲得勝利。

對帝國主義的分析要聯(lián)系歷史

帝國主義作為資本主義發(fā)展的一個高級階級已被證實，帝國主義的許多實踐從本質(zhì)上已反映出社會主義的萌芽，我們應(yīng)該從發(fā)達資本主義國家中看出社會主義的前景。從現(xiàn)在的先進資本主義國家的生產(chǎn)力水平，如果確立了高級社會主義制度，一定產(chǎn)生更加驚人的經(jīng)濟發(fā)展奇觀。

改革的目的最終要確立法制，法律高于一切，沒有法律的權(quán)威，其它都將成為空談。

改革應(yīng)該注意整體性，系統(tǒng)性，缺乏全局性的，系統(tǒng)性的改革都是容易失敗的。

改革要堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)要在改革的過程中全面體現(xiàn)出來。任何改革都要有一定的政治集團來完成，在中國，離開了中國共產(chǎn)黨，改革是不能成功的。中國共產(chǎn)黨應(yīng)該加強對改革的全面正確領(lǐng)導(dǎo)，并在改革中加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，隨時糾正錯誤的改革，這是改革堅持社會主義方向的前提。

第三部分：社會主義政體民主集中形式問題

1、社會主義民主

社會主義民主，不僅是社會主義國家要達到大治的手段，更重要的是它體現(xiàn)了社會主義制度的本質(zhì)，即人民是國家的主體。

民主制體現(xiàn)在多方面。如人民在政治上的發(fā)言權(quán)，對政治家的選擇，在經(jīng)濟上的決定權(quán)，在文化上的自由選擇權(quán)等。主要的是在政治上的選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)，人民應(yīng)當(dāng)成為國家管理的實體，很難想象，沒有民主制，正確的意見怎樣能經(jīng)常形成和貫徹，錯誤的意見怎樣能迅速糾正，人民當(dāng)家作主怎能實現(xiàn)。社會主義的民主，是人類社會迄今為止最高級的最徹底的民主，這種民主是不能用任何人和集團包辦代替的，發(fā)揚和促進社會主義民主是社會主義興旺發(fā)達的政治基礎(chǔ)。

2、、集中問題。

光有民主行不行呢？不行，因為會導(dǎo)致無政府主義。歸根結(jié)底，多數(shù)人的愿望和利益，最終還是要靠少數(shù)人領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)人完成和實現(xiàn)，集中就是要有效地保證民主的正確意見的采納和貫徹；集中就是要統(tǒng)一大家的意見，貫徹大家的意見，因此，以民主為基礎(chǔ)的集中是社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的另一個不可缺少的方面。

3、民主與集中的關(guān)系

民主制和集中制，是社會主義政體形式的一個問題的兩個方面，他們是互相對立的不是互相依存的，缺一不可。民主是集中的基礎(chǔ)，通過民主選舉集中的代表人物，集中是民主的結(jié)果，集中人物通過集中貫徹民主的意見，兩者都是治理國家的兩個不同的手段，不可偏廢。當(dāng)然就中國目前現(xiàn)狀來說，民主問題占有更重要的地位，因為民主制還很不完善，相對地說集中是較為完善的，因此民主制的確立和完善就成為社會主義國家的一個關(guān)鍵性問題。我們的目標是建立徹底的民主和有效的集中相結(jié)合的制度。社會主義民主集中制政體必將發(fā)揮其不估量的威力。

4、民主集中的階段性和條件。

在大選階段是大民主，民主為主，集中為輔。

選舉結(jié)束后，由集中人物開始集中，在執(zhí)政的時期是小民主，以集中為主，民主為輔。

第四部分：社會主義政體的結(jié)構(gòu)問題

我們的社會主義中國，應(yīng)當(dāng)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以人民為主體的，以憲法為準則的三權(quán)分立、五機構(gòu)并存并相互制約的國家主席制。三權(quán)分、五機構(gòu)并存、國家主席制適應(yīng)于一切國家機構(gòu)。

1、憲法

憲法是一個國家的根本大法。它全面地集中體現(xiàn)了社會各階級、各階層、各政治集團的關(guān)系的合理解決，最集中地反映了人民的根本利益，是人民利益的最高法律保障。憲法應(yīng)當(dāng)成為社會各階級、階層、政治集團、各族人民統(tǒng)一的，神圣的行動準則。任何個人、集團、階層、階級都不得違反憲法。人民軍隊和警察應(yīng)當(dāng)首要捍衛(wèi)憲法不受侵犯。其它各政治集團、階層、階級、各族人民都應(yīng)當(dāng)把憲法的利益放在國家的首位。

憲法的制定應(yīng)當(dāng)由代表社會各階層利益的人共同制定，并必須得到全國人民代表大會的通過才能生效。

憲法的修改權(quán)限也是由全國各階層的代表修改，并由全國人民代表大會通過。在憲法沒有修改之前，原憲法繼續(xù)有效。

2、立法委員會和憲法的關(guān)系及其職能

立法委員會是制定和修改憲法的最高執(zhí)行機關(guān)。立法委員會的最高領(lǐng)導(dǎo)組成由各黨派負責(zé)人、政府首腦、人大委員長、顧問委員會主任、專家委員會主任五人組成，中國共產(chǎn)黨中央委員會領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)成為立法委員長會法定主任。這樣安排的目的在于使中國保證沿著社會主義道路繼續(xù)前進。

立法委員會的職責(zé)是負責(zé)正常的立法籌備工作，并監(jiān)督檢查憲法的執(zhí)行情況。

立法委員會應(yīng)當(dāng)是社會主義國家的最高權(quán)力機關(guān)。立法委員會對全國人民代表大會負責(zé)。

3、三權(quán)分立五機構(gòu)并存相互制約的原則

所謂三權(quán)分立五機構(gòu)并存

三權(quán)分立就是指黨、政、群三權(quán)分立。

所謂五機構(gòu)并存，也就是說社會主義政體要有五大政治體制，這是社會主義的基本政治結(jié)構(gòu)。這五大政治體制就是由各級共產(chǎn)黨的組織、各級政府的建立，各級人民代表大會組織、各級顧問委員會、各級專家委員會，簡稱黨、政、群、顧、專五大政治體制。

五大政治體制的關(guān)系

黨是領(lǐng)導(dǎo)核心向人民和政府負責(zé)，政是執(zhí)政機關(guān)向黨和人民負責(zé)，群是監(jiān)督機關(guān)和社會生產(chǎn)主體向黨和政府負責(zé)。顧問委員會和專家委員會向黨、政、群負責(zé)，是參謀機關(guān)。即黨制約政府，政府制約群眾，群眾制約黨和在某種條件下制約政府，這三大權(quán)力機構(gòu)都可以要求顧、專委員會服務(wù)于他們。三者互相依存，互相監(jiān)督、制約，在憲法指導(dǎo)下發(fā)揮他們的作用，不斷推動社會的發(fā)展。

國家主席制

國家主席制是由主席副主席組成的路線和政策的最高決策機關(guān)，由黨的領(lǐng)導(dǎo)人任主席，群、政領(lǐng)導(dǎo)人任副主席，顧、專領(lǐng)導(dǎo)人任委員。

第五部分：三權(quán)分立五大體制的具體內(nèi)容

一、黨權(quán)分立

1、黨的權(quán)力分立，從本質(zhì)上說是中國共產(chǎn)黨改變了直接執(zhí)政的方式為間接執(zhí)政。資本主義社會的資本家通常也是間接執(zhí)政，他們是雇傭?qū)＜覉?zhí)政當(dāng)總統(tǒng)。

2、黨的機構(gòu)設(shè)置

1）、參政攝政部，負責(zé)推選競選行政首腦的人選任務(wù)，制定選舉和施政計劃，力求擊敗競選對手而直接執(zhí)政，攝政是指在大選和動亂期接管行政權(quán)。

2）、先鋒指導(dǎo)部。負責(zé)未來社會的長遠規(guī)劃和對各社會階層和權(quán)力機關(guān)的指導(dǎo)。提出口號和目標，是黨的理論思想庫。

3）、組織部

負責(zé)黨的日常組織工作，純潔黨的組織。

4）文化宣傳部

負責(zé)黨的理論學(xué)習(xí)和宣傳，負責(zé)對整個社會的共產(chǎn)主義教育的宣傳，等等。

3、憲法內(nèi)黨的權(quán)力范圍

主要權(quán)力有：立法委員會主任從黨內(nèi)產(chǎn)生，主要工作是立法和制定方針辦事，掌握軍隊和警察，參政權(quán)、攝政權(quán)，對黨內(nèi)的自由權(quán)力，對社會的宣傳權(quán)，對政、群、專、顧組織的指導(dǎo)權(quán)，對政的監(jiān)督權(quán)，在大選期間臨時接管行政權(quán)代行政府權(quán)力，在非常時期接管政權(quán)等等。

4、黨如何完成他對國家的領(lǐng)導(dǎo)

主要是通過指導(dǎo)性參政和直接參政以及監(jiān)督罷免權(quán)的使用，以及對軍隊和警察的領(lǐng)導(dǎo)等。

5、經(jīng)濟待遇問題

各級黨的領(lǐng)導(dǎo)的待遇實行大眾工資，不隨著各級政府的領(lǐng)導(dǎo)浮動，實際收入略高于黨的工作人員平均工資。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部低待遇制是避免先鋒隊蛻化變質(zhì)的關(guān)鍵，逐利主義者將遠離政黨，政黨成為理想主義者的集團。

6、黨的性質(zhì)不變，依然是無產(chǎn)階級政黨，以追求共產(chǎn)主義為目標，是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、群眾的權(quán)力分立（各級人民委員會權(quán)力分立）

新社會主義政治模式最重要的內(nèi)容是讓群眾組織起來，并享有獨立的政治權(quán)力。社會所有實體，都必須組織起群眾組織。

1、群的組織機構(gòu)設(shè)置

參政部：負責(zé)推選代表競選政府領(lǐng)導(dǎo)；

督政部：負責(zé)監(jiān)督檢查黨政工作；

福利部：和黨在一起負責(zé)群眾的生活困難等；

文化部：和黨一起負責(zé)群眾體育，文藝活動等。

2、憲法內(nèi)群眾的權(quán)力范圍

選舉各級領(lǐng)導(dǎo)（行政）；

督政權(quán)和罷免權(quán)（對行政而言）；

建議權(quán)‘

對分配問題的批準權(quán)力；

對黨員及黨的領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)。先鋒隊必須得到群眾的認可。

3、群眾組織的待遇問題

各級群眾代表權(quán)力機關(guān)負責(zé)人的待遇隨群眾組織工作人員一起浮動，實際待遇略高于平均工資。

4、  眾組織的性質(zhì)，是國家權(quán)力的基礎(chǔ)。

三、行政權(quán)的分立

1、行政機構(gòu)的設(shè)立由不同的行政首腦決定。

2、執(zhí)政時間為：國家四年，基層二年，可以連任。

3、執(zhí)政的產(chǎn)生

黨接管行政權(quán)并領(lǐng)導(dǎo)大選。競選人發(fā)表競選演說，形成侯選人，通過選民選舉選出執(zhí)政者，然后由當(dāng)選者組閣執(zhí)政。

4、政的權(quán)力范圍

處理一切行政事物。制定執(zhí)政計劃，決定管理制度，指揮領(lǐng)導(dǎo)群眾工作，決定人員定員，決定分配，等等。

5、政的待遇很高，有別于黨群，但是是浮動的，要根據(jù)其施政結(jié)果決定，決定權(quán)由黨、群共同完成。一般法定工資待遇為一般群眾的數(shù)倍，還有其他特殊待遇等。國家鼓勵行政工作人員發(fā)揮共產(chǎn)主義風(fēng)格，執(zhí)政人員可以決定是否享受特殊待遇和工資，執(zhí)政不好的人中不得享受特殊待遇，即對政府工作人員實行獎懲制。

6、黨、政、群關(guān)系

政有權(quán)指導(dǎo)群眾，但必須接受黨的指導(dǎo)和群眾的監(jiān)督。

7、  政的性質(zhì)

是黨和人民通過民主選舉雇傭的專家行政機關(guān)。

四、顧問委員會

黨政群的老干部都要有安置，要把他們盡量安排在顧問委員會，不搞離休、退休。老干部的經(jīng)驗和智慧都要他們有地方發(fā)揮。

1、性質(zhì)：是國家政治機構(gòu)黨政群的參謀機構(gòu)。

2、機構(gòu)設(shè)置：由顧問委員會自己設(shè)立，允許有參政部。

3、產(chǎn)生：主要由黨政群專等的機構(gòu)的卸任首腦中產(chǎn)生。

4、權(quán)力：享受經(jīng)濟特權(quán)和行政建議權(quán)。

5、經(jīng)濟待遇享受轉(zhuǎn)為固定的特殊待遇。

6、顧問和黨政群的關(guān)系，附屬于黨政群。

五、專家委員會

1、性質(zhì)：是黨政群的智能機構(gòu)，是黨政群的工具。

2、機構(gòu)：由專家委員會自己確定，可以設(shè)立參政部；

3、機構(gòu)成員由高級知識分子和專家組成。

4、專家和黨政群顧的關(guān)系，專家接受黨政群顧的咨詢。

5、專家機構(gòu)工作人員的待遇和黨群組織并列，享受特殊發(fā)明、建議獎。

6、權(quán)力：顧問權(quán)和主持專家日常工作。

六、各級執(zhí)政的產(chǎn)生和權(quán)力

1、各級執(zhí)政人員可以從社會黨政專群顧的侯選人中產(chǎn)生，但不得身兼二職。

2、主要權(quán)力是組閣和管理權(quán)。

七、三權(quán)分立、五機構(gòu)并存、國家主席制在國家機構(gòu)中橫的系統(tǒng)形態(tài)

不論是國家的什么機構(gòu)，如軍隊、警察、工礦、企業(yè)、省市縣、學(xué)校、出版、文化和教育等部門均設(shè)立三權(quán)分立、五機構(gòu)并存和國家主席制的體制。例如工廠有五機構(gòu)，部隊也有五機構(gòu)，部隊的群是士兵委員會，但部隊有特殊情況，它的軍事指揮不是選舉的，而是由黨、群聯(lián)合任命的。

國家機構(gòu)的法律權(quán)限既定，不得更改。如工廠廠長、大學(xué)校長等必須選舉產(chǎn)生，而部隊首長必須由黨組織任命。

八、縱的五五制和橫的五五制的統(tǒng)一和相互滲透問題

1、縱的五五制

如國家機構(gòu)的某一部門從中央到地方的關(guān)系。

1）長遠來說，黨中央總書記由中央委員會選舉產(chǎn)生。各省部級黨的負責(zé)人由市級黨的首腦選舉產(chǎn)生。市級黨組織首腦由縣級選舉產(chǎn)生，鄉(xiāng)級由村級選舉產(chǎn)生。基層黨委書記由廠的黨員選舉產(chǎn)生。這是第一條縱的有機的鏈條。各級黨的領(lǐng)導(dǎo)不得直接參與行政權(quán)，黨的侯選人當(dāng)選行政首腦后應(yīng)脫離黨的關(guān)系，一身不得兼二職。這是第一條從中央到地方的縱線。

2）政府，中央政府首腦（國務(wù)院總理）的產(chǎn)生：通過競選，由全國各省部級領(lǐng)導(dǎo)人選舉產(chǎn)生，產(chǎn)生后總理組閣任命各部部長。省長由各市市長選舉產(chǎn)生。各縣市長由縣局級領(lǐng)導(dǎo)選舉產(chǎn)生，縣局級由科級選舉產(chǎn)生，科由科員選舉產(chǎn)生，基層政府首腦和企事業(yè)單位如學(xué)校、工廠等由基層群眾民主選舉產(chǎn)生。如廠長當(dāng)選后，他可以任命各科長，車間主任及其班組長。政府是民主產(chǎn)生的，因而具有絕對的行政管理權(quán)，這是第二條從中央到地方的縱線。

3）群眾組織，全國人大委員長由各省、部群眾組織首腦選舉產(chǎn)生，省部級人大首腦由各市群眾組織首腦選舉產(chǎn)生，市級群眾組織首腦由縣級群眾首腦選舉產(chǎn)生，依次類推，各級基層群組的首腦由群眾選舉產(chǎn)生。競選行政首腦的群眾領(lǐng)導(dǎo)人如果當(dāng)選，不得擔(dān)任群組的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這是第三條縱線。

4）顧問委員會主任在中央和地方都由享有顧問待遇的人自然推選產(chǎn)生，一般說來顧問必須是擔(dān)任過黨政群等的首腦的，這是第四條縱線。

5）專家委員會和顧問委員會相似，但各級專家委員會的首腦由專家成員民主選舉產(chǎn)生，中央一級專家和地方的專家關(guān)系一般無直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只有業(yè)務(wù)關(guān)系。高級專家可以從低級專家中產(chǎn)生，這是政體機構(gòu)當(dāng)中的第五條縱線。

顧。專的執(zhí)政侯選人如當(dāng)選執(zhí)政，同樣不得兼任顧、專的職務(wù)，不得顧、專的領(lǐng)導(dǎo)。

總之，五五制縱的關(guān)系總的來說是下級服從上級，新式民主是分級遞進式民主，適應(yīng)于從中央到地方黨、政、群、顧、專五大政治機構(gòu)和主席制。

2、橫的黨政群專顧的關(guān)系

1）黨指導(dǎo)一切機構(gòu)，政群顧專組織都要有黨的代表列席。同樣，黨的重要會議也要有政群專顧代表參加。黨有權(quán)是否聽取政群專顧的意見。政群專顧代表無表決權(quán)。

2）政府中同樣有黨群專顧代表，并列席重要會議，并有權(quán)接受和拒絕黨群專顧提出的建議，政府同樣有向黨群專顧組織派代表的權(quán)力。

3）群眾組織中同樣有黨政專顧代表，并列席重要會議，群眾組織有權(quán)接受和拒絕黨政專顧的建議，群組同樣有權(quán)向黨政專顧派出自己的代表。

4）專政兩機構(gòu)同樣如此，要有黨政群代表參加，同樣有權(quán)接受和拒絕黨政群的意見，同樣有權(quán)向黨政群派出自己的代表。

5）本機構(gòu)列席的其它機構(gòu)代表，只有旁聽的權(quán)力，被允許后有發(fā)言權(quán)，無表決權(quán)。

以上五種橫的關(guān)系，以黨政群為主，原則上黨制約政府，政府制約群眾，群組制約黨，群眾必須接受政府的領(lǐng)導(dǎo)，有意見可向黨反映并通過黨向政府提出，政應(yīng)該接受黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，如果政府不稱職，黨可以聯(lián)合群眾行使罷免權(quán)。罷免行政必須得到三分之二的多數(shù)選民認可才能生效，黨的領(lǐng)導(dǎo)要接受群眾的意見，如果黨的領(lǐng)導(dǎo)不稱職，群組有權(quán)提出改造黨的領(lǐng)導(dǎo)的建議，但必須得全黨三分之二的多數(shù)通過認可，否則無效。

總之，以黨、政、群為核心的五機構(gòu)首腦形成后，又組成各級最高權(quán)力機關(guān)國家主席委員會。

第六部分：對各級行政內(nèi)閣的獎懲制度

對各級行政內(nèi)閣的獎懲由黨、群負責(zé)完成。

一、獎勵制度

1、享受特殊待遇

1）如住宿專有內(nèi)閣樓，住房面積為平均居民住房的三倍，只有執(zhí)政的人才有權(quán)住內(nèi)閣樓，能夠連任的內(nèi)閣，超過十年的可永久性住進內(nèi)閣樓，或享受同等待遇。

2）子女優(yōu)先就業(yè)。

3）工資最高。內(nèi)閣平均工資為普通職工的三倍以上，內(nèi)閣有權(quán)決定這些工資怎樣分配。

4）超計劃所創(chuàng)的價值提成分紅，內(nèi)閣分紅最多，等等。

2、懲罰制度

1）如果內(nèi)閣完不成施政綱領(lǐng)，取消獎勵，每個內(nèi)閣成員的待遇按入閣前的工作待遇領(lǐng)取報酬。

2）如果內(nèi)閣把工作等搞壞了，造成嚴重后果，如工人不能開支等，所有的內(nèi)閣特權(quán)取消，嚴重的根據(jù)情況給予內(nèi)閣經(jīng)濟懲罰和刑事處分。

3）內(nèi)閣落選后，不得再享受內(nèi)閣待遇，可享受新工作崗位的待遇。

4）內(nèi)閣的獎懲制都在大選期間確定。

三、國家提倡內(nèi)閣成員不享受特殊待遇，提倡共產(chǎn)主義精神。

第七部分：五五制政體的實施方法和問題

一、方法

1、搞好理論宣傳工作，弄清新政體的內(nèi)容和意義。

2、機構(gòu)的建立，成立臨時性新政實施領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由各級黨組織承擔(dān)。

3、原則上僅限于地方基層單位先搞，民主選舉限于黨外軍外，條件成熟時后，縣市省中央逐級展開。

4、搞好試點，取得經(jīng)驗，以求推廣，建議試點單位可選在大學(xué)、中型廠礦或城市。

5、中央一級和各省市領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在相當(dāng)一個時期維持現(xiàn)狀，以求穩(wěn)定。

二、可能出現(xiàn)的問題

1、遭到現(xiàn)在掌管行政權(quán)力的一部分人和階層的反對。

2、出現(xiàn)暫時混亂。

3、民主選舉的集中人物不夠理想。

4黨的領(lǐng)導(dǎo)不知如何加強，黨的領(lǐng)導(dǎo)相對削弱。

5無政府主義可能抬頭。

出現(xiàn)這樣那樣的問題是正常的，要經(jīng)過反復(fù)試驗才能解決。

第八部分：結(jié)論

不難看出，健全社會主義政體問題，的確應(yīng)該是當(dāng)前改革當(dāng)中的重要課題。隨著社會主義政治、經(jīng)濟、文體體制的健全，社會主義將以資本主義所不能比的速度推動社會的發(fā)展。中國目前的改革事關(guān)全世界社會主義的前途，中國的社會主義改革一定會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得成功，中國新的社會主義一定會建立起來。我們應(yīng)當(dāng)為社會主義的高度完善，大膽作出嘗試。

政體改革必將消除目前社會主義國家中存在的官僚主義、浪費、效率低下和種種腐敗和不正之風(fēng)，會把優(yōu)秀人才集中在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，發(fā)揮他們的才能，調(diào)動全體勞動者的主動精神，推行合理的社會發(fā)展制度，早日實現(xiàn)四個現(xiàn)代化并進而逐步完成向共產(chǎn)主義的過渡。

新社會主義民主的特點不止反映在政治層面，還要反映到經(jīng)濟和文化等方面，是全面的人民群眾當(dāng)家作主，應(yīng)該引起特別的注意。

總之，唯有如此，社會主義的前途是光明的。

五、新社會主義政治模式的實現(xiàn)方法

筆者新政治理想系統(tǒng)的高級模式設(shè)想的實現(xiàn)顯然是將來的事情，因為實現(xiàn)新系統(tǒng)政治模式的基礎(chǔ)和條件都不存在，需要一個過程。就中國目前的現(xiàn)狀來說，要完成政治改革只能分兩步走，第一步先進行非理想和系統(tǒng)低級民主模式的嘗試，是集中指導(dǎo)下的民主改良，第二步重建社會主義公有制后才能進行理想的、高級和系統(tǒng)的政治改良和革命。

進行任何形式的政治民主都具有很大的風(fēng)險，必須慎之又慎。必須看到，中國當(dāng)前的問題不僅是民主不足，而且集中也被嚴重削弱，社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)混亂，有崩潰的危險。既要加強民主也要加強集中，堅決制約地方豪強，是唯一的選擇。

如果進行政治改良，需要政治家的勇氣和策略，要搞遞增式、試驗性民主才行，少不了要搞條塊式突破。所謂條，就是在某一行業(yè)進行政治改革試驗，如教育戰(zhàn)線；所謂塊就是在某一個縣或市進行政治改革試驗。

政改要多種思路，如專制社會的諫官制和兼聽制，傳統(tǒng)社會主義初的副報告（對主報告的批評報告）制，資本主義的公投等都可借鑒。

諫官制就是建立專門提出反對意見的官員的制度。

兼聽制，就是把各種思潮的代表匯聚起來聽不同聲音的制度

副報告制，就是在黨、政、群的中央會議上除了主報告外，還有副報告，專講批評意見。

公投制就是對路線和重大政策全民表決的制度。如對文革、改革的認同公投，如對教育、住房、醫(yī)療政策的公投，我相信錯誤的違反人民大眾利益的路線和政策都會改變。

新社會主義民主集中政治模式前景雖好，但在與其它政治模式的斗爭中將很困苦，在改革的道路上將充滿變數(shù)，其完全的勝利，恐怕有待于一場避免不了的社會革命。我們目前只能先期待改革的低成本方式成功，避免高成本的革命，積極爭取政治改革主導(dǎo)權(quán)，碰碰運氣，相信中華民族會福星高照，用和平方式解決了政治缺陷問題。

二零零七年七月十日修改

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