3月3日晚，美國國會上演了罕見一幕：一位外國總理在演講中抨擊美國政府在伊朗核問題上的外交政策，而在座的議員們20多次全場起立為他鼓掌。發(fā)表演講的人正是以色列總理內(nèi)塔尼亞胡。他何以在這個號稱世界唯一超級大國的國會如此“任性”，又獲全場議員為他的“任性”撐場呢?

　　1日，內(nèi)塔尼亞胡稱其美國之行是一場“歷史性的任務(wù)，代表著所有以色列人和猶太人”。

　　美共和黨給以總理撐腰

　　內(nèi)塔尼亞胡的“任性”，反映出猶太游說集團在美國政壇巨大的影響力。憑借猶太財團的雄厚實力，以色列一直穩(wěn)獲美國共和、民主兩黨支持，這種支持并不隨兩黨的更替執(zhí)政而改變，但相比之下，共和黨與以色列關(guān)系更加緊密。共和黨的支持者很多都是猶太人，美國中期選舉后，共和黨重新執(zhí)掌國會兩院，其中許多新當選的議員都是以色列堅定的支持者。

　　在美國總統(tǒng)奧巴馬還剩20多個月的任期、共和黨掌控國會的情況下，內(nèi)塔尼亞胡視美國國會為“自家后院”，更加有恃無恐。事實也正如以媒體所評論：“內(nèi)塔尼亞胡在美國國會獲得的掌聲，比在他領(lǐng)導(dǎo)的利庫德集團黨內(nèi)會議上的還多。”

　　從美國政壇來看，中期選舉以來，奧巴馬希望在外交領(lǐng)域有所突破，重獲選民支持，而共和黨則力圖牽制他的外交政策，尤其在伊核問題上，采取了一系列措施予以杯葛，如要求伊核協(xié)議必須送交國會批準。共和黨領(lǐng)袖邀請內(nèi)塔尼亞胡前來演講，也旨在在伊核問題上向白宮進一步施壓。

　　以色列多位前總理，包括內(nèi)塔尼亞胡本人，都曾數(shù)次應(yīng)邀前往美國國會演講，但內(nèi)塔尼亞胡此次演講在未成行前就已掀起軒然大波，這是因為邀請內(nèi)塔尼亞胡演講的共和黨領(lǐng)袖博納并未事先知會白宮，被白宮發(fā)言人惱怒地稱為“違反外交禮儀”，是對美國總統(tǒng)的“侮辱”。奧巴馬拒絕與內(nèi)塔尼亞胡會見，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理賴斯則警告他此舉“破壞美以關(guān)系的基礎(chǔ)”。

　　老調(diào)重彈意在選票

　　在以色列國內(nèi)，輿論對內(nèi)塔尼亞胡的演講則多持批評聲音，雖然內(nèi)塔尼亞胡一再重申他尊重白宮和美國總統(tǒng)，但輿論普遍認為內(nèi)塔尼亞胡的演講決定是錯誤的，從來沒有一位以總理在沒得到美國總統(tǒng)支持的情況下去美國國會演講，這不是一個“建設(shè)性”的舉動。中左翼反對黨、甚至前情報部門和軍方領(lǐng)導(dǎo)人都在他行前紛紛呼吁他取消此次演講行程。然而，內(nèi)塔尼亞胡不顧以色列國內(nèi)輿論和白宮反對執(zhí)意前往美國國會演講。

　　一方面，內(nèi)塔尼亞胡的確像他自己聲稱，將“代表全球猶太人”在美國國會發(fā)聲，再次向美傳遞以色列強烈反對可能達成的伊核協(xié)議的訊息。另一方面，在距3月17日以色列議會選舉還有兩周的時候，內(nèi)塔尼亞胡此舉被認為意在選舉，并在選舉前重打他一貫的安全牌，吸引媒體和民眾注意力，將伊核問題再次熱炒為選舉的主要議題。

　　根據(jù)以色列近來的民調(diào)，內(nèi)塔尼亞胡最大的競爭對手“猶太復(fù)國主義者同盟”與利庫德集團目前表現(xiàn)勢均力敵，均可望在議會120個議席中各贏得23個席位。內(nèi)塔尼亞胡此時打出演講牌，刻意塑造自己為捍衛(wèi)以色列安全不惜一切代價的強硬形象，也是希望民意的天平能向自己傾斜，從而贏得更多選民支持。

　　內(nèi)塔尼亞胡在演講中，對可能達成的伊朗核問題協(xié)議表示了強烈反對，稱協(xié)議“非常糟糕”，將為伊朗擁有核武器“鋪平道路”并引發(fā)地區(qū)核軍備競賽，不僅對以色列的生存構(gòu)成威脅，也威脅到整個世界。因為按照他的描述，伊朗不僅是威脅要把以色列“從地圖上抹去”的國家，更是與整個文明社會對立的惡魔及全球恐怖主義的幕后黑手。

　　這已經(jīng)不是內(nèi)塔尼亞胡第一次發(fā)表同樣內(nèi)容的講話，至少以色列國內(nèi)民眾，包括在這里常駐的新聞記者，對他在伊核問題上的這番說辭早已聽到耳膜生繭。他早在多年前就警告伊朗“可能在數(shù)月甚至數(shù)周內(nèi)獲得制造核武器的能力”，數(shù)年過去，他依然還在發(fā)出同樣的警告。事實上，美國總統(tǒng)奧巴馬事后也稱他的演講“沒有新意”，并未就伊核問題提出“可行的替代方案”。

　　私人恩怨不會影響美以關(guān)系

　　以色列最大的反對黨“猶太復(fù)國主義者同盟”主席赫爾佐克在內(nèi)塔尼亞胡演講后說，內(nèi)塔尼亞胡就伊核問題發(fā)表的演講既無法影響美國政府在伊核問題上的立場，也無法阻止國際社會與伊朗可能達成的協(xié)議。相反，演講嚴重損害了以色列與其“最好的朋友和最大戰(zhàn)略伙伴”美國之間的關(guān)系，以色列將為此付出代價。內(nèi)塔尼亞胡在演講中近似悲情地說：“即使以色列被孤立，以色列也會繼續(xù)挺立。”赫爾佐克卻說：“掌聲過后，以色列依然孤立，而伊核問題談判卻在沒有以色列參加的情況下繼續(xù)舉行。”

　　內(nèi)塔尼亞胡與奧巴馬關(guān)系不睦，已是不爭的事實。內(nèi)塔尼亞胡過去多次在伊核問題上向奧巴馬施壓，更在美大選前邀請奧巴馬競爭對手羅姆尼前來以色列訪問，被奧巴馬批評為“試圖干涉美國選情”。此次演講，使兩人關(guān)系降至冰點。希伯來大學教授摩西·阿米拉告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》，從歷史的角度看，奧巴馬和內(nèi)塔尼亞胡的關(guān)系的確從未如此糟糕過，可以說，這是1948年以來的以美關(guān)系中史無前例的，這一狀況可能持續(xù)到奧巴馬任期結(jié)束。但他認為，兩國領(lǐng)導(dǎo)人私人關(guān)系不影響兩國堅定的同盟關(guān)系。他舉例說，已故美國總統(tǒng)尼克松曾與已故以色列總理梅厄夫人關(guān)系交惡，但尼克松仍批準了在1973年中東戰(zhàn)爭期間向以色列緊急提供武器援助。他認為，以美關(guān)系的基礎(chǔ)是牢不可破的，兩國關(guān)系不會有實質(zhì)性改變。

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