近年來，由于美國(guó)政府“光說不練”，國(guó)會(huì)兩黨掣肘對(duì)立，使得關(guān)系到上千萬非法移民命運(yùn)的移民改革一拖再拖。與此同時(shí)，模棱兩可的移民政策導(dǎo)致美墨邊境涌現(xiàn)非法移民潮，并向人道主義危機(jī)演變。

　　據(jù)美國(guó)移民部門統(tǒng)計(jì)，自去年10月至今，已有超過5萬名來自危地馬拉、洪都拉斯等11國(guó)的未成年非法移民偷渡到美國(guó)。這些未成年非法移民年齡大多在5至17歲。目前，有近萬人被拘押在得克薩斯州邊境的拘留中心，另一些人則被分流至其他收容所。多個(gè)移民人權(quán)組織已向美國(guó)國(guó)土安全部聯(lián)合提交抗議信，譴責(zé)116名未成年非法移民在拘留中心的遭遇，包括性侵犯、毆打、辱罵、威脅、非法拘禁及拒不提供醫(yī)療救助等。華盛頓、紐約、洛杉磯等多個(gè)美國(guó)主要城市也紛紛爆發(fā)示威抗議，要求奧巴馬政府切實(shí)保護(hù)未成年非法移民的應(yīng)有權(quán)利。

　　為什么近年來有這么多未成年非法移民涌入美國(guó)?此間分析認(rèn)為，這要?dú)w咎于美國(guó)至今依然模糊的移民政策，特別是奧巴馬總統(tǒng)于2012年6月簽署的“兒童非法移民延緩遣返政策”。盡管該政策明確指出，延緩遣返并不代表可走上獲得美國(guó)公民身份的道路，但由于政策實(shí)施細(xì)節(jié)存在許多漏洞，最終導(dǎo)致當(dāng)前的危機(jī)。

　　回顧過去幾年移民改革之路，美國(guó)移民改革“不作為”的政治經(jīng)濟(jì)成本急劇增加，加上移民政策導(dǎo)向混亂，美國(guó)社會(huì)裂痕不斷擴(kuò)大。受國(guó)會(huì)兩黨掣肘決策影響，曾于去年由參議院通過的一份移民改革方案至今仍在共和黨主導(dǎo)的眾議院擱淺，而奧巴馬對(duì)此也無能為力。蓋洛普公司近日的一項(xiàng)民調(diào)顯示，奧巴馬在處理移民問題上的民意支持率下降到2010年以來最低水平，有65%的受訪民眾不認(rèn)可奧巴馬政府的移民改革表現(xiàn)。

　　一位居住在弗吉尼亞州的墨西哥非法移民何塞對(duì)本報(bào)記者說，政客們一次次言而無信，小布什總統(tǒng)的移民改革大計(jì)講了8年，到頭來還是一句空話，如今奧巴馬政府也一樣，“其實(shí)我們只希望盡快知道如何才能獲得合法居留身份。”

　　受“選舉政治”的驅(qū)動(dòng)，“光說不練”是美國(guó)等西方民主國(guó)家存在的一個(gè)普遍問題。這與西方民主制度越來越演變成一種“游戲民主”不無關(guān)系。皮尤中心一項(xiàng)最新調(diào)查顯示，隨著美國(guó)中期選舉臨近，當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)黨派間敵意日益加深且越發(fā)個(gè)人化，許多較為激進(jìn)的黨派人士熱衷于批評(píng)另一黨派“倡導(dǎo)的政策威脅到美國(guó)民眾的切身利益”。

　　有分析指出，移民問題正在撕裂美國(guó)社會(huì)，苛刻的移民政策表明美國(guó)正從一個(gè)開放的移民國(guó)家走向封閉的保守心態(tài)。在移民改革問題上，兩黨扯皮現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重。美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)高級(jí)研究員吉納維芙·伍德認(rèn)為，解決非法移民問題真正的途徑是出臺(tái)更為開明的合法移民政策，而不只是在特定的時(shí)候，出于撈取政治利益的考慮給予他們一點(diǎn)甜頭。

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