美國最近又板起面孔拿人民幣匯率說事了。美聯儲主席伯南克本月17日在美國國會眾議院講話時公開表示:“中國多年以來一直對匯率實施嚴格管制和操控措施。”并表示,他本人不認為日本正在試圖操縱日元匯率,同時對日本在提振經濟增速方面付出的努力表示歡迎。一打一拉,手法老到,完全患了選擇性遺忘癥。事實上,3個月前,美國財政部《報告》剛承認中國不存在匯率操縱,兩個月前,美國財政部長雅各布·盧還就貨幣政策警告日本政府,要求日方恪守國際協議勿操縱匯率。轉眼之間,說辭全變,政客嘴臉,纖毫畢現。
對此,專家指出,美國之所以指責中國操縱匯率,其實是為了逼迫人民幣升值以滿足本國的利益。對于美國的言論不必太在意,中國要按照自己的步調走,通過自身平穩有序的匯率改革,實現經濟可持續發展。
匯率成美手中“橡皮筋”
伯南克稱,中國多年以來一直對匯率實施嚴格管制和操控措施,這使得人民幣匯率長期低于均衡水平,并進而在一定程度上助推了中國出口水平的增長。
但具有諷刺意味的是,今年4月美國財政部公布的《國際經濟和匯率政策報告》卻與伯南克的話相反。《報告》指出,包括中國在內的美國主要貿易伙伴并未操縱貨幣匯率。《報告》還一并列舉了人民幣升值的事實以及中國推動人民幣匯率更加市場化所采取的努力。
美國這種前后矛盾的言論其實早已司空見慣了。尤其是自2008年金融危機之后,奧巴馬政府上臺,其目光轉向了通過出口來刺激本國經濟,借機對人民幣匯率發難,也就成為其慣用手段。2009年1月,時任美國財長的蓋特納公開指責中國“操縱人民幣匯率”。同年5月,諾貝爾經濟學獎得主克魯格曼也拋出“人民幣匯率操控”的論調。2012年美國大選,更是將人民幣匯率問題推到風口浪尖上。
但由于列入“匯率操縱國”等更嚴格的指控會激化中美之間的貿易矛盾,最終落得兩敗俱傷,所以美國政府從政治和經濟的利益角度考慮,不時也會釋放一些討好中國的信號。
一廂情愿打“匯率牌”牟利
美國不時拋出匯率問題有其原因。“其實,匯率本身并不是問題,但是,當中美兩國一個出現巨額盈余、一個出現巨額赤字的時候,赤字國的人就覺得匯率是一個問題。”哥倫比亞大學經濟學院芬德勒教授表示。
伴隨著這些年中國經濟的快速發展,長期貿易順差累積起我國對外貿易的巨額盈余。眼紅的美國人希望通過打“匯率牌”扭轉自身對華貿易逆差的窘境。
對外經濟貿易大學金融學院范言慧教授對本報記者說:“美國這番中國‘操縱匯率論’其實還是制造輿論壓力形成人民幣升值的環境,推進人民幣升值的預期,減少我國經常賬戶大量貿易盈余給其帶來的壓力。”
美國一直盤算讓人民幣升值,以便打壓競爭對手,提高自身產品市場占有率。人民幣對美元升值也就意味著美元貶值,從理論上說,這不僅有利于美國的對華出口,打擊中國外貿企業,還能讓美國消費者轉向買美國貨,并創造工作崗位。除經濟因素外,還有政治考量。美國的政客利用人民幣匯率大肆做文章的目的就是轉移國內矛盾焦點,博取國內民眾和利益集團的政治支持。
專家指出,人民幣匯率升值不足以影響中美間的貿易格局。統計顯示,在中美貿易中,加工貿易占比超過60%,人民幣升值只會將美國對中國的逆差轉往其他國家。更重要的是,美國的貿易逆差與經濟結構缺陷、消費剛性需求等有關,人民幣升值不能從根本上解決美國經濟自身問題。
穩定有序搞匯改不動搖
美國的騷擾是否會影響中國匯率改革的進程?
“我們要堅持走自己的匯改道路不動搖。”范言慧指出,“不用過多理會美國對于人民幣匯率指手畫腳的小動作。”
范言慧認為,目前中國匯改應該注意3個方面:第一,應該改變目前人民幣單邊升值的趨勢。他說,長期以來,人民幣匯率的整體走勢是不斷升值,應該完善雙向變動的匯率機制,讓匯率能夠做到真正反映經濟基本面;其次,應該進一步增強人民幣匯率波動的彈性,單向的升值趨勢容易出現波動過度的情況,加強匯率波動彈性能發揮更好的緩沖作用,減少國際市場動蕩對我國經濟的沖擊;最后,“還要推動相關金融避險產品、工具的開發與使用”。
伯南克:中國操縱匯率 日本貨幣政策合適
鳳凰財經 2013-07-18 10:19:30
美聯儲主席伯南克周三向美國國會眾議院做的貨幣政策報告中稱,日本沒有操縱日元匯率,相反,中國操縱人民幣匯率,使之連續多年維持在均衡水準之下,以增加出口。
在回答眾議院金融服務委員會的問題時,伯南克對日本和中國的貨幣政策采取了截然不同的態度。伯南克說:“日本采取的方式是不同的。他們沒有操縱本幣匯率,沒有直接試圖把匯率設定到某個特定水平。”
伯南克表示,日本近期的貨幣政策是提振本國經濟措施的一部分,他對日本的努力表示歡迎。“日本經濟增長符合我們的利益,”他說,“日本正努力擴大其整體經濟規模,這有利也有弊。好處是更強勁的日本經濟和更強勁的亞洲市場”,而這些措施產生的一個“副作用”就是日元走軟。
伯南克向美國國會眾議院金融服務委員會發表的事先準備好的證詞。
有史以來觀點最清晰的講話
伯南克表示,美聯儲今年稍后將開始收縮量化寬松,但整體貨幣政策仍偏向擴張性,他又強調購債步伐沒有預先設計好的藍圖,而是會因應經濟狀況調整,未來有可能加快減購債步伐,也可能反過來加大買債。這是迄今為止伯南克發表的觀點最為清晰的講話。
但伯南克同時指出,如果經濟形勢好于美聯儲的預期,該央行可能會加速收縮購債計劃。被稱為定量寬松政策的購債計劃旨在壓低長期利率,促進就業、投資與支出。
伯南克表示,6月中旬時他把美聯儲結束每月850億美元購債計劃的時間與7%的失業率掛鉤,這一政策指導得到了美聯儲官員們的廣泛支持。伯南克強調,7%并不是美聯儲設定的失業率目標,而是一種指導,表明美聯儲希望看到的勞動力市場的改善程度。
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