7月12日，美國國務院發言人珍·普薩基要求埃及當局釋放遭廢黜的總統穆爾西，以利于在埃及建立“包容和可持續的民主”。就在幾天前，7月8日，白宮發言人杰伊·卡尼說美方沒有把埃及軍方解除總統穆爾西職務之舉視作政變。在埃及軍方解除穆爾西總統職務后，美國從包容埃及軍隊的“奪權”舉動到呼吁釋放穆爾西,其態度變化背后是何考慮?埃及局勢未來又會如何發展?本報記者就此采訪了中東問題專家田文林。

　　美國為何沒有制裁埃及軍方行為

　　美國一向以民主衛士自居，其對外援助法禁止向發生軍事政變的國家提供除用于促進民主項目之外的其他援助。田文林表示，美國宣布不認為埃及發生軍事政變的舉動并不意外。在美國看來，不管任何勢力以何種手段取得政權，只要能保持埃及局勢穩定又能傾向于美國，維護其在埃及的利益，都是可以接受的。

　　埃及目前有三大勢力，分別是軍方、穆斯林兄弟會和世俗派民眾。無論是在穆巴拉克掌權的30年期間，還是2011年局勢動蕩，軍方支持示威者將穆巴拉克趕下臺，美國在埃利益的代表始終是軍方。美國每年向埃及提供大約15億美元援助，其中13億美元為軍事援助，即使在穆巴拉克倒臺后，這筆援助依然繼續。正因美國與埃及軍方保持著密切關系，在當前的情況下，與伊斯蘭色彩濃郁的穆爾西當政相比，埃及軍方接管政權，美國能夠更好掌控埃及局勢，維護自身利益。這是美國接受埃及軍隊行為的根本原因。

　　經濟問題考驗新當權者執政能力

　　對未來埃及局勢的發展，田文林認為，這主要將取決于新當政者能否扭轉埃及的經濟頹勢，以及穆爾西背后的穆兄會勢力將采取何種程度的抵抗行動。

　　自2011年2月穆巴拉克下臺以來，埃及經濟狀況日益惡化，外匯儲備銳減60%，外債和財政赤字激增，失業率、通脹率居高不下。政壇劇變導致該國原有政治平衡被徹底打破，國內日益分裂為伊斯蘭當權派和世俗反對派兩大派別。穆爾西政府執政一年來，各項改善民生目標均未兌現，國家經濟沒有好轉跡象，埃及民眾對現狀極度失望。可以說，經濟問題既是穆爾西垮臺的主要原因，也將是懸在繼任政權頭上的利劍。

　　對穆斯林兄弟會而言，好不容易贏來的政權當然不會輕易拱手讓人，未來最大的可能性是穆兄會將長期與當權者保持“低烈度沖突”，直到埃及國內形成新的政治平衡。正是看到了這一點，美國才呼吁當局釋放穆爾西，希望能盡快緩和雙方矛盾，恢復埃及局勢的穩定。但從根本上說，埃及局勢變化的決定因素還在國內，如果執政當局不能盡快解決經濟問題，無論外部力量如何作用，也可能只是揚湯止沸的徒勞之舉。

　　可能打破地區局勢脆弱平衡

　　田文林認為，在近兩年阿拉伯世界大變局的背景下，埃及民選總統當政剛滿一年就非正常下臺，將對地區其他國家產生不小影響。

　　阿拉伯世界國家局勢動蕩后，突尼斯、也門等國新的當權者也面臨著國內矛盾激化，社會依舊動蕩不安的局面。埃及此輪政權更迭，將不可避免地對這些阿拉伯轉型國家產生示范效應，對這些國家脆弱的政治轉型進程造成沖擊。

　　對地區其他國家而言，穆爾西的下臺將成為阿拉伯世界政治伊斯蘭勢力擴張的一個挫折點。正因如此，一向支持穆兄會的卡塔爾第一時間對埃及軍隊的行為表示反對，支持伊斯蘭力量的伊朗也表示罷黜穆爾西是錯誤的決定，而一向支持埃及大選中落敗的光明黨的沙特阿拉伯及阿聯酋等則在第一時間對埃及軍方的行為表示祝賀。

　　由此可見，埃及政權更迭將產生難以預測的外溢效應，這種效應既可能引發地區其他國家的局勢動蕩，也可能反過來對埃及各派勢力的博弈產生影響，打破該地區脆弱的平衡局面。

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