從“不爭論”到“擱置爭議”，這究竟是為什么？

作者: 暫時無派

原載：華岳論壇 - http://washeng.net/

最近，中國外交部宣布：中國將同日本共同開發東海石油和天然氣。具體的內容包括：第一，在有“爭議”的海域，設立一個中日共同開發區；第二，在沒有爭議的中國海域的“春曉”油田與日本合作產油。我認為，這個“共同開發”的決定是極其不妥當的，是對中國主權和民族利益的極大損害。在此，我強烈呼吁中國政府停止執行這個計劃；同時，我呼吁所有的中國人民一起行動起來，阻止這個計劃變為現實。

根據“聯合國海洋法公約”（注：中日兩國都是該公約的簽約國）第七十六條，“沿海國的大陸架包括領海以外，依其陸地領土的全部自然延伸，擴展到大陸邊外緣的海底區域的海床和底土”。它規定：大陸架最大可延伸到距岸350海里處；如果中間有地方超過2500深，則大陸架到此為止。該公約同時還界定“專屬經濟區（ZZE）”為“在大陸架自然延伸的海域，以國土海岸線延伸200海里的海域”，“專屬經濟區”限制在大陸架上的海域。換句話說，沒有大陸架，也就沒有專屬經濟區。需要說明的是，“專屬經濟區”指的是漁業之類的海洋資源，而不是指礦產之類的海底資源。也就是說，在200海里以外，大陸架擁有國將不再擁有漁業等“專屬經濟”權，但卻擁有海底資源的專屬開采權。

中國東海位於中國大陸和日本九州、 沖繩群島和臺灣之間，其最寬處約３６０海里。中國的大陸架從中國海岸起，向東延伸到距沖繩群島（日本稱琉球群島）二十海里處的沖繩海溝處中斷，此海溝的深度為2940米（大于2500米）。因此，中國的東海大陸架最寬處為340海里（小於“聯合國海洋法公約“的上限350海里）。因為沖繩海溝的存在，中國和日本不在同一個大陸架上，屬於日本的大陸架僅寬20海里，無法延伸。

作為“聯合國海洋法公約” 簽約國之一的日本卻對此采取了不認賬的做法，他們蠻橫地堅持，日本在這一區域也應該和中國一樣擁有二百海里的“專屬經濟區”。因為東海的最寬處只有360海里，他們就自作主張地將中日兩國之間的“專屬經濟區”的分界線，“二一添作五”地劃在180海里處。不僅如此，按照日本的邏輯，“專屬經濟區” 下的海底資源，也“順理成章”地成了日本的。這就是所謂的“中間線”的由來。應該引起注意的是，按照日本的劃法，中國領土釣魚島是劃在日本一側的。

現在回頭看這個“共同開發”計劃。雙方同意的“共同開發區”位于所謂的“爭議區”，即日本的“中間線”和中國的大陸架邊緣之間。必須說明的是，這個“爭議”并不是國際法規定得不清楚，它完全是日本單方面挑起的。更不能讓人理解的是，由中國自己開發的、即使按日本的“中間線”的劃法也位于中國一側的“春曉”油田，在此計劃中，日本也將以“投資者”的身份合作生產。

最近三十來年，中國的老百姓被當成了只可使由之，不可使知之的“愚民”。我們只能老老實實地聽人“安排”，連問一聲都不行，問了就是“破壞安定團結”。中國的發展走什么路，我們被告知“不要爭論”，因為據說一爭論就失去了時間。三十年后的今天我們終于發現：時間，我們失去了，權益，我們也失去了；少數人先富，我們看到了；多數人后富，永遠是個夢。加入“世貿組織”后，我們看到中國的食用油的價格被人家控制了，我們看到糧食的購銷人家要插手了，我們看到人家把中國的銀行當成了自己的“提款機”了，可是，當初加入的時候，中國到底答應了人家什么條件，我們至今一無所知！

即使如此，絕大多數的中國老百姓還是愿意信任共產黨、信任這個政府。怎么能讓自己不信呢，那是毛主席創建的黨，那是毛主席領導建立的人民政府啊。即使兩極分化如此嚴重，在國家受到分裂分子挑釁時，站出來的是我們這些普通百姓；在四川遭遇大地震時，搶險救災、捐出自己不多的余錢的還是我們這些普通百姓。今天，在國家主權和民族利益的大是大非面前，我們不想沉默了，我們要問一問了。外交部不是有答記者問嗎？好，現在，我們也要求政府有關部門來一個答老百姓問。不應該嗎？外國記者有知情權，中國百姓憑什么就沒有？

根據外交部的說法，這是一個“過渡性”的安排，不涉及主權。我想要問的是：第一，這種安排的目的是什么；第二，未來向哪個方向“過渡”。如果說共同開發有“爭議”地區的目的，純粹是為了提高經濟實力，那么，中國政府有什么樣的把握和措施防止日本進一步由此提出主權要求？如果是以法律為依據，那么是依據國際法還是依據各自的國內法？現在的事實是，無論是按照國際法還是按照中國的法律，這種“安排”都是非法的。既然是自己違法在前，將來就不會有法可依，這是最基本的常識。如果是以將來雙方的實力為依據，那么我們現在不具備保衛自己國土的實力嗎？對此，政府征求過人民解放軍將士和全國人民的意見嗎？現在不能保衛，將來就能嗎？如果不能保證這個所謂的“過渡性”的方向，政府將怎樣讓人民相信這不是一個喪權辱國的“安排”？

完全與日本沒有任何關系的“春曉”油田，為什么要讓日本方面坐收漁利？我看不出與日本在“春曉”合作，中國能得到什么利益。經驗？中國在石油勘探和開采方面的經驗遠遠大于作為貧油國的日本；資金？目前中國并沒有資金短缺的問題，相反，大量的外匯儲備已經成了一個問題；管理？什么樣的管理經驗能超過當年大慶人創造的“三老四嚴”？沒有日本的參與，中國的石化工業難道沒有飛速發展嗎？就因為日本說了句什么“虹吸作用”把他們那一側的油氣吸過來了，我們就讓他們白得好處？慢說這種論調沒有任何根據，就是真“吸”了過來，吸的也是中國自己的資源，因為所謂“中間線”本身就是日本的胡攪蠻纏。以這個理由照顧日本的利益，不等于說是承認了日本方面的劃界根據嗎？這還不涉及主權嗎？

很顯然，這是一個明顯不利于中國的計劃，我根本看不出這所謂的“雙贏”中國“贏”在什么地方了，這種讓步是毫無原則、毫無道理的。中國完全沒有必要看日本的臉色，自己主權范圍內的資源完全可以理直氣壯地開采。中國在東海不有求于日本，中國什么都不缺！如果一定說缺什么的話，那就是我們有些人缺了點志氣，缺了能站直腰桿的那根脊梁骨！

幾十年來，有人在國內問題上搞的是“不爭論”，在國際問題上搞的“擱置爭議”。擱置了，爭議卻從來沒有消失；讓步了，人家從來沒有適可而止。

新中國成立后的頭二十幾年，我們也經歷過“爭議”，但我們基本做到了與人和平共處。這種和平共處不是建立在委曲求全的基礎上，更不是建立在“擱置爭議”的基礎上。“三八線”有過爭議，有人過了線，把戰火燒到我們家門口。我們是怎樣對待這個爭議的呢？是“雄糾糾、氣昂昂，跨過鴨綠江”。“麥可馬洪線”有過爭議，有人過了線，在我們領土幾十公里處建立起哨所。我們是怎樣對待這個爭議的呢？是大手一揮，“掃了他”。珍寶島有過爭議，有人過來了，還打死打傷我邊防戰士。我們是怎樣對待這個爭議的呢？是“生命不息，沖鋒不止”，直到把侵略者趕出去。西沙群島有過爭議，有人占我們的島嶼，打死我們的漁民。我們又是怎樣對待這個爭議的呢？是“用熱血寫張大字報，掛在太平洋的宇空：中國領土不容侵犯，神圣主權不可欺凌”！

在此以前，中國人民倒的確是“擱置”過，也委曲求全過。“南京條約”、“馬關條約”，中國人民那時不敢指望什么“雙贏”，能指望的，不過是對方“單贏”后放我們一條生路，可人家放過我們了嗎？“大日本皇軍”倒是說過什么“大東亞共榮圈”，但那是一種什么樣的“共榮”？是“雙贏”嗎？不是，是南京三十萬中國人的冤魂，是大半個中國整整八年的水深火熱！

二十世紀也好，二十一世紀也罷，這個世界從來就沒有看見過什么“和平發展”的時代。“帝國主義就是戰爭”，列寧的這個觀點根本就沒有過時。在當今這個世界上，誰的拳頭狠，誰的利益就大。宋襄公式的“仁義”，在今天只是懦弱的表現，只能是世人恥笑的對象。

在一九四九年十月一日那聲吶喊之前的數百年，中國人民沒有一天真正地站立過。現在，難道還要站起來的中國人民再次跪下去嗎？不！如果有人敢逼迫我們這樣做，我要說，你給我滾！

二十一世紀不相信“擱置”！今天的中國人民不是好愚弄的，也不是好欺負的。

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