美國2007年饑餓及以無家可歸人數增加

老任
 
人民網

　　美國城市饑民人數上升

　　2007年12月份, 在全美市長冬季會議之前, 有關方面公布了“對饑餓和無家可歸狀況的年度調查報告”。這份對2007年美國人饑餓和無家可歸現狀問卷調查篇問卷調查報告顯示，在全美各地，有成百萬的人食不果腹，居無定所，無家可歸。美國市長會議主席道格拉斯·帕爾默稱：“盡管我們這些城市創造了國家的87%財富，饑餓和無家可歸現象，仍在我國的多數城市和大都會中存在”。

　　這個報告強調，美國的貧困問題通常是相互聯系的。根據美國聯邦統計局的統計，1/10的美國人或3650萬人生活在貧困之中，其中的1300萬人是兒童。美國農業部2006年11月15日發表的報告說，2005年美國有3480萬人曾因沒有足夠的錢或其他資源獲得足夠的食品。這次調查發現，2006年要求提供食品緊急救助的人比2005年平均增加7%，74%的城市有更多的人要求食品緊急救助。而在2007年，這個數字又有增加。而最普遍的饑餓原因是貧窮、高房價和失業。4/5的被調查城市稱，2007年11月到2008年的10月底，食品援助的需求增加了12%。19個城市稱，他們預計2008年的需求將繼續上升。

　　對饑餓和無家可歸狀況的年度調查，重點是美國20多個大城市的問題。福蘭克林·康涅是愛奧華州得梅因市市長，也是饑餓和無家可歸問題工作小組負責人之一。他說：“在13個城市里，需要緊急食品援助的人當中有13%的人沒有得到幫助。” 康涅指出，其中一個原因是饑餓人口的數量增加了。他說，這次問卷調查要求受訪城市的官員列出饑餓人口增加的3個主要原因。

　　他說：“提到最多的主要原因是經濟問題，比如貧困、住房價格高和失業等。另外，過去一年出現的一些經濟和社會問題更加劇了饑餓危機，其中包括屋主無法按期償還房屋抵押貸款，房屋面臨拍賣；食品和汽油價格上漲、非法移民家庭數量增加、背負重債的人和吸毒、酗酒等人數的增加等。此外，還有生活成本的普遍上漲以及通過公共援助系統和其它重要項目提供的福利普遍減少。”

　　 眾多退伍軍人淪為無家可歸者

　　這份報告承認，無家可歸者的狀況更加糟糕，由于臨時住所不夠，所以不能收留所有需要棲身過夜的人。帕爾默是新澤西州一個城市的市長，也是美國市長大會的主席。他說：“真正讓我們感到丟人的是有那么多退伍軍人，他們曾經為保衛國家置生命于不顧，現在他們退伍了，卻受到貧困甚至精神疾病的困擾，而且無家可歸。”

　　據《紐約時報》報道，在美國70多萬無家可歸的人中，華盛頓特區有16000多人，紐約有3800多人。洛杉磯市及其周邊社區有高達9萬人，其中3.5萬人處于長期流浪狀態，被稱為美國最大的無家可歸者之都。上述調查顯示，美國都市23%的無家可歸者，是有孩子的家庭。這些有孩子家庭在大街上度日的主要原因，是這些城市缺乏可負擔住房。

　　愛奧華州得梅因市康涅市長說：“23個受訪城市中有12個城市的官員說，因為沒有足夠的地方，他們有時或者經常不得不回絕人們提出的住宿要求。”康涅認為，盡管住房價格昂貴，城市缺少經濟適用房是造成無家可歸的重要原因，但是受訪市長還提到了迫使人們無家可歸的其它因素。他說：“在有子女的家庭，貧窮和家庭暴力等經濟問題導致無家可歸，而大家都知道，家庭暴力在美國是個非常嚴重的問題。”市長們指出，在單身人群中，主要原因是殘障、精神疾病和濫用藥物等。市長們特別提到，無家可歸者中退伍軍人的數量在增加。

　　在全美市長冬季會議將于2008年1月在首都華盛頓召開。在市長大會年會上，與會者通常討論改善城市生活打擊犯罪、戰勝貧困以及加強城市基礎設施建設等立法決策。大會執行主席湯姆·柯蘭說，市長們在過去25年里讓城市的饑餓和無家可歸問題引起了全國的關注。他說：“全國各地的市長1982年通過一個工作小組的努力，讓饑餓和無家可歸問題引起各方的重視。我們在這25年當中取得了很大的進展。我們將再接再厲。

　　還不起房貨者也可能成無家可歸者

　　隨著美國次級房貸危機的不斷惡化，一場收回房產、將欠債人強行趕出家門的風潮正在席卷美國。這一危機動搖了美國的住房市場，可能導致金融機構進一步的混亂，這些機構投資次級貸款市場金額高達1萬億美元。根據美國國會聯合經濟委員會的估計，在2007年的頭8個月，美國已經有170萬收回產權的訴訟；在以后兩年，將有高達200萬個家庭失去容身之所，許多人有可能淪為無家可歸者。

　　俄亥俄州首府克里夫蘭市位于伊利湖畔的美國傳統工業區。這里被稱之為“美國次級房貸之都”。該市十分之一的家庭住宅都已人走屋空。由于房產被收回，犯罪上升，整個社區被破壞得一片狼籍。這里的多數房產現在歸擁有債權的銀行和投資基金所有。在克里夫蘭多數產權收回由德意志銀行信托公司代表投資基金進行。克里夫蘭正面臨犯罪率上升，單是把空房拆除就需要從該市稅收中出1億美元。

　　次貸危機已經從克里夫蘭市中心波及到郊區。日前，200多人聚集教堂開會，尋求"貧民區組織項目"的幫助，以免房產被收的厄運。 一些像羅德·托德這樣住在城南郊區的人們，由于當地最大的雇主西北航空公司的裁員，下崗后也面臨房產被收的危險。其他人則擔心，他們的居民區以及他們自己的房產價值，可能因收回產權而遭受損失。據身兼“城市貧民中心”和“克里夫蘭凱斯西儲大學”兩家董事的科爾頓女士說，今年有超過1萬個家庭將面臨搬離家園的命運，這相當于克里夫蘭八分之一的房東。而且這一數字預計還會增長。她說，此次危機來勢洶洶， “給努力解決這一問題的政府機構和社區組織造成巨大壓力”。市郊古亞何卡縣財政負責人羅卡基思說：“華爾街所采取的不交首付，不做資歷調查的房屋貸款方式奪走了我們城市的生命。”

　　并非只有克利夫蘭出現這樣的情況。紐約市居民住房服務機構負責人杰瑞卡女士說，根據援助機構報告，收回房產事件如“海嘯”般波及全國。 目前，她手下有6名全職雇員，提供房貸咨詢。兩年前這項服務只需要1個人，而現在恐怕還要再找12個人。杰瑞卡女士擔心，紐約最近改造的許多居民區，將很快受到這場危機打擊。

　　次級房屋貸款正在美國全境蔓延，特別是在加利福尼亞州南部、佛羅里達州、華盛頓特區以及紐約市，風行這類貸款。目前，美國五分之一的房屋貸款屬于這種類型。“負責任貸款中心”的凱爾洪指出，隨著信用緊縮的繼續，全美各地越來越多的家庭在失去他們的家園，這一數字空前，家庭財產被剝奪，整個社區被毀掉。

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