中國藥科大學 張志坤

　　隨著習近平主席對蒙古的訪問，有關中蒙關系的話題一時間甚為熱絡，各種議論紛至沓來，對未來中蒙關系美好發展前景的描述十分到位，這大概可以說是一種主流話語。但就是這個時候，筆者不免要潑一句冷水：對中蒙關系不宜太過樂觀。

　　中蒙關系一直是中國周邊地緣關系中冷僻的一角，即使冷戰結束，蒙古之于中國，也始終是一種若即若離的姿態。此前，蒙古在戰略上的努力一直是尋找所謂的“第三鄰國”，目標指向美國、北約、日本等，對發展與中國的關系，則畏首畏尾、顧慮重重，說得多、做得少。至于蒙古的民間，則一直彌漫有濃重的反華情緒。對此，筆者曾有切身經歷。有一年筆者去蒙古游覽，有兩個蒙古姑娘為團導游，幾天之內，她們數次遭遇不相識的蒙古人的謾罵，罵她們為中國人導游是“蒙奸”、“妓女”等，這使得筆者大為吃驚。究竟是什么原因讓一些蒙古人對中國如此敵視呢?

　　其實，中國與蒙古之間沒有任何戰略利益沖突，也不存在懸而未決的領土糾紛，相反，漢蒙兩個民族有著極深的歷史淵源，中蒙曾多次同在一國治內，特別是蒙元時期和滿清時期，蒙古族都是中國政治體系內的主流民族，從世界范圍看，如今蒙古族的主體在中國不是在蒙古，中國蒙古族的社會發展水平遠遠高于蒙古國，不僅如此，在繼承蒙古傳統文化方面，中國的蒙古族也比蒙古國好得多，今天的蒙古國要恢復傳統蒙文，還得靠中國的蒙古族(不得不說交代一句，蒙古國早已實現語言文字的斯拉夫化，現如今的蒙古國的蒙文使用的都是斯拉夫化的基里爾字母，會使用傳統蒙古文的蒙古人已經不多，所以到了蒙古的第一感覺如同到了前蘇聯一般)。所以，如果說中蒙兩國是親戚，有悠久的血緣紐帶，并無過分夸張之詞。

　　但是，這只是問題的一個方面。在中蒙關系的另一個方面，則是蒙古國對華深深的戒心乃至敵意。按照筆者的粗淺理解，造就蒙古對華此種心態的，不是緣于戰略利益的沖突，而基于以下幾個方面的原因。

　　一是壓抑。夾在中俄兩個巨大的國家之間，只有二、三百萬人口的蒙古國渺小得不成比例，且四周被包圍，沒有出?？诤偷谌龡l對外通道，事事處處有求于中俄。曾經的世界帝國淪落到如此地步，反差不啻有天地之隔，在他們的心理深處扭曲成為極度的不平衡，成為一種很壓抑的民族情結。

　　二是戒心。自打從中國分離獨立出去那一天起，蒙古就對中國充滿戒心，并且這種戒心是與日俱增而不是與日遞減。特別是中國突飛猛進、迅速崛起，中蒙之間的力量已經沒法對比，不成比例了，更令蒙古感到民族地位的孱弱。所以，一方面是蒙古國上層精英人士很多人送子女到中國留學經商，而與此同時這些精英卻著力鼓動慫恿反華排華的思想及行動，打心眼里對中國有深深的戒心。

　　三是反華。中蒙兩國兩個民族有上千年的交往史，淵源極深，但由此而來，兩個民族在歷史文化上的恩怨糾葛也是一種“斬不斷、理還亂”的關系，這就難免造成一部分蒙古人在骨子里有仇視中國的心結，這種仇華心態是非常頑固的，具有頑強的遺傳性和感染性，對此切不可低估輕視。

　　基于以上原因，網絡媒體上有關中蒙關系的兩種論調就有必要加以澄清：

　　一曰倒向中俄聯盟說。持這種說法的人認為，蒙古國已經看清了中國發展崛起的大勢，也看清了美國西方衰落的必然，所以決定加入中俄聯盟，倒向中俄這邊了。

　　這種說法是不成立的。中俄聯盟本身都不存在，皮之不存毛將焉附?且蒙古國歷來在中俄之間搖擺，腳踏兩只船，中俄一個在南一個在北，蒙古國怎么倒向?難道可以一分為二嗎?

　　二曰回歸中國說。長期以來，一直有人捕風捉影地炒作什么蒙古回歸中國，現在又開始拿這樣的話題說事。筆者以為，這是不且實際的天方夜譚，如果不是出于無知，那就是不壞好意。這種炒作，除了授人以柄、給人以口實之外，沒有任何好的作用。

　　筆者以為，蒙古國對于中國是很重要的一個國家，它的地理位置決定了它對中國地緣安全的意義不容低估，對中俄關系也具有相當的影響。發展更加密切的中蒙關系完全符合中國的戰略利益，也完全符合蒙古的戰略利益，習近平主席對蒙古的訪問是完全必要和非常及時的。筆者早就主張，中國必須實行“東頂西進，打南和北”的戰略，“和合北方”是重要的戰略舉措，在美日及西方正極力挖包括蒙古國在內的中國戰略墻角的大背景下，這一舉措更顯急迫與必要。但是，發展中蒙關系在充滿熱情想往的同時，也應該保持必要的冷靜與理性，須知，在目前全球戰略的大背景下，蒙古國不可能在發展中蒙關系上毫無束縛放開手腳，中蒙關系好不到哪里去，這是必須有的一個基本的判斷。筆者在2010年曾經寫過一篇關于蒙古國戰略取舍的文章，在此附后，僅供參考。

　　附：站在十字路口上的蒙古——向北向西還是向南

　　國際戰略中有許多有趣的現象，國家之間的利害關系很大程度上取決于他們相對的地理位置，例如，委內瑞拉的向背對中國可以說無關宏旨，但是對美國就截然相反;同樣，蒙古的向背對美國無足輕重，充其量是一枚棋子，但對于中國而言就一點都不可掉以輕心。正是因為中蒙之間存在這樣的地緣戰略關系，所以我們經常在報刊網絡上看到有關蒙古的動向與消息，也經常有人議論蒙古國的戰略走向，甚至還有人議論，在當前條件下，蒙古國能不能回歸中國，等等。不管問題怎樣提起，總之，蒙古國的動向是中國人不能不關心的。事實上，中國周圍的地緣安全關系在霸權推手的極力操縱下，正在醞釀新的變化，這將無可避免沖擊中蒙關系，蒙古的戰略走向正在日趨緊迫。

　　第一，中國與蒙古高原有悠久密切的歷史聯系

　　北方是華夏民族最早睜開眼睛看世界的方向，這樣講是有歷史根據的。早在夏末商初，華夏的北方就活躍著鬼方等民族，這是見諸華夏史籍最早出現的少數民族，周初有獫狁，春秋有赤狄白狄。這些民族與中原華族之間有密切的交往，也產生了激烈的碰撞，甚至險些成為華夏的主宰，對此，孔子評價說：“微管仲，吾其被發左衽矣。”自漢以降，先后有匈奴、鮮卑、高車、突厥等強大民族興起于蒙古高原，經常是“諸引弓之民并為一家”，然后牧馬南窺，揚鞭西上，于是風云長遣，狼煙沖天，掀起一場又一場的戰略狂飆，猛烈沖擊著歐亞大陸，歷代中原王朝無不把抗擊來自高原的戰略壓迫當作生死攸關的大事。到了蒙古興起的時候，更是“高原水出山河改”，“底事昆侖傾砥柱”了。可以說，在西方殖民者從海上到來之前，面向北方的戰略防御一直都是中原王朝對外戰略的根本方向。所謂南有大漢，北有強胡，亞洲大陸的歷史版圖上，經常出現這樣“兩強”的戰略格局，萬里長城因之而起，民族板蕩因之而生，因為這片高原，多少漢家女兒“穹廬為帳酪為漿”，多少中原使臣“渴飲血、饑吞粘”，又有多少百姓“三百年來涵養出，卻將沙漠換牛羊”!釀出無數千古不盡的愛恨情愁。無數志士仁人因此殫精竭濾，“一時多豪杰多行陣”，“西北望，射天狼”，欲“踏破賀蘭山闕”。邊塞詩為各朝各代文學的強音，“出塞曲”成鄉間閭里傳唱的傷心曲…… 這樣的歷史格局，在相當大的程度上左右中國的政治、經濟和文化生活，嚴重地影響著中國的歷史走向、社會結構及文化情感，在中華民族的文化情感里，蒙古高原這片土地永遠都鑲嵌于其中，揮之不去，舍之不能。

　　自蒙元興起以后，中原與高原混一為國，蒙古族也成為中華民族的一個組成部分，全世界都知道蒙古高原是中國的一個組成部分，在中國無可爭辯的管轄之下。一直到清末，在辛亥革命各省紛紛獨立的浪潮中，外蒙古地區也照葫蘆畫瓢，宣布了獨立，這就不僅把蒙古族中一些人的離心情緒調動了起來，而且也給外部勢力的介入以可乘之機，局勢因此迅速惡化。雖然此后一個短時間內曾經取消過獨立，但曇花一現，最終還是走上了與中國離異的不歸之路。這是近現代中國最后一塊從中國母體上分裂出去的土地(但愿如此，事實上臺灣還處在危險之中)，也是中華民族記憶中時間最近的傷痛。這是中華民族的悲劇，也是一場蒙古民族分裂的悲劇。

　　第二，與中國的戰略安全干系重大

　　蒙古國擁有一百五十多萬平方公里土地，這片遼闊的土地橫亙在中國版圖“雄雞”上方，差不多就是“騎”在中國的脊背上。對中國來說，這片土地上的蒙古民族構不成威脅，但如果這片土地為強權所利用，則戰略威脅立竿見影：向東可抄東北戰區的后路，向南直接壓迫京畿重地，向西矛頭指向河西走廊，威脅通往新疆的后勤補給線，用一個蒙古壓迫中國的三個“北”，在中蘇對峙時期表現得尤為嚴峻，從蒙古起飛的“逆火”轟炸機，十幾分鐘就可以攻臨北京上空，迫使當時中國北方的防空差不多是枕戈待旦，不敢有絲毫松懈。

　　冷戰時期的蒙古是蘇聯的寵兒，是蘇聯面向東方的戰略前進基地，它使蘇聯獲得了巨大的戰略優勢。蒙古國緊緊地依貼在蘇聯的懷抱中，整個國家幾乎都蘇聯化了，文字也斯拉夫化，直到今天，拿起蒙古的書報雜志，仍恍然如看俄文。它的經濟完全依賴蘇聯的輸血，高峰時期，東部城市喬巴山的蘇聯駐軍甚至比當地居民都多得多，當地的居民就靠為駐軍提供服務謀生。

　　但是，這一切都隨著冷戰結束而結束了。蘇聯垮臺，蒙古立刻跌入了空前的戰略困境中，經濟沒了支撐，戰略沒了依靠，政治沒了方向。慌亂中的蒙古一個跟頭跌向西方，也來一個全盤西化，同當初的俄羅斯一樣，本指望西方的援助將潮水般滾滾而來，結果是竹籃打水一場空。2008年筆者曾到過喬巴山一趟，這個號稱蒙古東方省省會、蒙古東部經濟中心和全國第四大的城市，以筆者看來，簡直都不如中國落后地區的一個鄉鎮，前蘇聯留下的軍營只有殘垣斷壁，城市破爛不堪，根本就看不出一個城市應有的模樣。窺一斑而知全豹，轉型后蒙古國一直在經濟與政治的泥潭中掙扎。如何才能擺脫現狀，走出困境走向未來成了當代蒙古國面臨的核心問題。

　　第三，蒙古如何走出戰略困境

　　這涉及到對危機的認知。

　　今天的蒙古所面臨的，究竟是靠山危機還是發展危機?在旁觀者看來，蒙古國今天的危機完全是發展的危機，或者說是現代化的危機。看看目前中蒙邊境口岸蒙古方面都進口走私些什么吧：土豆、白菜、大米，各種各樣的生活日用品……。筆者曾在高原深處的蒙古人家吃過一餐中午飯，這哪里是什么飯，一大鐵盆的羊肉煮熟了端上來，飯也是它，菜也是它，吃飽管夠，僅此而已。這就是普通蒙古人的生活!今天的蒙古國除了仍顯原始的牧業之外，物質資料和生活資料的生產能力可憐，絕大部分依賴于外部輸入，而過度依賴牧業，又使蒙古草原的牲畜承載量難堪重負，造成嚴重的草原退化和沙化，每到春秋，沙塵滾滾，遮天蔽日，席卷亞洲大陸。就此光景，長此以往，這個國家、這個民族，如何能跟上人類發展前進的步伐，走向現代、走向未來呢?蒙古民族分布于世界各地，目前看來，蒙古國的蒙古族是發展水平最落后的部分，這難道不是蒙古民族的悲哀嗎?

　　所以，今天蒙古國的當務之急是推動國家和民族的工業化、城市化、現代化。事實上，遼闊的蒙古高原埋藏著無盡的寶藏，無論是石油、煤炭還是金屬礦，按照蒙古人口計算，人均占有水平遠高于世界平均水平，更是中國的幾十倍上百倍，實現工業化有堅實的物質基礎，蒙古國僅有二百多萬人口，發展三四個大城市就完全能解決城市化的問題。實現工業化、城市化同時，提高人口素質和技術水平，現代化也不是難事。這樣一來，蒙古的草原解放了，蒙古人的生活現代了，蒙古國就此可以成為一個美麗富饒的國度。

　　但是，蒙古國的政治家們卻反其道而行之。對內搞“民主化”，對外找靠山。蘇聯垮臺了，依靠不上了，全盤西化的蒙古對中國仍然深懷戒心，不想依靠中國，于是就拼命開始尋找什么“第三鄰國”。自九十年代以來，蒙古國的國策一直貫徹“為保證蒙古國獨立、安全和經濟發展，必須發展與‘第三鄰國’的關系”。這個國策，這句話，也不知被他們重復了幾百上千遍。

　　他們是這樣說的，也是這樣做的，把美國和北約請來了，搞什么“可汗探索”，把日本人請來了，指望日本人投資辦廠，把澳大利亞人請來了，請他們開發地下的礦物，等等，舉凡一切西方有權有勢的家伙都在蒙古粉墨登場，成了蒙古的“第三鄰國”。他們看中的是可以就此在中俄之間打進一個“楔子”，不費多大力氣和成本就能讓中俄特別是中國渾身難受。

　　這是最不靠譜的一種選擇。別說保證蒙古國的獨立、安全了，這樣做的結果很可能是惹火上身、自找麻煩。人口規模比中國的一個大縣多不了多少的蒙古國如此甘愿做西方與中俄對抗的戰略人質，難道就不怕一旦沖突起來自己遭受滅頂之災?

　　西方也不可能給蒙古帶來多少經濟實惠。限于地理位置，任何經貿往來都必須通過中俄，沒有中俄的首肯，人員及物質既出不來，也運不進，什么“第三鄰國”都不管用，就算西方能在蒙古挖出礦藏，可除了中國又能賣給誰呢?

　　還有一種不靠譜的選擇。最近一個時期，“泛蒙古運動”等極端民族主義組織很有市場，什么“藍色蒙古運動”等一批蒙古新納粹還很活躍，一些蒙古人不時地要露出大蒙古的夢想，把深藏內心的成吉思汗情結拿到現實中加以放大，似乎可以夢想包括圖瓦、布里亞特、韃靼以及中國的蒙古族自治地區在內，來一個“大蒙古國”。這真是人心不足蛇吞象了，別說其它部分的蒙古族是否愿意舍先進而就落后，難道一個小小的蒙古可以同時挑戰中俄兩大鄰國嗎?就算蒙古能找到一個“第三鄰國”做靠山，但這不也還是異想天開嗎?

　　為今日的蒙古國計，真正的上策是放開胸懷，加強與中國的合作，搭乘中國的經濟快車。一是中國的發展蒸蒸日上，加強與中國的聯系可以讓蒙古獲得發展所急需的資金，實現原始資本積累。二是中國這面有為數眾多的蒙古族，他們與蒙古是同一民族，也能真誠地幫助他們的嫡系血親。三是可以弘揚蒙古族傳統文化。俄羅斯化的蒙古把傳統的蒙古語文都搞沒了，真正保留民族傳承的是中國的蒙古族，加強與中國蒙古族的聯系，對于蒙古找回歷史、找準未來也是非常有助益的。

　　一些蒙古人總動輒拿什么中國威脅說事，這真是荒唐莫名。其一，蒙古根本就不值得中國威脅;其二，根本就不存在什么中國“吞并“的危險，這完全是杯弓蛇影般的幻覺。就今天的情況來說，就算蒙古國想合并到中國來，中國是否能同意還是一個問號，中國不可能不考慮俄羅斯的態度，讓蒙古充當中俄之間的戰略緩沖，戰略價值和收益甚大，而如果把俄羅斯搞得狐疑對立，對中國來說簡直就是一場戰略災難。

　　另外一種選擇就是徹底中立，如同瑞士、瑞典等一些效果，在戰略的夾縫中徹底宣布自己的中立態度，恪守中立原則，也不失為一條實現獨立、安全和自保的路子。

　　第四，中國的作用和影響

　　不管蒙古怎樣拼命尋找“第三鄰國”，現如今與蒙古經濟文化聯系最為密切的仍然非中國莫屬。如果可以在中蒙之間也進行一番戰略比較的話(其實拿中國與蒙古比，簡直就是拿大象與螞蚱比)，中國占盡了所有的優勢，蒙古沒有任何優勢可言。中國的對蒙政策完全可以收發自如、高下在心，切忌的是不能慣出毛病：一搞點什么反華的舉措或動向就趕緊去安慰、去送貨。中蒙貿易也不宜太大太快，對蒙古國的投資也不必與美日攀比較量，不能急功近利，盡干那些吃力不討好的事情。同時，應注重發揮中國蒙古族文化及經濟優勢，吸引越來越多的蒙古人到中國學習工作。近年來，蒙古人到中國學習工作的與日俱增，特別是上層社會，很多都把子女送到中國，這是非常積極的舉措，中國應該因勢利導，發揮自己在這方面的優勢和影響，來日方長，這也堪稱是百年之大計。

　　未來的蒙古國何去何從?向北投靠已經不行，向西投靠靠不上也靠不牢，終將是鏡花水月、于事無補，還是丟掉幻想回歸現實是正路，向南發展將有無限的生機。如果實在不愿意，還可以老老實實地關門自守。到處尋找什么“第三鄰國”，以為給家里引進一只老虎就可以看家護院，這恐怕就是典型的養虎遺患了。

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