東海防空識別區(qū)示意圖。

　　原標題：美向中國通報飛行計劃令日為難日赴華飛機或遭罰款

　　人民網(wǎng)北京12月4日電(記者黃子娟) 中方劃設(shè)東海防空識別區(qū)之后，美日軍機不做通報記錄的做法，讓外界看到了美日同盟的所謂“協(xié)調(diào)一致”的步伐。然而近日，美國國務(wù)院建議航空運營商要尊重中方要求，在旗下國際航班經(jīng)過中國東海防空識別區(qū)的時候，向中方通報飛行計劃。軍事專家尹卓少將在接受媒體采訪時表示，美國是恢復了一貫的做法。

　　11月29日，美國國務(wù)院在記者會上通告說，“建議美國航空運營商要尊重中方要求，在旗下國際航班經(jīng)過中國東海防空識別區(qū)的時候，要向中方通報飛行計劃。” 11月30日，美國聯(lián)合航空公司、美國航空和達美航空三家航空公司，分別證實已經(jīng)按照美國政府的建議，向中國通報涉及東海防空識別區(qū)的飛行計劃。

　　美方的做法，讓高度依賴美國的日本政府頗感為難，因為日本仍在要求國內(nèi)的航空企業(yè)拒絕遵守中國東海防空識別區(qū)的有關(guān)的規(guī)定。談到為什么美國在軍機進入中國東海防空識別區(qū)，進行了挑釁性的動作，卻又允許它的民用航空要遵守相關(guān)規(guī)定，尹卓表示，美國的這種做法符合美日一貫立場，就是美國在1950年確定其防空識別區(qū)后，就規(guī)定民航機如果是以美國領(lǐng)空或者領(lǐng)土作為目的地，必須要向美國通報，它對全世界所有的航空公司都有這個要求。日本的防空識別區(qū)是美國替它劃的，確定的原則也是其他國家如果以日本領(lǐng)土和領(lǐng)空為目的地，都要向日本通報。比如中國飛機要飛日本，我們是向日本通報的。在這種情況下，美國是恢復了一貫的做法。

　　談到日本仍在要求國內(nèi)航空企業(yè)拒絕遵守中國東海防空識別區(qū)的有關(guān)規(guī)定，尹卓表示，日本就是想挑戰(zhàn)我們防空識別區(qū)的法律地位。過去設(shè)有飛行情報區(qū)，在飛行情報區(qū)里面是需要通報的。現(xiàn)在飛行情報區(qū)實際跟防空識別區(qū)合二為一，由空軍負責空管，日本當然需要通報。如果拒絕通報，按照法律規(guī)定，在飛機落地以后要受罰。美國當然不愿意它的公司受到經(jīng)濟上的損失，而日本可能要讓它的公司冒這個風險了。

　　日本3航空公司不聽日政府要求 向中國遞交飛行計劃書

　　據(jù)日本《朝日新聞》和日本新聞網(wǎng)11月26日報道，就中國劃設(shè)東海防空識別區(qū)一事，日本三家航空公司沒有聽從日本政府的要求，26日向中國政府遞交了飛行計劃書。

　　日本內(nèi)閣官房長官菅義偉26日上午在記者會上表示，中國公布的防空識別區(qū)對于日本來說毫無效力，因此要求日本各航空公司不要向中國政府遞交飛行計劃書。

　　但是，日本航空、全日空、桃子航空這三家經(jīng)營日中航線的航空公司依然按原計劃，于今日向中國政府遞交了飛行計劃書。全日空方面稱：“國家并未給予我們明確的指示，從乘客安全第一的角度考慮，我們還是決定向中國遞交飛行計劃書。”

　　日本各航空公司不再向中國遞交飛行計劃書

　　日本國土交通省11月26日晚表示，已收到日本定期航空協(xié)會的聯(lián)絡(luò)，自27日零時起，包括日本航空、全日空在內(nèi)的日本國內(nèi)航空公司將不再按照中國東海航空識別區(qū)的要求向中方提交飛行計劃。

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