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伏牛石:說說無權(quán)不貪

伏牛石 · 2015-04-08 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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分析無權(quán)不貪的成因與現(xiàn)實(shí)狀況。

 

  腐敗之于當(dāng)今中國,幾乎如空氣之無處不在一樣,彌散于國土之每一個角落。早已為國人深惡痛絕的官員腐敗已經(jīng)不能涵蓋其幅散開來的腐敗類別與層面。

  官員腐敗現(xiàn)象被人們譽(yù)為無官不貪,這話一點(diǎn)也不夸張。只是我們的政府沒有勇氣承認(rèn)如此嚴(yán)重而殘酷的現(xiàn)實(shí)罷了。國人心中,其實(shí)都有一桿十分清楚而公平的秤,誰的斤兩多少,大凡稍加耳聞目睹與思量,便一清二楚,幾乎不差毫厘。現(xiàn)實(shí)生活中,凡是能投機(jī)鉆營,賺得萬貫家產(chǎn)且能步步高升的官員,在一般百姓普遍的心懷不滿中,又常常受到許多人的艷羨。這類神通廣大無所不能的官員,常常被人稱為“能干”、“有本事”、“是個玩家兒”、或者“是個整家兒”。而一些忠于職守,踏實(shí)工作卻不諳為官之道,不愿以權(quán)謀私者,反常被人吵罵為“老鱉一”、“死筋頭”、“不開竅”、“窩囊蛋”、“榆木疙瘩”。

  前一類人適逢當(dāng)今社會,便如魚得水,處處表現(xiàn)得人緣廣,神通大,識時務(wù),會辦事,善聚財(cái),又能投一切人之所好,不僅官運(yùn)財(cái)運(yùn)亨通,還贏得一副好口碑。因?yàn)樗麄兩朴诶檬种袡?quán)力,違背原則,甚至敢于跨越政策紅線,為一些人謀得非分而切實(shí)的利益,于是就贏得了著這些人的一致好評。許多找其辦事的人,心甘情愿地對他們投桃報(bào)李,并感恩戴德。只要能夠違背政策原則為他人謀來利益,自己也就順理成章地從中獲取不菲回報(bào);由于有了源源不斷的不菲財(cái)富進(jìn)賬,這類人便在官場上呼風(fēng)喚雨,左右逢源。升官發(fā)財(cái),對他們來說也就成了常態(tài)。后一種人呢,由于原則性強(qiáng),政策觀念明確,不能也不愿隨許多人投機(jī)取巧的愿,于是他們就會被人們背前面后譏諷嘲罵,當(dāng)然也得不到意外之財(cái)。這類人由于手里沒“糧”,遇事心里就發(fā)慌,處處捉襟見肘,甚至進(jìn)退維谷。他們既升不了官,也發(fā)不了財(cái),又常遭找他們辦事而不成之人的痛恨與詛咒。

  前一種人,在當(dāng)今社會中熙熙攘攘,如潮奔涌,且急起跟隨效仿者如煙如霧。大氣候的影響,由不得誰能潔身自好。正如身處霧霾籠罩之境,誰也不可能不呼吸幾口毒素,除非你立馬魂斷氣絕。大官大貪,小官小貪,已成定勢。身處其中,誰也別想或者從來就沒想著自己要一塵不染。如此形勢下,后一種人,在生活中越來越少,直至在潛移默化之中,全部隱性消失。如今,在我們生活的周圍,沒聽說哪一個官員沒有權(quán)力之內(nèi)灰色收入的。所不同的是他們之間存在著因?yàn)闄?quán)力大小彼此收入多少的不同而已,絕沒有誰聽任權(quán)力帶來的利益從眼前如煙飄散,在腳下如水東流的。現(xiàn)實(shí)生活中,只要看看某地主要官員一旦出事,拖泥帶水牽連出上上下下一大串各色貪腐人員來的事實(shí),就可略知一二。只不過國家如今不可能那么徹底地發(fā)動人民群眾起來參與到反腐行動之中,一旦這樣的話,按照如今國家有關(guān)法律法規(guī)來量罪,大小官員們定會被全部繩之以法。說來可怕,真要那樣的話,不說國家機(jī)器是否還能運(yùn)轉(zhuǎn)得開,恐怕國家現(xiàn)有的監(jiān)獄再擴(kuò)大十倍二十倍或者更多都無法供貪腐官員們有立足之地。

  腐敗的蔓延,迅猛異常。它如同瘟疫一般,幾乎在黨和國家尚未來得及整理思緒的時候,就勢呈燎原。如果當(dāng)前進(jìn)行的反腐行動提前十年或者更早一點(diǎn),也許就沒如今那么普遍那么頑固那么驚人。雖然說亡羊補(bǔ)牢為時未晚,可正如糖尿病患者進(jìn)入綜癥并發(fā)后一樣,許多免疫功能已盡皆喪失,要想拯救生命,沒有高超醫(yī)術(shù)、特殊藥品和非常措施,任何局部的努力都將無濟(jì)于事。許多有志之士對當(dāng)前的反腐行動無不心懷擔(dān)憂,對中央的反腐成效拭目以待。就目前形勢來講,國家如果不發(fā)動群眾,如果不靈活處置,如果不持之以恒,如果不普遍撒網(wǎng)重點(diǎn)逮魚,如果不區(qū)分貪腐性質(zhì)和貪腐數(shù)額,如果不采取對輕者、自首者寬大處理而事事人人都錙銖必究,反腐的處境將極其艱難,搞不好甚至?xí)ニ栏怪小?/p>

  說到這里,我們可以把對貪腐現(xiàn)象的關(guān)注再放大一些。如今我們國家的腐敗現(xiàn)象已經(jīng)不僅僅是無官不貪了,更確切地說,如今的貪腐現(xiàn)象已經(jīng)可以概括為無權(quán)不貪了。權(quán)力的擁有不僅屬于當(dāng)官的,也屬于各行各業(yè)里的某些工作人員。只要誰手里握有大小不等的權(quán)力,誰都會以權(quán)謀私的。一個單位,權(quán)力不僅集中在大小官員手里,同時也分散在不同部門的工作人員手里。由于大環(huán)境的影響,權(quán)力微小的工作人員不能大貪,卻能小貪。只要手中權(quán)力能鉗制他人,沒有誰不利用權(quán)力獲取利益的。這同官員們一樣,大家都是在相互攀比與仿效中一步步把權(quán)力化為謀利手段的。

  為了說明這一點(diǎn),我們不妨列舉幾方面例子加以佐證。

  先說說醫(yī)生。醫(yī)生原本是以救死扶傷為天職的,可在當(dāng)今的中國,醫(yī)生或者說醫(yī)院的形象早已失去了神圣的光彩。如今醫(yī)生的收入項(xiàng)目可謂多多,工資獎金自不待說,收取病人家屬紅包已成慣例。除此之外,名醫(yī)生利用節(jié)假日星期天走穴也是其收入的主要來源。常常是高一級醫(yī)院的知名醫(yī)生應(yīng)邀到低一級醫(yī)院實(shí)施手術(shù),車船飛機(jī)費(fèi)邀請單位實(shí)報(bào)實(shí)銷,食宿全部安排,而手術(shù)費(fèi)全部歸己。邀請方要的是擴(kuò)大自身名氣,賺的是患者的藥費(fèi),招引的是病員。醫(yī)生的收入當(dāng)然還不止這些,各家藥廠的推銷商年年都要向各大醫(yī)院自院長、主管后勤的副院長、藥房主任、財(cái)務(wù)主管、科室醫(yī)生、護(hù)士站長等遞送紅包,或者說拿回扣。因?yàn)樽咄炅诉@些程序,你的藥才能進(jìn)駐該醫(yī)院,才能進(jìn)入各科室,主治醫(yī)生才能用你的藥,你的錢才能取出來。目前許多藥價用到患者身上之所以比出廠價高出十幾倍不等,也源于此。實(shí)話說,一個稍有點(diǎn)名氣醫(yī)院里的一個稍有點(diǎn)名氣的醫(yī)生,一年各項(xiàng)收入估算下來,少則上百萬,多則幾百萬不等。且不說醫(yī)生們?nèi)绱耍瓦B病房里的護(hù)工也會利用手中權(quán)力向病人家屬索取賄賂。雖然數(shù)額不大,可病人川流不息,他們也就財(cái)源不斷。一般情況下,護(hù)工索要的錢財(cái)不算多,多則三二百元,少則一百多元。一年下來,僅此一項(xiàng),就數(shù)目驚人。

  再說說教育。鄉(xiāng)村教師由于受客觀條件局限,不可能有多大空間為自己謀取利益。而城市里就不一樣了。雖然上面一再強(qiáng)調(diào)不允許老師們以各種名目辦各類培訓(xùn)班,可事實(shí)是上面說得越厲害,下面辦得越紅火。如今自小學(xué)到高中,學(xué)生們幾乎沒有誰能過上幾個安穩(wěn)節(jié)假日的。各種各樣的補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班如雨后春筍,散布在城市的各個角落。有的是老師強(qiáng)制性辦的,學(xué)生必須要進(jìn);有的是利用自身特長辦的,多為體音美。學(xué)生們白天在學(xué)校里埋頭學(xué)習(xí),晚上還要到相關(guān)補(bǔ)習(xí)班里參加補(bǔ)習(xí);如遇節(jié)假日,有的學(xué)生一人就能報(bào)三五個不等的各類培訓(xùn)班,整天忙得馬不停蹄。家長們有的出于自愿,有的出于無奈。因?yàn)橥映升堉娜私杂兄诤⒆由砩匣ǘ嗌馘X大家都樂意。那些出于無奈的,是害怕自己孩子老師辦的班,不去了得罪老師,擔(dān)心老師會因此虧待自己學(xué)生。去了吧,不少家庭又確實(shí)負(fù)擔(dān)不起昂貴的費(fèi)用。實(shí)話說,城市里老師們的工資已經(jīng)是它們收入里極其微小的一部分,更多的收入來自辦補(bǔ)習(xí)班培訓(xùn)班所得。據(jù)說,許多老師,一年僅此收入就十幾萬幾十萬不等。還有班主任老師,按學(xué)生家長送禮大小給學(xué)生排座位,任課老師強(qiáng)逼學(xué)生訂書刊雜志和教輔資料賺取回扣。和醫(yī)生一樣,教師的職業(yè)道德早已被拋至到一邊。有時候細(xì)想想,也確實(shí)怨不得大家這么做。眼看著身邊那些當(dāng)官的,還有雖不是官卻手中有權(quán)的單位工作人員,人人都利用手權(quán)力賺得盆滿缽滿,而一天到晚辛苦不已的教師,就能心甘情愿不圖回報(bào)地甘做人梯?

  三說計(jì)生部門。計(jì)生部門原本是國家控制人口無序增長的把關(guān)部門,如今早已墮落成為地方政府賺取不菲利潤的財(cái)源地。超計(jì)劃生育在農(nóng)村已經(jīng)是再普遍不過的現(xiàn)象,而計(jì)生部門工作人員,又無一不在利用手中權(quán)力獲取利潤。他們暗地里鼓動人們超計(jì)劃生育,然后從中獲取好處。懷孕前要給他們送禮,待孩子生下來之后,又年年索要所謂的社會撫養(yǎng)費(fèi)。這中間,誰給他送禮多了,他就少要或者不要撫養(yǎng)費(fèi);誰送的少了,他就讓你一個子兒不少地按政策規(guī)定繳納撫養(yǎng)費(fèi),然后他們從中獲取單位按比例發(fā)放的抽成。如今的計(jì)生部門早已變成社會的毒瘤,不僅沒有很好地執(zhí)行國家計(jì)劃生育政策,反而放任大家無原則生育。由于社會撫養(yǎng)費(fèi)能給政府和個人帶來可觀收入,早已失去存在意義的計(jì)生部門仍然被各級政府樂滋悠悠地保留著,讓它像母雞一樣天天為自己下蛋。計(jì)生部門里大小人員,看著工資不高,人人實(shí)際收入?yún)s不低。在地方上,他們家家都過著十分優(yōu)渥的生活,實(shí)在令許多看著領(lǐng)取高工資的人群羨慕不已。

  四說土地部門。胡亂開發(fā)在當(dāng)今社會已成慣病,每一宗土地交易背后都有骯臟的交易存在。城市里能賣的地盤都已賣盡,農(nóng)村里的耕地正在飛速流失。房地產(chǎn)成了中國當(dāng)今最發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)。從城市到鄉(xiāng)村,凡經(jīng)營此類產(chǎn)業(yè)的人,無不腰包鼓囊,財(cái)源滾滾。不要說在繁華鬧市承攬一處地產(chǎn)開發(fā)可以一夜之間躍身到富貴階層,即便在鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)上能開發(fā)一兩座房產(chǎn),也會一夜暴富,馬上走進(jìn)小康行列。誰都知道,如今地方上存在著嚴(yán)重的無政府現(xiàn)象。村鎮(zhèn)土地單位里的工作人員,隨意發(fā)放建房證件,然后從中獲取建筑方的禮金。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),村鎮(zhèn)土地單位里的任何工作人員,無不在土地的胡亂開發(fā)中獲取豐厚利益。只要有耕地被人圈占,只要有人家不按規(guī)劃沿路搭建房舍,背后都有這些單位里人員的影子,他們都會從中索取建房人家的禮金。盡管他們中的許多人并非國家正式工作人員,可他們的實(shí)際收入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于不少國家工作人員。

  五說單位里的蓋章簽字權(quán)。任何單位里都有人負(fù)責(zé)某項(xiàng)具體事務(wù)的簽字蓋章權(quán),而這類人中又無不利用這點(diǎn)權(quán)力為自己謀取利益。本來該給你簽字蓋章的,你不進(jìn)貢,他就會以各種理由予以拖延推諉,或者隨便找個理由不給你蓋不給你簽;凡是給他們進(jìn)了貢的,不管該蓋不該蓋的都給你蓋,該簽不該簽的都給你簽。這就是風(fēng)行于現(xiàn)實(shí)的潛規(guī)則,任誰也不可能違拗。

  凡此種種,不一而足。這就是當(dāng)今中國的社會現(xiàn)實(shí),這就是老百姓和基層單位里人人皆知的現(xiàn)實(shí)狀況,不知道上面領(lǐng)導(dǎo)知道不知道,知道得多還是少,下面早已慣例成儼然已成常規(guī)的習(xí)俗。如此嚴(yán)重而腐朽的現(xiàn)象產(chǎn)生并蔓延的原因很簡單,細(xì)究起來,無怪乎以下幾個方面原因。

  一是國家民族信仰的嚴(yán)重缺失。改開以來,一切走向市場化,西方國家的一切社會制度與思想意識均不加甄別地照搬過來,嚴(yán)重誤導(dǎo)了業(yè)已形成的國家民族信念。一切為了物質(zhì)利益,一切打破原有的社會制度及其固有性質(zhì),胡作為亂作為已成定性。這樣的結(jié)果,使成年人陷入信仰迷茫,讓年輕人中斷民族血脈。國家的輿論陣地被少數(shù)西化精英和原本就是共產(chǎn)黨死敵們的后人把控,歷史虛無主義把中華文明糟蹋得一無是處,把共產(chǎn)黨及其開國領(lǐng)袖污蔑得體無完膚,把社會主義制度詆毀得無功全過。如此倒行逆施的社會氛圍,如何不令人心思錯亂,方向迷失,信仰泯滅?

  二是少數(shù)先富起來的人富得沒有正當(dāng)理由和富起來后的為富不仁。中國龐大的富豪隊(duì)伍中,固然有依靠自己努力奮斗與聰明才智合理合法富起來的,但他們中更多的是依靠鉆政策空子,投機(jī)取巧和血腥掠奪獲取財(cái)富的。更加上他們富起來之后沒有像總設(shè)計(jì)師希望的那樣先富帶后富,最后共同致富,而是無所不用其極地盤剝壓榨敵視勞動人民,恨不得把人民群眾身上的血汗吸食殆盡。因此,人民痛恨他們,恨不能食其肉寢其皮。而無良精英們卻把人民正當(dāng)?shù)膽嵟R為仇富,這更加深了人們心中的不平衡,也使得在政府各部門工作的官員與工作人員逐漸產(chǎn)生不公平的心理,直接導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生與蔓延。

  三是上梁不正下梁歪的惡劣導(dǎo)向。實(shí)事求是說,沒有官員們的腐敗,就不可能有一般工作人員的腐敗;沒有大官和主要官員們的腐敗,就沒有小官員和下級官員們的腐敗。孟子說,上有好者,下必甚焉。這些年的改開,老百姓沒有得到多少好處,上下官員們及其親屬卻得到了巨大好處。只要盤查一下如今中國17000多億元以上的富翁,真正靠自己單打獨(dú)干出來的一定很少,他們中的多數(shù)人的成功都是因?yàn)槌錾碛诠倩轮一蛘咭腊斯倩轮摇6嗝纯膳拢?dāng)共產(chǎn)黨的高級領(lǐng)導(dǎo)人的家人一個個都變成了資本家,不知道共產(chǎn)黨原本的宗旨還有多大含金量,社會主義制度還有多少實(shí)質(zhì)的存在。當(dāng)作為中央政治局常委的周永康及其家屬都腐敗到那樣程度,你還能要哪一個屬于政府里的人能守身如玉?腐敗之所以到了無權(quán)不貪的可怕地步,無不與上下各級官員們的貪腐有直接關(guān)系。

  四是西化精英們的得勢與猖狂,為貪腐蔓延起到了推波助瀾作用。如今的中國,不管是經(jīng)濟(jì)精英,還是法律精英,沒有誰愿意站在民眾立場上給國家建言獻(xiàn)策的。他們無不是富人權(quán)貴的代言人,他們所建立的任何法律法規(guī),無不是為富人權(quán)貴做護(hù)身符的。輿論陣地它們掌控,人大政協(xié)他們不是代表就是委員,國家領(lǐng)導(dǎo)人的智囊團(tuán)中閃爍著他們的身影,辱罵中華文化謳歌西方文化成了他們口中筆下的主要內(nèi)容,推墻沉船顛覆國家活動中他們?nèi)羌毕蠕h。有這樣的人存在,有這樣的人整天占據(jù)著意識形態(tài)陣地,你想讓國家好到哪里去?你想讓資本如何不成為社會主義中國的主導(dǎo)?你能讓持有億萬家產(chǎn)的各級官員們?nèi)绾尾粯芬庾哔Y本主義道路?

  五是執(zhí)法犯法現(xiàn)象極其嚴(yán)重。以腐反腐是中國反腐行動最大的障礙。當(dāng)今中國幾乎沒有世人皆醉我獨(dú)醒的智者。許多權(quán)力部門在執(zhí)法過程中肆無忌憚的違法犯法現(xiàn)象普遍存在。試想,如果連醫(yī)生自己都成了傳染重病患者,即便有再高明的醫(yī)術(shù)和責(zé)任,他又能給病人帶來多大的生命希望?他又能治得好哪一個病人?要想徹底反腐,必須首先整治好公檢法隊(duì)伍,然后才可能達(dá)到除惡務(wù)盡的目的。不然的話,一邊手握著國家賦予的反腐利劍,一邊以權(quán)謀私,反腐反到猴年馬月也反不出個什么名堂。

  總之,造成官權(quán)泛濫的原因很多,需要黨和政府有正確思路,行果決手段,明性質(zhì)甄別,作持久打算,建嚴(yán)密制度,充分相信群眾、依靠群眾,抱定不達(dá)目的誓不罷休的決心與意志,玉宇澄清萬里埃的境界才能在萬民期待中翩然到來。

  2015.4.7

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