全面恢復篇（1949年-1952年）

一.“四面八方”的經濟政策：

1.早在1949年3月的七屆二中全會上，毛澤東就提出，在推翻了國民黨統治，建立起人民政權，并且根本解決了土地問題以后，黨的中心任務，就是動員一切力量恢復和發展生產事業，這是一切工作的重點所在。

2.七屆二中全會后不久，4月中旬，毛澤東根據中國的實際情況，經過深思熟慮，提出一個被稱為“四面八方”的重要經濟政策，即“公私兼顧，勞資兩利，城鄉互助，內外交流”。這實際上是整個經濟恢復時期的指導方針。什么叫‘四面八方’？‘四面’即公私、勞資、城鄉、內外。其中每一面都包括兩方，所以合起來就是‘四面八方’。我們的經濟政策就是要處理好四面八方的關系，實行公私兼顧、勞資兩利、城鄉互助、內外交流的政策。

3.1949年7月31日，毛澤東明確地提出為爭取國民經濟的恢復和發展，必須完成三項根本性質的工作。這就是：

（一）消滅封建勢力，使農民得到土地；

（二）實行精兵簡政，簡省國家開支；

（三）在上列兩項基礎之上初步地恢復和發展一切有益的工業和農業生產。他估計，要完成這三項工作，必須準備用3年左右的時間。1951年2月，在中央政治局擴大會議上，毛澤東便把這個設想明白地概括為“三年準備、十年計劃經濟建設”，被中共中央正式確定為我國恢復和發展國民經濟的長期發展戰略。這里所說的“三年準備”，就是用3年的時間恢復國民經濟。

二.《中蘇友好同盟互助條約》：

1.新中國成立的第三天，蘇聯政府發來外交照會成為世界上第一個承認中華人民共和國的國家，對新中國而言，這無疑是一個巨大的支持！

2.1949年12月，毛澤東第一次離開祖國到蘇聯訪問，這是他第一次出國，也是他出國訪問時間最長的一次！這次訪蘇在名義上是慶祝斯大林70歲生日，實際上真正的目的是為了兩國的結盟！

3.1950年2月14日，中蘇兩國簽定了《中蘇友好同盟互助條約》條約規定：雙方根據鞏固和平和安全利益，對有關兩國共同利益的一切重大國際問題，進行彼此磋商！中國獲得了一個可靠的同盟國！

a.《中蘇友好同盟互助條約》規定了雙方在政治、經濟、軍事、文化等各個領域的全面合作，確立了中蘇之間的同盟關系。條約的核心內容是，締約國雙方均不參加反對對方的任何同盟、集團、行動和措施，締約一方如果受到第三國的侵略，另一方“即盡其全力給予軍事及其他援助”。條約有效期為30年。

b.《關于中國長春鐵路、旅順口及大連的協定》規定，不遲于1952年末，蘇聯政府將共同管理中長路的一切權利以及屬于該路的全部財產無償地移交中國政府。在同一期限內，蘇軍從共同使用的旅順口海軍基地撤退，并將該地區的設備移交中國政府，由中國政府償付蘇聯自1945年起對上述設備的恢復與建設的費用；蘇軍撤退前的時期，該地區的民事行政，應由中國政府管轄。大連的行政，也完全由中國政府管轄。后考慮到朝鮮戰爭等新情況，1952年9月，雙方又協商延長共同使用旅順口海軍基地的期限。1955年5月，駐旅順口蘇軍全部撤出。

c.《關于貸款給中華人民共和國的協定》規定，蘇聯從1950年至1954年五年內，貸款給中國3億美元，年利為1%；這筆貸款作為中國償付蘇聯賣給中國的機器設備與器材之用；中國在1963年底以前，將用原料、茶葉、美元等分期還清這筆貸款及利息。 在上述條約和協定簽訂的同時，中蘇外長還以互換照會的形式聲明，1945年8月14日蘇聯與中國國民黨政府締結的各項條約及協定均失去其效力；同時宣布，蘇聯將其在東北自日本手中所獲得的財產，及過去在北京兵營的全部房產，無償移交中國政府。

d.條約簽訂后，迅速回國的毛澤東在一次會議上指出，條約定下來比不定好，定下來就有了靠，可以放手做別的事情了！毛澤東在同斯大林的周旋中，已經站起來了！

三.中國共產黨七屆三中全會和中國人民政治協商會議：

1.1950年的中國百廢待興，百業待舉，經歷了幾十年的戰爭，中華大地終于獲得了渴望已久的和平，人民珍惜這來自不易的勝利，新生的共和國需要休養生息，重整殘破的河山，在這一年的6月，中國共產黨七屆三中全會和中國人民政治協商會議先后在北京舉行，毛澤東號召全黨和全國各族人民，奮發努力，爭取以三年左右的時間，實現國家財政經濟狀況的基本好轉！

2.1950年6月，中共中央召開七屆三中全會，這是全國解放后召開的第一次中央全會，毛澤東在發言中指出，今后國家的中心任務是爭取國家財政經濟狀況的根本性好轉！為了達到這個目的，需要完成土地改革，合理調整工商業，節儉國家機構的經費，這些措施對鞏固新生政權，醫治戰爭創傷起到了關鍵的作用！

3.長期的戰爭給新生的中國帶來了極其沉重的負擔，1951年秋天，國家匡算顯示，這一年國家財政收支的平衡將不能實現！在一屆政協三次會議上，毛澤東代表中共中央提出了“增加生產，厲行節約”的倡議！會議向全國人民發出了開展增產節約的號召！勤儉一向是中國人的傳家寶！

四.“三反運動”：

1.1951年12月1日和8日，中共中央作出《關于實行精兵簡政、增產節約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》。這個決定是經毛澤東修改審定的。他在加寫的一段話中指出：“自從我們占領城市兩年至三年以來，嚴重的貪污案件不斷發生，證明1949年春季黨的二中全會嚴重地指出資產階級對黨的侵蝕的必然性和為防止及克服此種巨大危險的必要性，是完全正確的，現在是全黨動員切實執行這項決議的緊要時機了。再不切實執行這項決議，我們就會犯大錯誤。”這個指示發出以后，全國范圍的“三反”運動正式開始。

2.當年擔任中央人民政府節約檢查委員會主任的薄一波①，有一段回憶。他說：“回憶毛主席當年抓防腐蝕的斗爭，真是雷厲風行，至今歷歷在目。他看準的事情，一旦下決心要抓，就抓得很緊很緊，一抓到底，從不虎頭蛇尾，從不走過場。他不僅提出方針，而且親自督辦；不僅提出任務，而且交待辦法。在‘三反’運動緊張的日子里，他幾乎每天晚上都要聽取我的匯報，甚至經常坐鎮中節委，參加辦公會議，親自指點。”

3.1951年12月8日中共中央決定發起：“反貪污，反浪費，反官僚主義”的“三反運動”，薄一波同志明確地指出了“反貪污，反浪費，反官僚主義”運動的性質，方針和政策，反貪污，反浪費，反官僚主義的斗爭本質上就是反對資產階級腐化墮落思想的斗爭！

4.“打老虎”一時成了人們熱門的話題！“老虎”，這是當時人們對貪污犯的稱呼，貪污舊幣一億元以上的大貪污犯叫“大老虎”，一億元以下一千萬元以上的叫“小老虎”。毛澤東指出：大小老虎“已經是資產階級分子，是叛變人民的敵人，如不清出懲辦，必將為患無窮”。“我全軍對于貪污腐化犯法亂紀情節嚴重的分子，必須一律予以懲辦，不得姑寬”。

5.“三反運動”采取了群眾運動的方式，揭發和檢舉了一批貪腐受賄份子，為國家挽回了大量經濟損失！

6.劉青山②、張子善③ 特大貪污案：

a.當時任中共天津地委書記的劉青山和任天津行署專員的張子善，利用職權貪污和盜竊了國家大量的財產，僅一份檔案顯示，劉青山盜用款項達1億8千多萬元，張子善盜用的款項達1億9千多萬元！兩人貪污盜竊的總數為：171億元舊幣（特大老虎）！

b.劉青山、張子善分別是1931年和1933年入黨的老黨員，經歷過長期革命斗爭的領導干部。曾在敵人的監獄中，面對嚴刑逼供，堅貞不屈，表現出共產黨人的英雄氣概。但在和平時期，他們居功自傲，貪圖享樂，成了資產階級腐朽生活方式的俘虜。毛澤東在七屆二中全會上告誡全黨的話，不幸而言中。1949年3月毛澤東預言：有些共產黨人在糖彈面前要打敗仗。

c.張子善在交代材料中說：“黨教育了我十八九年，我成為黨的嬌子，未曾受過處分，一直得到重用和提拔，而突然造此罪孽，給黨給人民造成了嚴重損失，無容向人民求得寬恕！”——看來黨在培養干部的時候一味的鮮花掌聲，賞識提拔，對他的成長未必是件好事！

d.劉張事件的出現，發人深省，劉張案發后，天津地委全部改組，有八個地委成員被處分，1952年2月10日，公審大會在河北省當時的省會保定舉行。劉、張二人受到法律的嚴厲制裁。劉青山，張子善被執行槍決！消息傳開，人心大快，稱頌共產黨廉潔清正，大公無私。它使人們清楚地看到：中國共產黨發動“三反”，懲治腐敗決不容情。中國共產黨人決不做李自成，決不背離全心全意為人民服務的宗旨，決不讓千千萬萬先烈的鮮血自流。對腐敗行為的堅決懲治，提高了黨在人民群眾中的威望！

e.1952年2月10日，劉青山、張子善倒在正義的槍口下。槍聲穿過數十載時空，反腐倡廉至今依然任重道遠。

五.“五反運動”：

1.中共中央在發起“三反運動”之后，1952年初又發起了“五反運動”——反行賄，反偷稅漏稅，反盜騙國家財產，反偷工減料，反盜竊國家經濟情報的運動，以及對倔強知識分子的思想改造運動都是在這個時期展開的！

2.發動這個運動的原因是：在“三反”運動中，揭露出黨和國家工作人員中的大量貪污受賄案件，同不法資本家的腐蝕拉攏有密切關系。在東北局、華北局、西南局等領導機關的報告中，都反映出這個問題。

3.1952年2月1日，北京市舉行公審大會，大貪污犯薛昆山，宋德貴被判處死刑！2月4日，上海市公安局逮捕腐蝕干部，盜竊國家資產，騙取中國人民志愿軍購藥巨款的大奸商——上海大康藥房老板王康年，用投機手段騙取志愿軍購藥款項達三億元，竟然將失效藥品供應正在浴血奮戰的抗美援朝前線。沈陽裕興源油房經理與同業串通，在為國家加工豆油時，抬高成本，降低出油率。三年來，僅抬高成本，就牟取暴利十五億元；降低出油率，使國家每月損失三萬斤豆油。

4.在工業比較集中的重慶地區，私營鋼鐵機器業的不法資本家利用“星四聚餐會”的形式，進行一系列嚴重違法的地下活動。他們先后拉攏重慶市工商局副局長、西南工業部經理處科長等，壟斷了重慶地區國家委托加工訂貨的分配權，對上蒙騙國家，對下擠垮、吞并中小企業。成渝鐵路動工后，又以同樣手段腐蝕西南鐵路局機務處副處長，包攬鐵路器材的加工訂貨業務。僅在制作三十一副道岔的工程中，就通過抬高工價、多報用料等手段，牟取暴利七點四億余元。

5.聲勢浩大的“五反”運動給不法資本家以很大震動，不少人紛紛交待自己的違法行為，這對于方興未艾的“三反”運動是有力的配合。但是，“五反”運動也一度造成社會上的緊張氣氛，資本家驚惶不安，私營企業生產下降，市場清淡，稅收減少，失業工人增多，基本建設項目紛紛推遲。

6.種種情況說明，在城市中，特別是在大城市中搞“五反”，開展同資產階級違法行為的斗爭，遠比在農村中搞土地改革，鏟除封建土地制度，要復雜得多，對社會的影響和震動也大得多，往往是“牽一發而動全身”。毛澤東審時度勢，及時地采取措施，調整部署，既要查清問題，給不法資本家以沉重打擊，又要維持社會經濟生活的正常運轉，保護民族資產階級的合法權益，不影響國民經濟的恢復和發展。

7.毛澤東采取的第一個措施是：對守法的工商戶鼓勵他們照常營業，對有些小問題的工商戶盡快做出結論，歸入守法戶，使守法戶的面擴大一些。守法的和半守法的這兩類工商戶加在一起，據毛澤東估計，占全部工商戶的百分之九十五左右。

8.毛澤東采取的另一項措施，是調整運動部署，縮短“五反”運動的時間，實行更穩妥、更謹慎的工作步驟。

六.“三反，五反運動”的意義：

1.經過約半年的時間，“三反，五反運動”——毛澤東同時指導著兩個戰線上的斗爭，一個是在黨政軍民(群眾團體)內部開展的“三反”斗爭（一只手打黨內的貪污腐敗分子），一個是在外部開展的懲治不法資本家犯罪行為的“五反”斗爭（另一只手打社會上的違法不軌之徒）。這兩個斗爭互相配合，結合進行，取得了新中國反腐敗斗爭的第一場勝利！為共和國的長治久安，鳴響了第一聲警鐘！

2.從1951年12月、1952年1月相繼開展的“三反”、“五反”運動，是繼抗美援朝、土地改革和鎮壓反革命三大運動之后，進行的又一次社會改革運動。它們為蕩滌舊社會遺留下來的貪鄙奢靡風氣，樹立起艱苦奮斗、勤政廉潔的優良作風，移風易俗，起了積極作用，為國家進行大規模經濟建設創造了良好的社會環境。

七.成渝鐵路④ 工程竣工：

1.本世紀初，四川人民為了修建川漢鐵路，自發募集了大量資金，而清政府卻把路權出賣給了列強，四川人民為了保住自己的路權，開展了一場保路運動，從而拉開了辛亥革命的序幕！

2.此后由于連年的戰亂，修復鐵路的事好像被忘記了，1936年國民黨政府又有過修路的打算，但是到最后也沒有成功！

3.1950年5月，中央批準了劉伯承，鄧小平，賀龍提出的筑路方案，并專門調撥了1億公斤大米作為工程的第一次投資！6月15日，成渝鐵路正式開工，半年中，2萬多民人民解放軍完成了89.9萬土石方的施工任務，但是由于抗美援朝戰爭的爆發，這支部隊后來被調往前線，為了確保筑路計劃的順利完成，中共中央西南局以最快的速度動員和組織了10萬名民工，這時候，建設工地上最緊缺的是枕木，群眾們就自發地捐獻木材來做枕木！

4.1952年7月1日，全長505公路的成渝鐵路全線通車，這一天是所有四川人的節日！成渝鐵路是新中國修建的第一條鐵路，而且是中國鐵路史上第一條完全用自己的器材修建的鐵路！當兩列火車同時從成都和重慶開出的時候，路旁的人們等待的是近半個世紀的歡呼！

八.經濟恢復時期的豐碩成果：

1.這是一個應該記住的季節，從1949年到1952年，在新中國歷史上叫做經濟恢復時期，經過三年的努力，到1952年，不僅圓滿完成了經濟恢復的任務，而且工農業主要產品的產量已經超過新中國成立前的最高水平，全國工農業總產值達到810億元，比1949年增長77.5%，比歷史最高水平的1936年還高出20%。工業總產值比1949年增長145.1%，農業總產值增長53.5%。工農業主要產品的產量，都已超過歷史最高水平。其中：

a.鋼產量是解放前鋼產量的146.3%；

b.原煤產量是解放前原煤最高年產量的106.5%；

c.原油產量是解放前原油最高年產量的137.5%；

d.發電量是解放前最高年發電量的121.7%；

e.糧食產量是解放前糧食最高年產量的109.3%；

f.棉花產量是解放前棉花最高年產量的153.6%；

2.在1949-1952年間，中央人民政府按照中國人民政治協商會議《共同綱領》的規定，先后完成了全國的統一，隨著工農業生產的恢復和發展，中國的財政經濟狀況得到了根本性的好轉，人民的生活水平得到了顯著的提高，1952年，全國職工家庭，每人每年平均消費額達到189.5元，比解放前職工工資最高的1936年增長了35%，農民收入同1949年相比一般增長30%以上，短短的三年，新中國從廢墟上站立起來，它以前所未有的自信面對著整個世界！

九.三年恢復國民經濟的目標勝利實現的歷史意義：

1.毛澤東和中共中央在中華人民共和國成立后短短三年里，就領導全國人民恢復了國民經濟并有所發展，在新解放區實行了土地改革，廣大勞動人民的生活得到明顯改善，為新中國的全面發展，為開始大規模的工業化建設，打下良好基礎。

2.在開國之初，為鞏固革命的勝利和新生的人民政權而擺在毛澤東面前的三項最緊迫的任務，即肅清國民黨反動派的殘余軍事力量，統一全中國；恢復和發展國民經濟，改善人民生活；爭取一個有利的國際環境，在三年內都順利地實現了，人民政權得到鞏固。

3.事實證明，以毛澤東為代表的中國共產黨，不僅能夠領導中國人民破壞一個舊社會，而且能夠領導中國人民建設一個新中國（毛澤東在中共七屆二中全會上的誓言）！

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注釋：

①.薄一波（1908—2007），原名薄書存，山西定襄縣蔣村人。1925年入黨，曾在山西，天津等地從事兵運等工作，3次入獄。1946年起，擔任軍隊領導工作。建國后，歷任華北局第1書記，軍區政委，財政部部長，國務院第3辦公室主任，國家建設委員會主任，國家經濟委員會主任等職。

②.劉青山（1916─1952年），曾任中共天津地委書記。曾用名劉順山，河北省安國縣（今河北保定代管的安國市）南章村人。出身貧苦家庭，幼年在博野縣南白沙村當長工。后曾與張子善一道貪污盜竊人民幣，并進行倒賣國家材料的非法活動。1951年三反運動中被揭露。1952年2月10日在保定被依法執行槍決。

③.張子善（1914-1952）河北深縣人。1933年加入中國共產黨。1934年曾被國民黨政府逮捕。建國后，任天津地區專員。曾與中共天津地委書記劉青山一道貪污盜竊人民幣達171億6272萬舊人民幣，并進行倒賣國家材料的非法活動。1951年三反運動中被揭露。同年12月被開除黨籍，1952年2月10日在保定被依法槍決。

④.成渝鐵路建于1950-1952年。早在1936年就開始修建該線，到1937年7月，因抗日戰爭爆發而停工，僅完成工程量的14%，一寸鋼軌未鋪。線路從寶成線上的終點站——成都站向東引出，過陳家灣站后折向正南進入簡陽市，經資陽、資中、內江、隆昌后折向正東，過永川又向南延引，在白沙站返向東北，沿長江北岸前行抵達重慶市。是中國西南地區第一條鐵路干線。于80年代末實現了電氣化。

文章轉載于 http://hi.baidu.com/xuelong168

1.僅以此篇隆重紀念偉大領袖毛澤東主席（1893年12月26日－1976年9月9日）誕辰120周年（雙甲子），和新中國建設的第一個五年計劃實施60周年（一個甲子）！

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