毛澤東在漫長(zhǎng)的中國(guó)革命過(guò)程中，通過(guò)對(duì)土地革命成果的概括和總結(jié)，事實(shí)上形成了毛澤東的中國(guó)新民主主義“三農(nóng)”理論。中國(guó)共產(chǎn)黨自從被迫與國(guó)民黨蔣介石分裂那天起，就是有地盤、有槍桿、有人馬、有錢袋、有產(chǎn)業(yè)的“武化團(tuán)體”，并事實(shí)上形成了“國(guó)中之國(guó)”：在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是中華蘇維埃民共和國(guó)、湘鄂川黔工農(nóng)民主政權(quán);在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是陜甘寧邊區(qū)人民政府、各抗日民主根據(jù)地政府;在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是各解放區(qū)人民政府。這些政權(quán)雖然不是全國(guó)性的政權(quán)，但無(wú)論是從地域看，還是從人口規(guī)模看，都是“大國(guó)眾民”。在一個(gè)處于被圍剿地位，既沒(méi)有現(xiàn)代工業(yè)，又沒(méi)有金山銀海;既沒(méi)有多少資本，又沒(méi)有多少外援，卻要滿足人民基本的需要，又要滿足龐大的戰(zhàn)爭(zhēng)開支，沒(méi)有較大的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造能力和財(cái)政供給能力是不可能的。可是，共產(chǎn)黨這個(gè)窮人黨卻做到了。按照毛澤東的話說(shuō)，到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期，我們是兵強(qiáng)馬又壯——中國(guó)解放區(qū)擁有一萬(wàn)萬(wàn)的人民、近一百萬(wàn)的軍隊(duì)、二百萬(wàn)的民兵;爾后即用不到四年的時(shí)間，就打出了一個(gè)紅彤彤的新中國(guó)。這一切，自然有毛澤東的中國(guó)新民主主義“三農(nóng)”理論的功勞。毛澤東在長(zhǎng)期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，寫出了《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》、《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》、《我們的經(jīng)濟(jì)政策》、《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》、《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與財(cái)政問(wèn)題》、《開展根據(jù)地的減租、生產(chǎn)和擁政愛(ài)民運(yùn)動(dòng)》、《組織起來(lái)》、《必須學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作》、《關(guān)于工商業(yè)政策》、《在中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告》等有關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題的著作。這些著作不僅指導(dǎo)了中國(guó)革命時(shí)期的“三農(nóng)”問(wèn)題，而且至今尚放出真理的光芒。取得的理論成果雖然遠(yuǎn)在馬克思之下，卻遠(yuǎn)在他的戰(zhàn)友和學(xué)生之上，更在當(dāng)今那些對(duì)毛澤東肆意詆毀、橫加指責(zé)的阿貓阿狗經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家之上。毛澤東在中國(guó)革命時(shí)期寫出的這些著作構(gòu)成了毛澤東的中國(guó)民主主義“三農(nóng)”理論。毛澤東的新民主主義“三農(nóng)”理論是關(guān)于農(nóng)民的社會(huì)地位和革命作用、農(nóng)村社會(huì)各階級(jí)分析和劃分、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、民生民權(quán)經(jīng)濟(jì)、革命戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)調(diào)和“主導(dǎo)-基礎(chǔ)”經(jīng)濟(jì)理論。

　　一

　　毛澤東的中國(guó)新民主主義“三農(nóng)”理論是關(guān)于農(nóng)民的社會(huì)地位和革命作用的理論。

　　早在農(nóng)講所期間，毛澤東就形成了農(nóng)民占中國(guó)人口的80%以上，是革命的主力軍，中國(guó)革命若沒(méi)有他們參加，就不可能取得勝利;中國(guó)以農(nóng) 業(yè)為主，農(nóng)民是生產(chǎn)的主力軍;中國(guó)歷史上發(fā)生過(guò)幾百次農(nóng)民起義，是一種巨大的力量，如果有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)民的力量之大是可以預(yù)料的思想。毛澤東在他的名著《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中更進(jìn)一步認(rèn)為：農(nóng)民要推翻幾千年根深蒂固的地主權(quán)力，必須一個(gè)大的革命熱潮，鼓動(dòng)成千上萬(wàn)的群眾，形成大的力量，并鎮(zhèn)壓農(nóng)村的反革命，建立農(nóng)民的絕對(duì)權(quán)力。到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東關(guān)于農(nóng)民的社會(huì)地位和革命作用的理論已臻完成。毛澤東認(rèn)為，“封建地主階級(jí)是帝國(guó)主義統(tǒng)治中國(guó)的主要社會(huì)基礎(chǔ)，而農(nóng)民則是中國(guó)革命的主力軍，如果不幫助農(nóng)民推翻封建地主階級(jí)，就不能組成中國(guó)革命的強(qiáng)大的隊(duì)伍而推翻帝國(guó)主義統(tǒng)治”。“農(nóng)民在全國(guó)人口中大約占80%，是現(xiàn)時(shí)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要力量”。“農(nóng)民的內(nèi)部是在激烈地分化的過(guò)程中”。“第一是富農(nóng)。富農(nóng)約占農(nóng)村人口5%左右(連地主一起約占農(nóng)村人口10%左右)，被稱為農(nóng)村的資產(chǎn)階級(jí)。中國(guó)的富農(nóng)大多有一部分土地出租，又放高利貸，對(duì)雇農(nóng)的剝削也很殘酷，帶有半封建性。但富農(nóng)一般都自己參加勞動(dòng)，在這點(diǎn)上它又是農(nóng)民的一部分……因此我們不應(yīng)把富農(nóng)看成和地主無(wú)分別的階級(jí)，不應(yīng)過(guò)早地采取消滅富農(nóng)的政策“。”第二是中農(nóng)。中農(nóng)在中國(guó)農(nóng)村人口中約占20%左右。中農(nóng)一般地不剝削人，在經(jīng)濟(jì)上能自給自足(但在年成豐收時(shí)能有些許盈余，有時(shí)也利用一點(diǎn)雇傭勞動(dòng)或放點(diǎn)小債)，而受帝國(guó)主義、地主階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的剝削。中農(nóng)是沒(méi)有政治權(quán)利的……中農(nóng)不但能夠參加反帝國(guó)主義革命和土地革命，并且能夠接受社會(huì)主義。因此全部中農(nóng)都可以成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的可靠的同盟者，是重要革命動(dòng)力的一部分。中農(nóng)的態(tài)度的向背是決定革命勝負(fù)的一個(gè)重要因素，尤其在土地革命之后，中農(nóng)成了農(nóng)村中的大多數(shù)的時(shí)候是如此“。”第三是貧農(nóng)。中國(guó)的貧農(nóng)，連同 雇農(nóng)在內(nèi)，約占農(nóng)村人口的70%。貧農(nóng)是沒(méi)有土地或土地不足的廣大農(nóng)民群眾，是農(nóng)村中的半無(wú)產(chǎn)階級(jí)，是中國(guó)革命的最廣大的動(dòng)力，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的天然的和最可靠的同盟者，是中國(guó)革命隊(duì)伍的主力軍。貧農(nóng)和中農(nóng)都只有在無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)之下，才能得到解放……農(nóng)民這個(gè)名稱所包含的內(nèi)容，主要的是指貧農(nóng)和中農(nóng)“。(《毛澤東選集》 第二卷 第637、642-644頁(yè))其次，毛澤東對(duì)農(nóng)民在中國(guó)革命中的作用進(jìn)行了分析。他認(rèn)為，“中國(guó)共產(chǎn)黨的武裝斗爭(zhēng)，就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)”。(同上 第609頁(yè))“農(nóng)民—— 這是中國(guó)工人的前身。將來(lái)還要有幾千萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)入城市，進(jìn)入工廠。如果中國(guó)需要建設(shè)強(qiáng)大的民族工業(yè)、建設(shè)很多的近代的大城市，就要有一個(gè)變農(nóng)村人口為城市人口的長(zhǎng)過(guò)程。農(nóng)民——這 是中國(guó)工業(yè)市場(chǎng)的主體。只有他們能夠供給最豐富的糧食和原料，并吸收最大量的工業(yè)品。農(nóng)民——這是中國(guó)軍隊(duì)的來(lái)源。士兵就是穿起軍服的農(nóng)民，他們是日本侵略者的死敵。農(nóng)民——這是現(xiàn)階段中國(guó)民主政治 的主要力量。中國(guó)的民主主義者如不依靠三億六千萬(wàn)農(nóng)民群眾的援助，他們就將一事無(wú)成;農(nóng)民——這是現(xiàn)階段中國(guó)文化運(yùn)動(dòng)的主要對(duì)象。所謂掃除文盲，所謂普及教育，所謂大眾文藝，所謂國(guó)民衛(wèi)生，離開了三億六千萬(wàn)農(nóng)民，豈非大半成了空話。”(《毛澤東選集》第三卷 第1077-1088頁(yè))

　　二

　　毛澤東的中國(guó)新民主主義“三農(nóng)”理論是關(guān)于農(nóng)村社會(huì)各階級(jí)的分析和劃分的理論。

　　(一)它是關(guān)于農(nóng)村社會(huì)各階級(jí)分析的理論。

　　毛澤東在他的著作《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的發(fā)展》和《中國(guó)農(nóng)民中的各階級(jí)的分析及其對(duì)于革命的態(tài)度》中，對(duì)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)各階級(jí)進(jìn)行了全面和科學(xué)的分析。毛澤東認(rèn)為：

　　1、大地主在中國(guó)農(nóng)村人口中，大概占千分之一，約有32萬(wàn)人。他們是中國(guó)農(nóng)村的真正統(tǒng)治者。代表著中國(guó)農(nóng)村最落后最反動(dòng)的生產(chǎn)關(guān)系，阻礙著生產(chǎn)力的發(fā)展，是帝國(guó)主義、軍閥的 社會(huì)基礎(chǔ)，是極端的反革命派。

　　2、小地主大約有200萬(wàn)人以上。他們的剝削方式是重租、高利貸和剝削剩余勞動(dòng)三種，是農(nóng)村中的中產(chǎn)階級(jí)。這個(gè)階級(jí)有右派和左派之分，其右派有跑入反革命陣營(yíng)的傾向，其左派在 相當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以走向革命。

　　3、自耕農(nóng)的人口大約有1億至1.2億，屬于農(nóng)村中的小資產(chǎn)階級(jí)。他們經(jīng)營(yíng)的是小生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。這個(gè)階級(jí)有三部分：一是有余錢剩米的，約有1200萬(wàn)人。他們接近中產(chǎn)階級(jí)的地位，總想爬 到中產(chǎn)階級(jí)，且對(duì)中產(chǎn)階級(jí)的宣傳頗為相信，對(duì)革命抱著懷疑的態(tài)度，是小資產(chǎn)階級(jí)的右翼;二是經(jīng)濟(jì)上大體可以自給的，約有7000萬(wàn)人。他們?cè)谛≠Y產(chǎn)階級(jí)中人數(shù)最多，雖不滿帝國(guó)主義、 軍閥、封建地主、買辦大資產(chǎn)階級(jí)的壓迫和剝削，但對(duì)反帝反軍閥的運(yùn)動(dòng)能否成功又持懷疑態(tài)度;三是生活逐年下降的，約有4800萬(wàn)人。他們過(guò)去過(guò)著好日子，但由于每下愈況，精神上的痛 苦很大，是小資產(chǎn)階級(jí)的左翼。這三部分人，對(duì)于革命的態(tài)度，平時(shí)并不相同，但到革命高漲，看得見勝利的曙光時(shí)，不但小資產(chǎn)階級(jí)的左派能參加革命，中派也可參加革命，即使右派分子 受了無(wú)產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)左派的裹挾，也只得附和革命。因此，小資產(chǎn)階級(jí)的自耕農(nóng)是全部可以傾向革命的。

　　4、半自耕農(nóng)、貧農(nóng)、小手工業(yè)者、店員、小販等五種人，是農(nóng)村中的半無(wú)產(chǎn)階級(jí)。其中，絕大部分半自耕農(nóng)和貧農(nóng)是農(nóng)村中數(shù)量巨大的群眾，所謂農(nóng)民問(wèn)題，主要就是他們的問(wèn)題。 這兩個(gè)階級(jí)經(jīng)營(yíng)的，都是更細(xì)小的小生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，但仍然有上、中、下三種區(qū)別。半自耕農(nóng)每年的糧食約有一半不夠，須租種別人的地，或出賣一部分勞動(dòng)力，其生活苦于自耕農(nóng)，但優(yōu)于貧農(nóng) 。因?yàn)樨氜r(nóng)沒(méi)有土地，每年耕種只得收獲的一半或不足一半。因此，半自耕農(nóng)的革命性優(yōu)于自耕農(nóng)而不及貧農(nóng)。貧農(nóng)是農(nóng)村中的佃農(nóng)，受地主的剝削，生活及艱苦，極易接受革命的宣傳。小 手工業(yè)者、店員和小販的經(jīng)濟(jì)地位，與貧農(nóng)大致相同，其革命要求也與貧農(nóng)基本相同。

　　(二)它是關(guān)于怎樣科學(xué)地劃分農(nóng)村社會(huì)各階級(jí)成分的理論。

　　土地改革的基礎(chǔ)是正確地劃分農(nóng)村社會(huì)各階級(jí)成分。毛澤東提出了劃分中國(guó)農(nóng)村社會(huì)各階級(jí)簡(jiǎn)明而實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)。

　　1、關(guān)于地主。占有土地，自己不勞動(dòng)，或只有附帶的勞動(dòng)，而靠剝削農(nóng)民為生的叫做地主……

　　2、關(guān)于富農(nóng)。富農(nóng)一般占有土地，都占有比較優(yōu)裕的生產(chǎn)工具和活動(dòng)資本，自己參加勞動(dòng)，但經(jīng)常地依靠剝削為其生活來(lái)源一部或大部分……

　　3、關(guān)于中農(nóng)。中農(nóng)許多都占有土地，中農(nóng)自己都有相當(dāng)?shù)墓ぞ撸修r(nóng)的生活來(lái)源全靠自己勞動(dòng)或主要靠自己勞動(dòng)……

　　4、關(guān)于貧農(nóng)。貧農(nóng)有些占有一部分土地和不完全的工具，有些全無(wú)土地，只有一些不完全的工具，一般都須租入土地來(lái)耕，受人地租債利和小部分雇傭勞動(dòng)的剝削。

　　5、關(guān)于工人。工人(雇工在內(nèi))一般全無(wú)土地和工具，有些工人有極小部分的土地和工具。工人完全地或主要地以出賣勞動(dòng)力為生。

　　三

　　毛澤東的中國(guó)新民主主義“三農(nóng)”理論毛澤東是關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的理論。

　　調(diào)查研究在毛澤東的思想理論體系中占有極為重要的地位。毛澤東主張開展社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查，雖然直接“是為了得到正確的階級(jí)估量，接著定出正確的斗爭(zhēng)策略。”(《毛澤東選集》第一卷，第113頁(yè))但他無(wú)意之間開了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)甚或現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的先河。因?yàn)槊珴蓶|的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容是很科學(xué)和現(xiàn)代的。請(qǐng)看，他說(shuō)：“舉例來(lái)說(shuō)，我們調(diào)查農(nóng)民成份時(shí)，不但要知道自耕農(nóng)、半自耕農(nóng)、佃農(nóng)，這些以租佃關(guān)系區(qū)別的各種農(nóng)民的數(shù)目有多少，我們尤其要知道富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)，這些以階級(jí)區(qū)別階層的各種農(nóng)民的數(shù)目有多少。我們調(diào)查商人成分，不但要知道糧食業(yè)、衣服業(yè)、藥材業(yè)等行業(yè)的人數(shù)有多少，尤其要調(diào)查小商人、中等商人、大商人各有多少。”(同上，113頁(yè))。這里雖說(shuō)的是調(diào)查社會(huì)各階級(jí)，但決定各階級(jí)的不正是其經(jīng)濟(jì)地位嗎?而決定社會(huì)各階級(jí)經(jīng)濟(jì)地位的不正是社會(huì)各階級(jí)擁有的生產(chǎn)資料和生活資料嗎?而對(duì)社會(huì)各階級(jí)的生產(chǎn)資料和生活資料的調(diào)查不正是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)甚或現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的內(nèi)容嗎?

　　毛澤東對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的方法更是有開創(chuàng)之功的。請(qǐng)看，他說(shuō)：

　　“要開展合作討論式的調(diào)查。

　　(2)調(diào)查會(huì)到些什么人?

　　要是能深切明了社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況的人，以年齡說(shuō)，老年人最好，有斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的青年也要。以職業(yè)說(shuō)，工人也要，農(nóng)民也要，商人也要，知識(shí)分子也要，有時(shí)士兵也要，流氓也要。

　　(3)開調(diào)查會(huì)人多好還是人少好?

　　看調(diào)查人的指揮能力。那種善于指揮的，可以多到十幾人或者二十幾人。

　　(4)要定調(diào)查綱目。

　　綱目要事先準(zhǔn)備，調(diào)查人按照綱目發(fā)問(wèn)，會(huì)眾評(píng)說(shuō)。所謂調(diào)查綱目，要有大綱，還要有綱目。

　　(5)要親自出馬。

　　(6)要深入。

　　(7)要自己做記錄。(同上第117-118頁(yè))

　　真是溫如也，敦如也。假如真的依照毛澤東的調(diào)查統(tǒng)計(jì)的方法辦理，任何人都可能掌握被調(diào)查的地方和單位的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，任何人都可以成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的專家。

　　四

　　毛澤東的中國(guó)新民主主義“三農(nóng)”理論是關(guān)于民生民權(quán)的經(jīng)濟(jì)理論。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨雖然是窮人黨，但絕不是當(dāng)時(shí)它的敵人宣傳的那樣“燒殺搶掠”、“共產(chǎn)共妻”無(wú)惡不作的黨，也不是后來(lái)那些右派精英們誣蔑的“普遍貧窮”的黨。“窮人黨”的真正含義，就是在工人階級(jí)和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，將人民在政治上上升為有權(quán)階級(jí)，在經(jīng)濟(jì)上上升為有產(chǎn)階級(jí)。中國(guó)革命的經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)政策對(duì)此雄辯地進(jìn)行了說(shuō)明。第一，中國(guó)共產(chǎn)黨是孫中山先生“三民主義”理論的實(shí)際執(zhí)行人。這就是毛澤東在“三民主義”基礎(chǔ)上闡發(fā)的新民主主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)理論;第二，中國(guó)共產(chǎn)黨是孫中山先生“耕者有其田”政策的實(shí)質(zhì)執(zhí)行人。共產(chǎn)黨在它的“國(guó)家”里真正地“平均地權(quán)”，普遍地將無(wú)權(quán)無(wú)產(chǎn)的廣大貧農(nóng)、下中農(nóng)上升為有權(quán)有產(chǎn)的階級(jí)，這一土地政策除抗戰(zhàn)特殊時(shí)期，乃是共產(chǎn)黨立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。第三，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展了合作經(jīng)濟(jì)，開創(chuàng)了中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)理論。早在井崗山時(shí)期，毛澤東就草創(chuàng)了耕牛合作社、勞動(dòng)合作社、消費(fèi)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織;中華蘇維埃共和國(guó)更是創(chuàng)立了勞動(dòng)合作社、消費(fèi)合作社、耕牛合作社、信用合作社、糧食合作社、生產(chǎn)合作社等多種合作經(jīng)濟(jì)組織形式。“合作社事業(yè)是在極迅速的發(fā)展中。據(jù)一九三三年九月，江西、福建兩省十七縣的統(tǒng)計(jì)，共有各種合作社一千四百二十三個(gè)，股金三十余萬(wàn)元。發(fā)展得最盛的是消費(fèi)合作社和糧食合作社，其次是生產(chǎn)合作社。合作社經(jīng)濟(jì)和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)配合起來(lái)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，將成為經(jīng)濟(jì)方面的巨大力量。將對(duì)私人經(jīng)濟(jì)逐漸占優(yōu)勢(shì)，并取得領(lǐng)導(dǎo)的地位”。(《毛澤東選集》第一卷第134頁(yè))。抗戰(zhàn)時(shí)期，“在邊區(qū)我們現(xiàn)在已經(jīng)組織了許多的農(nóng)民合作社，我們的合作社目前還是建立在個(gè)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上(私有財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)上)的集體勞動(dòng)組織”，“除了這種集體互助的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社以外，還有三種形式的合作社，這就是延安南區(qū)合作社式的包括生產(chǎn)合作、消費(fèi)合作、運(yùn)輸合作(運(yùn)鹽)、信用合作的綜合性合作社，運(yùn)輸合作社(運(yùn)鹽隊(duì))以及手工業(yè)合作社。”“我們有了人民群眾的這四種合作社，和部隊(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校集體勞動(dòng)的合作社，我們就可以把群眾的力量組織成為一支勞動(dòng)大軍，這是人民群眾得到解放的必由之路，由窮苦變富裕的必由之路，也是抗戰(zhàn)勝利的必由之路。”合作社為什么有這樣的能量?因?yàn)楹献魃缃?jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革，“在農(nóng)民群眾前面，幾千年來(lái)都是個(gè)體經(jīng)濟(jì)”，“一家一戶就是一個(gè)生產(chǎn)單位，這種分散的個(gè)體生產(chǎn)就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而使農(nóng)民自己陷于永遠(yuǎn)的窮苦。克服這種狀態(tài)的唯一辦法，就是逐漸地集體化，而達(dá)到集體化的唯一道路，依據(jù)列寧所說(shuō)，就是經(jīng)過(guò)合作社。”(同上第三卷第931-932頁(yè))第四，中國(guó)共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)是地道的民生經(jīng)濟(jì)。毛澤東的經(jīng)濟(jì)理論是民生的經(jīng)濟(jì)理論，毛澤東雖然確立了以戰(zhàn)爭(zhēng)為中心的經(jīng)濟(jì)體制，但這個(gè)體制是建立在改善人民生活之上的。毛澤東幾乎每時(shí)每刻告誡全黨“關(guān)注群眾生活，注意工作方法”。早在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東就指出：“我們要?jiǎng)倮欢ㄟ€要做很多的工作。領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民的土地斗爭(zhēng)，分土地給農(nóng)民，提高農(nóng)民的勞動(dòng)熱情，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障工人的利益;建立合作社，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，解決群眾的穿衣問(wèn)題、吃飯問(wèn)題、住房問(wèn)題、柴米油鹽問(wèn)題、疾病問(wèn)題、婚姻問(wèn)題，總之，一切群眾的實(shí)際生活問(wèn)題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。”(同上，第137頁(yè))抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東還曾生動(dòng)地說(shuō)過(guò)：“如果我們做地方工作的同志脫離了群眾，不了解群眾的情緒，不能夠幫助群眾組織生產(chǎn)，改善生活，只知道向他們要救國(guó)公糧，而不知道首先用百分之九十的精力去幫助群眾解決他們‘救國(guó)私糧’的問(wèn)題，然后僅僅用百分之十的精力就可以解決救國(guó)公糧的問(wèn)題，那未，這就是沾染了國(guó)民黨的作風(fēng)，沾染了官僚主義的灰塵。”(《毛澤東選集》第三卷，第933頁(yè))正因?yàn)楣伯a(chǎn)黨時(shí)刻將群眾的冷暖放在心上，不僅將群眾鍛煉成為真心擁護(hù)革命的鋼墻鐵壁，而且在殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中居然改善和提高了群眾的生活，這堪稱中外戰(zhàn)爭(zhēng)史上的奇跡。

　　五

　　毛澤東的中國(guó)新民主主義理論是關(guān)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)理論。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)革命的主題是開展武裝斗爭(zhēng)，以農(nóng)村包圍城市，最后奪取全國(guó)政權(quán);同樣毫無(wú)疑問(wèn)，經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)原則是一切服從戰(zhàn)爭(zhēng)，一切為了戰(zhàn)爭(zhēng)。毛澤東曾經(jīng)明確指出：“我們的經(jīng)濟(jì)政策的原則是進(jìn)行一切可能和必須的經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)，集中經(jīng)濟(jì)力量供給戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)極力改良民眾的生活，鞏固工農(nóng)在經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)合，保證無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)于農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)私人經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)，造成將來(lái)發(fā)展到社會(huì)主義的前提。”(同上，第130頁(yè))顯然，毛澤東的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)不是簡(jiǎn)單的服從和為了戰(zhàn)爭(zhēng)。他的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)理論是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上的。“我們的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的中心是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和發(fā)展合作社。”(同上，第130-131頁(yè))是建立在改善民生的基礎(chǔ)之上的。“要得到群眾的擁護(hù)嗎?要群眾拿出他的全力放到前線去嗎?那未就得和群眾在一起，就得真心實(shí)意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問(wèn)題，鹽的問(wèn)題、米的問(wèn)題、房子的問(wèn)題、衣的問(wèn)題、生小孩子的問(wèn)題，解決群眾的一切問(wèn)題。”(同上，第138-139頁(yè))是建立在“自己動(dòng)手、豐衣足食”的基礎(chǔ)之上的。針對(duì)日軍對(duì)解放區(qū)實(shí)行“三光”政策和國(guó)民黨對(duì)邊區(qū)和解放區(qū)實(shí)行封鎖政策，毛澤東提出了“自己動(dòng)手，豐衣足食”的口號(hào)，“把一切老百姓的力量、一切部隊(duì)機(jī)關(guān)學(xué)校的力量、一切男女老少的全勞力半勞力，只要是可能的，就要毫無(wú)例外地動(dòng)員起來(lái)，組織起來(lái) ”。(同上，第三卷第928頁(yè))實(shí)行的結(jié)果是“我們的軍隊(duì)既不要國(guó)民黨政府發(fā)餉，也不要邊區(qū)政府發(fā)餉，也不要老百姓發(fā)餉，完全由軍隊(duì)自己供給。”“我們的機(jī)關(guān)學(xué)校，今年也大進(jìn)一步，向政府領(lǐng)款只占經(jīng)費(fèi)的一小部分，由自己生產(chǎn)解決的占了絕大部分”。(同上第929頁(yè))解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東又及時(shí)提出“把軍隊(duì)變?yōu)樯a(chǎn)隊(duì)、工作隊(duì)”的口號(hào)。這真是一個(gè)偉大的創(chuàng)造，“這個(gè)創(chuàng)造，對(duì)于我們民族的解放事業(yè)，該有多么重大的意義啊!”(同上，第929頁(yè))是建立在人民根本利益的基礎(chǔ)上的。“人民負(fù)擔(dān)雖然一時(shí)有些重，但是戰(zhàn)勝了政府和軍隊(duì)的難關(guān)，支持了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，打敗了敵人，人民就有好日子過(guò)，這個(gè)才是革命政府的大仁政。”(同上，第894頁(yè))

　　六

　　毛澤東的新民主主義“三農(nóng)”理論是關(guān)于經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)調(diào)的理論。

　　毛澤東后來(lái)寫有《論十大關(guān)系》，成為中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的奠基之作。其實(shí)，毛澤東在中國(guó)革命中還有個(gè)“論七大關(guān)系”，即毛澤東在陜甘寧邊區(qū)高級(jí)干部會(huì)議上所作的報(bào)告《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與財(cái)政問(wèn)題》。這個(gè)報(bào)告也是典范之作，它提出必須處理好一系列經(jīng)濟(jì)關(guān)系的理論。一是必須處理好戰(zhàn)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)工作服從和服務(wù)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)，但為了革命戰(zhàn)爭(zhēng)必須搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。“革命戰(zhàn)爭(zhēng)的激烈發(fā)展，要求我們動(dòng)員群眾立即開展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行各項(xiàng)必要和可能的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。”(《毛澤東選集》第一卷第119頁(yè))“只有開展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線方面的工作，發(fā)展紅色區(qū)域的經(jīng)濟(jì)，才能使革命戰(zhàn)爭(zhēng)得到相當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，才能順利地開展我們軍事上的進(jìn)攻。”(同上，第120頁(yè))二是在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上必須處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)和貿(mào)易的關(guān)系。“突出發(fā)展農(nóng)業(yè)，這是搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的第一位，它不但需要解決最重要的糧食問(wèn)題，而且需要解決衣服、砂糖、紙張等項(xiàng)日常用品的原料，即棉、麻、蔗、竹等的供給問(wèn)題，森林的培養(yǎng)、畜產(chǎn)的增殖，也是農(nóng)業(yè)的重要部分”。(同上)三是必須處理好經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的關(guān)系。這是針對(duì)當(dāng)時(shí)有人片面看重財(cái)政，不懂得整個(gè)經(jīng)濟(jì)重要性而言的，毛澤東指出“只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能壯大財(cái)政。”“財(cái)政困難，只有從切切實(shí)實(shí)的有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上才能解決。忘記發(fā)展經(jīng)濟(jì)、忘記開辟財(cái)源而企圖從收縮必不可少的財(cái)政開支去解決財(cái)政困難的保守觀點(diǎn)，是不能解決任何問(wèn)題的。”(《毛澤東選集》第三卷，第892頁(yè))四是，必須處理好公營(yíng)經(jīng)濟(jì)和“人民”經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。要兩手抓，兩手都要抓緊抓好，一方面，自己動(dòng)手，建立公營(yíng)經(jīng)濟(jì)，“邊區(qū)政府辦了許多的自給工業(yè);軍隊(duì)進(jìn)行了大規(guī)模的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，發(fā)展了以自給為目標(biāo)的農(nóng)工商業(yè)，幾萬(wàn)機(jī)關(guān)學(xué)校人員也發(fā)展了同樣的自給經(jīng)濟(jì)。”(同上，第892頁(yè))另一方面，又要幫助人民發(fā)展生產(chǎn)，處理好人民的生產(chǎn)和負(fù)擔(dān)的關(guān)系，“為了抗日和戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，人民是應(yīng)該負(fù)擔(dān)的，人民很知道這種必要性;在公家極端困難時(shí)，要人民多負(fù)擔(dān)一點(diǎn)，也是必然的，也得到人民諒解。但是我們一方面要使人民經(jīng)濟(jì)有所增長(zhǎng)、有所補(bǔ)充。這就是對(duì)人民的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工業(yè)、鹽業(yè)和商業(yè)，采取幫助其發(fā)展的適當(dāng)步驟和辦法，使人民有所失同時(shí)又有所得，并且使得大于失，才能支持長(zhǎng)期的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。”(同上，第893-894頁(yè))五是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路線上，要處理好“土”與“洋”、“小”與“大”的關(guān)系。要立足實(shí)際，腳踏實(shí)地。“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路線是正確的路線，但發(fā)展不是冒險(xiǎn)的無(wú)根據(jù)的發(fā)展。有些同志不顧此時(shí)此地的具體條件，空喊發(fā)展，例如，要求建設(shè)重工業(yè)，提出大鹽田計(jì)劃、大軍工計(jì)劃等，都是不切實(shí)際的，不能采用的。黨的路線是正確的路線發(fā)展路線，一方面要反對(duì)陳舊的保守的觀點(diǎn)，另一方面又要反對(duì)空洞的不切實(shí)際的大計(jì)劃。”(同上，893頁(yè))。六是在人民負(fù)擔(dān)問(wèn)題上，必須處理好能與否的關(guān)系。既使是困難時(shí)期，仍要做到“負(fù)擔(dān)雖重而民不傷。”既要反對(duì)“不顧戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，單純地強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)施仁政”，又要反對(duì)“不顧人民困難，只顧政府和軍隊(duì)的需要，竭澤而漁，誅求無(wú)已”。(同上，第894頁(yè))七是在財(cái)政關(guān)系上，要處理好“開源”與“節(jié)流”。既要開好源，又要節(jié)好流。開好源，就是“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”，“只有實(shí)事求是地發(fā)展公營(yíng)和民營(yíng)的經(jīng)濟(jì)，才能保障財(cái)政的供給”。(同上，第894-895頁(yè))所謂“節(jié)流”，就是減少消費(fèi)性支出，增加生產(chǎn)性投入。尤其值得一提的是在“精兵簡(jiǎn)政”中必須達(dá)到精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能、節(jié)約和反對(duì)官僚主義五項(xiàng)基本原則簡(jiǎn)直是解放以來(lái)歷次機(jī)構(gòu)改革的濫觴。

　　七

　　毛澤東的中國(guó)新民主主義“三農(nóng)”理論是關(guān)于“以公有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以農(nóng)民經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)”的理論。

　　中國(guó)革命的中心問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的核心問(wèn)題是土地問(wèn)題。平均地權(quán)，變封建地主土地所有制為農(nóng)民個(gè)體所有，目的之一就是為了發(fā)展生產(chǎn)，改善民生，增加物質(zhì)財(cái)富和財(cái)政收入。這是毛澤東一以貫之的主張。早在中央蘇區(qū)，毛澤東就指出：“現(xiàn)在我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)是由國(guó)營(yíng)事業(yè)、合作社事業(yè)和私人事業(yè)這三個(gè)方面組成的。”“國(guó)家經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)，在目前只限于可能的和必要的一部分，國(guó)營(yíng)的工業(yè)或商業(yè)都已經(jīng)開始發(fā)展，它們的前途是不可限量的。”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)異常困難的情況下，政府和軍隊(duì)也興辦了大量的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)，解決了黨政軍的給養(yǎng)和財(cái)政問(wèn)題。全國(guó)臨近解放之時(shí)，如何恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題突出起來(lái)，毛澤東及時(shí)指出：必須全心全意地依靠工人階級(jí)，主要地是幫助國(guó)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)的問(wèn)題，必須確定：第一是國(guó)營(yíng)工業(yè)的生產(chǎn)，第二是私營(yíng)工業(yè)的生產(chǎn)，第三是手工業(yè)的生產(chǎn)。“必須去學(xué)習(xí)同生產(chǎn)有密切關(guān)系的商業(yè)工作、銀行工作和其他工作。”(同上，第四卷，第1428頁(yè))這實(shí)際是提出了“以國(guó)有工業(yè)為主導(dǎo)，以個(gè)體農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展思路，可以看作是毛澤東后來(lái)提出的“以工業(yè)為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的雛形和基礎(chǔ)。

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