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盧麒元:必須將土地溢價收入返還全體國民

盧麒元 · 2013-11-28 · 來源:盧麒元的博客
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中國的土地是共和國國民共有的,土地是不屬于地方政府的,任何土地收益本來就屬于人民。高價轉讓土地,剝奪了廣大國民的固有福利,進而形成特殊人群的收益,這在終極意義上是違反中華人民共和國憲法的。

  (整理自盧麒元舊文)

  財稅改革的重點是向資產持有和資本利得課稅,而絕不是繼續玩弄“營改增”之類花樣噱頭。怎么等了三十余年了,重頭戲又變成了試點了呢?

  財稅改革要遵循普世準則,這就是公平正義原則。是的,沒有一個正常國家僅僅向勞動者征稅。須知,勞動者勞動所得有剩余,才能形成資本和資產。如果,他們窮到沒有剩余,您還要向他們征稅,那堪稱流氓政府行為。向窮人征稅,而拒絕向富人征稅,導致稅賦極度不公平,必然導致消費畸形,必然嚴重扭曲國民經濟結構。

  我國必須制定一整套針對資產持有和資本利得的課稅制度。否則,任何稅改,皆無意義。

 

 

  中國的房地產政策缺乏必要的程序正義。中國房地產政策的決定權必須上交到立法機構。各級政府不能既是房地產政策制定者,又是房地產政策的執行者,更是房地產政策的直接受益者。中國是一個大國,中國的財政來源不能過度依賴土地出讓。中國必須將土地溢價收入返還全體國民。果真如此,中國的低收入者就有了基本生活保障。勞動力的綜合成本就會大幅度降低,社會發展的總成本就會大幅度降低。這樣,消費就能不斷上升,內需就可以拉動了。這樣,各類商品的價格就不會大幅度攀升,通貨膨脹就可以有效控制了。這樣,社會發展的總成本就不會急劇增長,產業升級就可以繼續進行了。

  必須澄清一個基本的事實:中國的土地是共和國國民共有的,土地是不屬于地方政府的,任何土地收益本來就屬于人民。高價轉讓土地,剝奪了廣大國民的固有福利,進而形成特殊人群的收益,這在終極意義上是違反中華人民共和國憲法的。中國是一個社會主義國家,中國不能重復「羊吃人」的原始自由資本主義歷史。中國是一個富有智慧的文明古國,中國可以通過科學進步和管理進步來保持發展速度,中國不需要使用土地溢價的方式保持發展速度。這是殺雞取卵的發展模式,這是不可持續的發展模式。中國人必須明白一個基本的經濟學邏輯,土地溢價收益并非創造價值的過程,而是經典的再分配過程,這是一部分人對另一部分人的剝奪過程。筆者對于當前中國的房地產政策深感憂慮。錯誤的房地產政策后果是嚴重的,這意味著一種逆向的土改,這意味著大規模的土地兼并,這意味著流民和革命。

  最后,不能不指出房地產價格泡沫帶來的政治問題。房地產價格泡沫不僅僅會急劇提高社會成本,還會導致制度成本瘋狂上漲。各級政府官員的自身福利已緊緊地與房地產連在一起了。土地已經由生活數據和生產數據異化為利益集團牟取暴利的工具。國人正被迫將畢生的勞動所得用于支付永無止境的高房價。異化了的房地產行業,將制造無數吸血的磚頭,將最終榨干本就微薄的國民福利。如果你讀過二十四史,你就會明白,土地兼并與制度成本之間的關系。當然,你也應該可以設想結局了。

  中國已經到了必須重新檢討宏觀經濟政策的時候了。

 

 

  別這樣欺負老實人好嗎?

  道理很簡單:國際收支失衡(外匯結余問題)、財政收支失衡(地方債問題)、國民收支失衡(貧富分化問題)統統都是稅收制度問題。必須要改革稅收制度了。如若無力改變稅收制度,是可以說出來的,人民會為您提供足夠的改革動力的。但是,如果無意于此,就只能“王顧左右而言他”了。“他”最便捷的選擇就是政改。這是經典的障眼法,很老套,然而有效。特別是對年輕人有效。這動作很優美,但意義很搞笑。其實,放屁是不用脫褲子的。

  說一點政治學常識:稅改就是政改。現代文明的基礎就是財產透明。稅改的基礎就是個人財產和個人收入的申報制度。這是最根本的廉政建設。一旦建立現代稅收制度,必然引發組織人事制度的一系列變革,這難道還不算政改嗎?從皇家度支到公共財政,這就是政治體制改革的根本目的。再說一遍,政改是手段,稅改是目的。政改未必可以完成稅改,有時候革命都無法完成稅改。政改更像是愛情,很熱烈,合乎年輕人的口味,但未必會有結果。特別是,當人家并不是真的為了愛情而沖動的時候,悲劇就醞釀在其中了。

  再說一點經濟學常識:稅改就是談判。笨蛋學者將這個談判理解成為富人和窮人的談判,他們完全錯了。這是三方談判:窮人、富人和政府的三方談判。現在,窮人和富人都想談判,是政府不愿意談判。古今中外,有公務員要求政改的嗎?這擺明了是要欺負老實人。你要稅改,他說政改,拖死你!

  講清楚道理,就會揭穿問題的本質:

  調整結構,就能壓縮國際收支失衡;精兵簡政,就能壓縮財政收支失衡;稅賦變革,就能壓縮國民收支失衡。

  各位看官,奧巴馬同學正在做這些事情,奧巴馬是不會提出政改問題的。

  人民當然是老實人,上帝也是老實人,上帝會站在人民一邊的。這個世界是屬于老實人的。不要反客為主。不要為了子孫的一點點眼前利益就欺負老實人。

  真誠地希望管理層信仰共產主義。如果,什麼都不信了,至少應該相信因果。在人民利益面前不要太聰明了,會有報應的。

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