(昆侖巖:一名中國共產黨的老黨員、老軍人、老理論工作者,抱著憂黨憂國、對社會主義事業高度負責的拳拳之心,提出了“一個主題、十大問題”的思考。“一個主題”,是“從中國最廣大人民利益出發推進改革和發展”;“十大問題”,列為指導思想根基、事業前進方向、所有制和國企改革、收入分配縮差、自主對外開放、發展方式轉變、民主政治建設、精神文化建設、對外交往斗爭、反腐治吏整黨等十個方面重大問題,分別闡述。成稿后共五萬余字,以建議書呈交有關領導,并以“昆侖巖”筆名,在個人博客以及環球、天涯、新浪等網站相繼發表,受到網友讀者的廣泛支持和好評。現分期在本站發表該系列文章,來自作者博客,文章均完成于十八大之前。)
挺起中國人的脊梁
國家主權不可侵犯,核心利益不容讓步。適應國際形勢變化,應不失時機地放棄弱國外交策略,施行大國外交戰略,鞏固和發展中國在世界新秩序中的地位。一個時期以來,釣魚島鬧劇的背后,無疑是美國在一手操縱和導演,目的在于有意制造事端,“一石三鳥”,何其毒也!打破美日勾結暗算中國的陰謀,必須以毒攻毒。
發表昆侖巖《事關中國前途命運的“十大問題”之九:對外交往斗爭》。
主動迎接國際挑戰 實施大國外交戰略
——事關中國前途命運的“十大問題”之九
昆侖巖
從最廣大人民利益出發,必須積極應對國際挑戰,不失時機地實施大國外交戰略,把握主動、發揮優勢,有效維護國家主權,維護核心利益,維護戰略機遇期,鞏固和發展中國在世界新秩序中的地位。
中國外交的主要任務是維護國家的主權、安全和發展利益,為全面建設小康社會、加快社會主義現代化營造良好的外部環境,積極推進世界的和平與發展事業。中國歷來堅持獨立自主的和平外交政策,堅持走和平發展道路,但在涉及民族尊嚴和國家利益問題上,決不屈服于任何外來壓力,決不允許別國以任何借口侵犯我國主權、干涉我國內政,決不依附于任何大國,堅決反對霸權主義和強權政治。
我國這些年的外交政策給國人總的感覺是腰桿不直、骨頭不硬,處于被動受欺、退讓求和的狀態。前蘇聯解體后,鄧小平見于美國一超獨大來勢洶洶,為最大限度地爭取和維護我戰略發展機遇期,防止外部樹敵對抗,妨礙國內集中精力搞經濟建設,所以提出了“冷靜觀察,穩住陣腳,沉著應付,善于守拙,決不當頭,韜光養晦,有所作為”的28字方針,本來這是一種內部掌握的對外斗爭策略,我們卻到處宣傳,講給外國人聽,搞得家喻戶曉,全世界都認為你是“韜光養晦”為東山再起耍伎倆,倒把自己搞被動了,處處和為貴、忍為上、委屈求全。近年又提出“和諧世界”理念,本來主觀動機是積極的,可以作為一種對外宣傳戰略口號,但結果是美國等西方大國根本不信,卻把自己搞糊涂了,以為我們黨對當今世界形勢和時代特征作出了最新科學判斷,從此天下太平了。事實情況是,別人不跟你和諧,處處挑戰,你倒放棄斗爭,步步退讓,自以為只要不得罪美國,照顧美國的利益,世界就和諧了。這些年,中美關系好像變得庸俗起來,既是利益交易,更像仆主關系;在處理國際事務中,原則立場常被回避淡化,靈活應對說不清道不明,直接有損國際形象和威望。社會輿論認為,雖然中國GDP總量多了,但像個虛胖的巨人,給別人牽著走,對外很多大國小國瞧不起我們,甚至連一些發展中國家的老朋友都對我們有所失望,認為現在靠不住了,對內則經常陷入如同晚清政府被民眾斥為喪權辱國的嘲諷之中。
毛澤東早就指出:對立面的統一和斗爭,相互依存,不可分離。斗爭是絕對的,統一是相對的。只有對立面的斗爭和統一結合,才能推動事物的發展。而今中國,維護戰略機遇期是必要的,但機遇也要靠有理有利有節的斗爭來維護,斗則存,不斗則亡。消極保機遇、退讓保平安是保不住的,甚至美國明里暗里支持周邊小國都來欺侮你,讓你一次次在國際斗爭中被動應付,躲閃不及。從東海到南海,從釣魚島到黃巖島,從黃海軍演到太平洋軍演,連老百姓都認為,中國無外交,要先看美國的眼色再說話行事。我們的政府及外交部門考慮問題的出發點是什么,是否一遇事就總要先考慮美國會怎么樣,而不是首先考慮中國利益會怎么樣?維護戰略機遇期,如果要以犧牲國家主權、出讓國家核心利益為代價,那豈不滑天下之大稽?一個大國政府的領導人包括外交官,如果面對外辱連一句硬話都不敢說,對內再說什么演什么,都只能成為歷史笑柄。過去毛周鄧都不是這樣的! 現在有的政府官員甚至不分對內對外事務,說的都是那幾句近乎雷同、不痛不癢的建設性的空話套話,網民一聽外交部發言人的話就說“這幾句話我都背得了”。前不久,美媒竟發表評論說:“中國只是虛有其表的紙老虎”。毛澤東當年在中國一窮二白的情況下,向全世界宣布:“帝國主義和一切反動派都是紙老虎!”現在卻被人還治其身,甚而連氣都不吭,足見窩囊之極!
適應國際形勢變化,應當不失時機地確立中國外交的新定位,放棄弱國外交策略,施行大國外交戰略,鞏固和發展中國在世界新秩序中的地位。2011年版《中國外交》白皮書中,首次用“積極作為”取代連續使用多年的外交文本概念“有所作為”,表明自冷戰結束以來我國“韜光養晦”的外交戰略指導方針已發生部分變化。從世界總體格局和力量對比看,中國經濟、軍事力量迅速增長,而美國經濟在金融危機摧殘下嚴重衰退,軍事財力增長受限,國際影響力下降,且對中國經濟依賴性增大,因此,中國完全有必要也有條件放棄過去的弱國外交策略,積極發揮國家的軟硬實力,主動施行大國外交戰略,以鞏固中國在世界新秩序中的地位,展示中國在世界新發展中的優勢。
大國外交戰略,就是要在世界外交舞臺上,以負責任大國的身份和姿態,積極參與、促進和諧,堅持原則、敢于斗爭,有理有利、把握主動,縱橫捭闔、贏得優勢。要始終牢牢掌握外交斗爭的戰略主動權,沒有自己獨立的戰略主動權的外交,是不完全的和脆弱的。要善于靈活運用合作與斗爭兩種辦法,有效化解矛盾,達成外交戰略目的。要始終以中國的主權和領土完整不受侵犯、中國的核心利益不容讓步為根本原則,以橫下心來不惜血戰到底的民族正義心和大無畏氣概,堅決有力地反擊一切挑釁行為,決不讓任何人寄予幻想。在國際重大外交活動中,中國既要積極參與,也要敢于挑戰,公開表明和積極爭取實現自己的主張,不能任人擺布,更不能任人宰割。凡是國際重大事務活動,中國都要主動參與,盡自己力量推動這些活動向好的方向發展,向有利于廣大發展中國家和中國的方向發展;凡是嚴重損害中國利益,違背國際原則和聯合國精神的行為,中國都要旗幟鮮明地反對,不要吞吞吐吐,而要一針見血、擊中要害。中國不能驕傲自大,不企望充當全球領導者角色,因為既沒有這個實力,也決不搞霸權主義和強權政治,但也不能事不關己、高高掛起,扭扭捏捏、獨善其身,對世界局勢僅作壁上觀。中國在外交思維上,應落落大方地展示大國形象,以自信和負責的姿態參與國際事務,顯示出發展中國家和世界大國的雙重屬性,這才能真正反映當代中國定位的客觀實際。
中美關系事關大局,中美之間有合作有矛盾,斗爭是不可避免的,沒有必要躲閃。中國無意與美國爭奪世界霸權,向美國全面挑戰不符合中國現實和長遠利益,因而在觀念上,任何人也不必把中國應對國際事務的舉措都認定為對美國挑戰,但更不能認為中國不稱霸,就應當認可美國的霸主領導,甚至依附于美國,做美國的附庸。沒有國格的外交,等于沒有外交!國與國之間,沒有永久的朋友,也沒有永久的敵人,只有永久的利益。一方面,中美之間只要存在著經濟上互為依存、共同發展的利益紐帶,合作就不會停止;另一方面,美國作為西方資本主義世界頭子,不愿意看到社會主義中國的強大,且把這種強大視為對其霸主地位和根本利益的威脅,這種反動本性,決定了我們任何時候也不能對美國抱有幻想。我們要相信,中美關系好不到哪里,也壞不到哪里,完全沒有必要害怕美國翻臉,絕對不要把自己的戰車拴在美國的褲腰帶上。有人總以為美國是超級大國,不好惹,中國也惹不起。事實上美國歷來是外強中干、欺軟怕硬,在國際事務中投機取巧,搞實用主義。而且美國也有軟肋,金融危機使其軟肋越來越軟,昔日的超級大國如今內里虛弱得很,這個紙老虎天天想拿揑中國,其實也經不起中國拿揑它。至少在經濟領域兩國已達成平衡,美國是中國最大的出口市場,中國也是美國國債和其他債券的最大買主。據專家估算,20 世紀 90 年代中國對美國的依賴為70,美國對中國的依賴為30;世紀之交這個數字就變成65:35;這次金融危機后,已變為55:45;預計到2020年后,這個比例會倒過來。所以中國根本不要怕,該出手時就出手,沒有斗爭就不會有尊嚴。包括必要時對個別背后有美國撐腰、公開對中國發難的國家發起反擊,殺雞儆猴、敲山震虎,在這個問題上,美國是不敢下因小失大、得不償失的賭注的,關鍵是我們自己不能畏首畏足、膽小怕事。
在戰場上得不到的,談判桌上永遠得不到;和平如果沒有強力維系,就只有屈辱。這是世界通則,聯合國也無力改變。在中國經濟、軍事和外交實力日趨增強的情況下,中國政府不可能始終回避與戰略對手發生正面沖突。中國必須設法阻止美國的海上和空中力量控制亞太地區,既要敢于用強硬而靈活的政治、經濟、外交手段與之斗爭,也要積極發展足夠強大的軍事實力以對抗由華盛頓牽頭,日本、韓國、菲律賓和澳大利亞等美國盟友支持的“反華遏制政策”,打破美國對中國的月牙形圍剿。我們堅持走和平發展的道路,這是說中國不希望戰爭,希望在國際和平環境中發展,但誰要真逼著我們選擇戰爭,我們也不害怕,英雄的中國人民解放軍有著不畏任何強敵、英勇善戰、敢打必勝的綜合優勢,隨時準備為人民、為祖國的核心利益而戰,而且能夠打出一個本屬自己的安全環境,使中國獲得更加穩定的發展。中國的海洋國土是中國的固有主權,也是中國長期發展的戰略資源和戰略利益之所在,不得侵犯,不容出讓!這些年一些鄰國對我領海領土及海洋資源的瘋狂掠占,挑釁不斷,事實上已使我倡導的“擱置爭端、共同發展”的主張失效,我們必須丟掉幻想,迎接挑戰!當然,我國對自己領土領海包括島嶼和專屬海域,應當以歷史事實和國際法為根據,向全世界作出充分合理的具體劃界說明,最大限度地爭取國際社會的理解和支持。同時要向世界明確宣布,解決任何鄰國與中國的領土領海爭端,必須基于這些領土和領海屬于中國這個前提,討論的只能是開發合作問題,主權問題是不容討論的。俄羅斯總理登上北方四島,沖在主權斗爭第一線,日本也無可奈何僅表示遺憾而已。可見,對無賴國家光講道理是沒用的!菲律賓在黃巖島問題上對我挑釁,不過是想利用美國“拉大旗作虎皮”。越南爆發反對中國南海開發示威,喊“打倒中國”口號,說明上次中國自衛反擊戰給其教訓還不夠,現在投美傍俄,重做舊夢。中國成立三沙市,對自己的西沙、中沙、南沙群島實施行政管轄和軍事管制,美國毫無道理的指責根本不值得理睬?前車之鑒,后事之師。中國連帝國主義都不怕,難道還怕一些周邊國家的無理取鬧嗎?人有人格,國有國格,還記得當年陳毅外長“人不犯我、我不犯人”和“時候一到、一切都報”的聲音鏗鏘有力。今天老一輩不在,如果誰都不敢動手,動嘴都不敢大聲,這怎么得了?一味回避矛盾斗爭,委曲求全拖下去,也是不行的!中國的主權和戰略資源丟了,那是要當民族罪人的!
最近,日本政府不顧中方一再嚴正交涉,宣布“購買”釣魚島及其附屬南北小島,實施所謂“國有化”。中國外交部表示堅決反對和強烈抗議,并宣布對釣魚島及其附屬島嶼開展常態化監視監測。其實,一個時期以來,無論是香港一些人能在日本軍艦眼皮底下大張旗鼓登島成功再演“捉放曹”,還是日本政府宣稱從日本某家族手中購島玩“換兜”游戲,釣魚島鬧劇的背后,無疑是美國在一手操縱和導演,目的在于有意制造事端,籍以實現其戰略東移、重返亞洲、遏制中國的圖謀。若中日對峙升級,特別是釀成軍事沖突,則正中美國下懷:一可根據“美日安保條約”,為美軍事力量深度進入亞太地區提供借口,進而強化日本及東南亞沿海國家對美依賴;二可服務于美國的國際金融戰略,破壞正在推進的中日合作建立地區貨幣圈計劃,使之徹底流產(日本有識人士稱中日貨幣互換和雙邊金融合作“比釣魚島意義重大”,但在這次購島前,力促此計劃的日本金融高官突然被自殺而神秘死亡),又讓美國能夠擺脫對中日兩大債權國沉重的債務負擔;三可因戰備形勢緊張,延緩中共十八大換屆部署,搞亂中國政局。此乃“一石三鳥”,何其毒也!打破美日勾結、暗算中國的陰謀,必須以毒攻毒。一切軍事政治手段,都是為經濟利益服務的。美日互相利用,并非沒有薄弱環節。從經濟上講,釣魚島問題目前對中日兩國都沒有到非動武不可的程度,日本配合美國傷害中國利益,無非是想借機解脫戰敗國束縛,全面推進軍事擴張,實現其海洋戰略野心,但事實上美國不會給它更大好處,反而會帶來很大經濟風險和損失。一個在經濟上極度外向型的彈丸之國,內里是非常脆弱的。日本對中國市場依存度遠遠高于中國對日本,只要我把握分寸、找準要點,有步驟地實施經濟手段制裁,便可擊之要害、斷之筋骨,不戰而屈兵,迫其退回原點。現在有些人宣傳如果中日貿易戰會導致“雙輸”,理由是日本對中國貿易已由過去順差變為逆差,況且中國經濟正在滑坡,不能雪上加霜。這恐怕也是美日對中國算計的一著。其實日本是心虛的,中國現為日本第一大貿易伙伴、最大的出口市場和進口來源國,日本電子、機械、汽車、家電、零售業等很多行業主要靠在中國賺錢,從中國進口的則主要是日本不可缺少的重要資源和為日本加工生產的制成品,如果日本對中國貿易減少,沒有其他國家的市場可以替代;而中國的出口市場主要是美國和歐洲,減少對日本的進出口,還可以擴大對其他國家的進出口。因此,只要中國啟用經濟武器,可先行有選擇性的敲打予以警告,就會引起日本國內慌亂;能“浪子回頭”最好,如頑抗到底,我則步步緊逼,直至全面抵制日貨進口,嚴禁對日重要物資出口,日本必陷入企業重創、失業劇增、經濟崩潰、政府下馬之厄運,美國也只能干著急。這樣做雖然對中國經濟難免有些不利影響,但中國市場回旋余地大,有補救辦法,而且對當前我國調結構、擴內需、振興民族產業也大有益處,何樂而不為?當然,如果日本孤注一擲,非要打一仗,中國也決然奉陪,經濟制裁與軍事打擊雙管齊下,舉國抗戰打到底,那結果也就不是美日如意算盤可掌控的了!怕就怕有些人如果有意聽從美國指揮棒,心甘情愿地鉆人家圈套,那就是中國的悲劇!
正確處理內憂與外患的關系,是對中共執政能力的考驗。有人主張,我國現在內憂大于外患,寧可在對外關系上忍讓一些,委屈一些,也要把精力集中在解決內部問題上,防止內亂。這是完全荒謬的無恥論調,是晚清政府媚外壓內和蔣介石“攘外必先安內”反動賣國邏輯的翻版! 誰都知道,當國家安危和民族存亡受到威脅時,一切內部矛盾全都要服從于民族利益大局。覆巢之下,焉有完卵?抗日戰爭中,毛澤東正確指出,“一切階級斗爭的要求都應以民族斗爭的需要(為著抗日)為出發點”,“階級斗爭的利益必須服從抗日戰爭的利益,而不能違反抗日戰爭的利益”,為此還建立起了最廣泛的抗日民族統一戰線。況且,我們現在是處在人民民主專政的國家里,當前面臨的社會內部矛盾和問題,主要還不是階級斗爭,而是大量的人民內部矛盾。要相信我們的各族人民和廣大群眾,即使對政府的工作有這樣那樣的意見和不滿,但捍衛國家主權、維護中華民族核心利益的意志和愿望是高度統一的。在保衛祖國的旗幟下,民心可以更加統一,力量可以更加凝聚,民族和人民可以團結得更加緊密,黨和政府的威信也會更高,從而更有利于淡化和解決內部各種矛盾。我們的黨和政府,一面要領導人民團結對外捍衛國權,一面要以辦好國內的事情為基點,努力革除社會弊端,解決突出矛盾,加快經濟發展,促進共同富裕,調動起最廣大人民群眾的積極性,同心同德地為建設社會主義強國而奮斗,同仇敵愾地和民族分裂賣國反動分子作斗爭。這就是“平外患、解內憂”的歷史辯證法。說到底,人民是歷史的英雄,黨和政府只有同人民想在一起,為人民利益而作為,才能得到人民的廣泛擁護,也才能坐穩人民的政權。只有那些與人民為敵的政府,或者一心想借助外國勢力顛覆人民政權、建立反動統治的人,才生怕抵御外侮攪了自己的局,所以不惜犧牲國家和民族利益來討好外國主子,保全自己的私利。
不要被別人用“中國威脅論”嚇唬住,敢于走自己的路,才能贏得戰略主動。國際競爭中利益矛盾是客觀存在,盡管中國的發展不會傷害別國的利益,但有人想要你的利益,不想讓你發展太快,找個詞罵你毫不奇怪。美國、俄羅斯都挨罵,人家從不在乎。只有中國太在乎人家說什么,生怕被“中國威脅論”找到口實,在很多方面捆住了自己的手腳,連該維護的正當權益都不敢正常維護,像迂腐唯謙的老夫子讓人笑話!其實,即便這樣,人家還是要說你“威脅”,因為這招對你管用。應該放下包袱、輕裝前進!可以想見,隨著中國在國際事務中參與程度加深、影響力加大,隨著中國在與鄰國鄰海領土爭端中立場更加堅決、態度更加強硬,“中國威脅論”的叫囂必然更加兇猛和泛濫。在美國的幕后撐腰下,日本、韓國和菲律賓等亞洲國家會加劇對中國發難,提出領土和領海要求,甚至有可能聯合啟動針對中國的“遏制政策”。但中國不須害怕,因為中國有辦法有能力化解和抗御來自他國任何不懷好意的誹謗和挑戰。中國與周邊國家合作的利益關系是不容易被打破的,美國也取代不了中國的作用。我們秉行多邊合作、靈活機動、廣交朋友的外交策略,不論國家大小,只要平等待我,都可以合作,共同發展,實現共贏。例如,為打破美、日、韓、菲等國對華遏制,中國可以打“朝鮮牌”。中朝關系情深誼長,雖有矛盾分歧,但互有地緣政治需要,且朝鮮新領導人已有啟動開放發展的跡象,今后與中國經濟合作前景廣闊。中國千萬不可目光短淺輕易放棄朝鮮這個老朋友,打好這張牌,可破擊美國合圍鏈條于關鍵一環。中國還與緬甸、蘇丹、安哥拉和津巴布韋等許多國家保持著密切關系。我們要繼續堅持政治多極化戰略,高舉“和而不同、共同發展”的旗幟,積極推進大國外交戰略和多邊外交策略,使我們的外交工作更加務實、更加靈活和更加富有前瞻性,使中國的國際戰略體系更加協調。
配合大國外交戰略,中國的外宣工作也需要大力加強,變被動應付為主動出擊。中國媒體要擴大面向世界的窗口,更好履行“讓中國了解世界,讓世界了解中國”的職責。現在我國媒體大多忙于對內宣傳和文化經營,對外宣傳意識不強、力度不大、渠道不多、范圍不廣,而且在輿論斗爭中經常處于被動應對狀況。西方對中國的評頭論足、一些民族分裂分子和所謂“自由民主人士”對中國的攻擊那么囂張而富有欺騙性,而我們媒體總是反應遲緩和聲音低弱,甚至世界上很多地方聽不到。這種狀況必須改變,也能夠改變。關鍵是要把外宣工作當作國家整體外交的大事來抓,有針對性地制定一套外宣戰略規劃,加大投入、全位展開,戰術巧妙、主動出擊,不能等小鬼鬧事再搬“菩薩”。中國政府外交發言也必須改變“懦弱”、“圓滑”形象,要光明磊落、正義凜然,大膽表明立場觀點,不要吞吞吐吐、含混不清,讓中國人都懷疑你葫蘆里賣的什么藥。例如近期新聞報道,日本研究恢復所謂“集體自衛權”,引東亞廣泛憂慮,而中國外交部發言稱,日本堅持走和平發展道路符合自身根本利益,也有利于本地區和平穩定;韓國擬向聯合國提交東海大陸架劃界案,中方稱愿與有關當事國談判解決爭議。網民評論:這是否算中國又輸了?軍事外宣代表著中國國防力量的聲音,更需要自持主動,造勢于人,不宜被動躲避。如美國主導世界最大規模的22國“環太平洋2012”海上軍演,俄等國受邀觀摩,唯獨不請中國,其矛頭所向昭然若揭,就是做給世界看的。中國既使不直接揭露批評,也可正面表明我們的態度,對其側面敲打。而中國國防部新聞發言人僅表示,“環太平洋軍演不是一個多大的事,不值得大驚小怪”,豈不是自欺欺人,做駝鳥狀?相反,這次對待日“購”釣魚島問題,中國政府及媒體反映比較及時,態度堅決強硬,對國內民眾情緒起到了激勵作用,但光這樣做也是不夠的。從另一面看,無論對內還是對外宣傳,都需要冷靜、客觀而有力的理性分析,這才有利于正確引導民眾愛國熱情,統一認識和行動,同時對美日、對世界伸張正義,理析大勢、曉以利害,以盡可能促使玩火者避免盲動,回到理智解決的軌道。(2012-09-13)
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