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票據生活

巡夜人 · 2011-04-26 · 來源:烏有之鄉
票證制度 收藏( 評論() 字體: / /

一、
這些天來讀了一本書,《歷史的見證——四十年票據和人民幣史》,作者陳明遠。
這書寫得挺不錯,作者是是文學家,所以書寫得妙趣橫生,也很感人,很多地方讓人鼻子發酸。可貴的是,作為一個文學家,在書中對新中國票據的歷史、分類和相關數據也寫得清清楚楚,真是不易。
從書中大體上可以看出,票據在群眾生活中占據了重要位置,是從大躍進開始的。當時首先是農業品產出大幅度下降,物資供應緊張,首先出現的是糧票、肉票、油票、布票(其中又分為很多小類),1959年有12種票。1960年達到30種以上,有的地方達到50種。后來在1962年又出現了工業券,曾經有62種商品購買需要用工業券。還有50年代中期開始的購貨本。1961年,憑票、本供應副食50種,商品156種。計劃經濟時代,大多數日用物資都憑票供應,光有錢是沒有用的,——當然沒有錢也是不行的。城鎮居民能活下去,全靠計劃供應的那點東西。
從某種意義上講,票本制度,是拯救了中國無數人口沒有被餓死、困死,中國沒有出現內亂的關鍵。雖然商品配給達到了幾乎是維持人的生命和正常生存需要的最低限度,但是如果沒有票本制度,以1959年之后的中國的生產能力,很難說會有多少人死于非命。
當然了,如果不是狂熱的躍進,也不會出現這樣窘迫的情況。1960年同1957年相比,全國人均消費量,糧食下降了20%,食油下降23%,豬肉下降70%。財政也出現巨額赤字,政府不得不大量發行鈔票。1960年末,農村集市貿易恢復。由于農業連年減產,1961年集市價格猛漲。一般農副產品價格比計劃價格高四五倍,糧油和肉禽蛋類產品高七八倍,有的高達十多倍。這樣的狀況使人心浮動不安(目前的朝鮮就是這個樣子)。
因為鈔票發行過多,通貨膨脹壓力加劇,1961年社會購買力大于商品可供量的差額達到85億元人民幣。這種情況下,政府開放高價商品供應。值得注意的是,此舉確實使大量貨幣回流。1961年,40多個大中城市銷售高價糕點和糖果,30多天銷售1800萬斤,回籠貨幣8300萬元。1961年全年,高價糕點、高價飯菜和零杯名酒共回籠貨幣38億元,其中利潤高達26億元,可見價格之高。1962年起又推出了高價自行車、鐘表、茶葉、酒等。僅1961年和1962年實現的高價利潤,就相當于這兩年貨幣凈投放的92.6%,有力的減少了通貨膨脹的壓力。
即使在那個時候,貧富差距還是能通過這樣的數字冷冰冰的表現出來。1966年后群眾表現出來的對某些特定人群的刻骨的仇恨,并不是沒有原因的。同樣證明了,如果不是憑票供應,而是放開市場,那么價格的高漲和貧富差距足以使中國陷入內戰。
值得注意的是,當時恢復集市,使貨幣大量流向農村,因為城鎮居民最缺的是吃的。1962年,農民在照相營業額中的比重由10%驟升到50%,導致當時提高了照相和照相器材的價格。還針對農村發放高價砂糖。形成對比的是,去年我國的糧肉價格高漲,農民卻沒有從中得到實惠,反而有不少農民還虧了……
華北大旱,世界物價高漲,生活日用品價格高高在上……如果再發生50年前的事情,我國會怎樣?還能挺過來么?

二、
困難的時候票據主宰群眾生活,為什么62年以后票據仍然那么多那么重要,甚至到了文化革命的時候更加變本加厲呢?其實在1953年開始在全國實行對糧食、油料的統購統銷政策之后,票證、購貨本也就呼之欲出了。同一年北京開始印發面粉購買證,1954年各省市發放布票。1955年起,全國城鎮居民開始領取購糧證和糧票。發放肉票在1957年,這才和經濟困難多少有了關系。國家搞計劃經濟,所有的商品都由國家統一調撥,按人頭配給,當然就得有票有本了。越是北京這樣的大城市,就越要依賴外地物資調撥,所以票證發放的越早,管理得也越嚴。要是擱到現在,大概就是一人或者一戶一張卡了。
在經濟困難時期,票據起到了巨大的社會緩沖作用,使絕大多數人都處于吃不飽但是不至于餓死的狀態(餓死人的事情當然有,也主要在農村,大多數又應該是死于營養不良)。不過在經濟困難時期過去之后,糧食產量增加了,副食產量也增加了,人均食品的配給仍然是不高。因為咱們國家要搞建設,每年都要出口大米和牛肉豬肉去換外匯,大概國內還有一些其他什么非民用途,總之是老百姓的生活并沒有隨著經濟好轉而有太大改善,頂天就是不那么餓肚子了。
70年代工業有了長足進步,像自行車、手表、縫紉機、收音機、電唱機、電視機什么的開始大量生產了。但是畢竟從前的供應少,社會上的需求量特別大,所以一時供不應求。于是70年代工業券的發放很多,而且經常要幾十個人中才有一個購買名額。這其實也是一種保證社會公平的辦法。如果敞開供應,必然價格高漲(這也不符合計劃經濟的做法),而且還是很多人買不到或者買不起。經濟學家們當然會說效用太低云云,但是那個時代的人都差不多,此人效用和彼人效用沒有多大差別。
我記得我小的時候,總聽大人說平價糧油議價糧油什么的,那時候議價糧油在生活中地位應該已經很重要了。我那里是小縣城,大城市估計不太一樣,糧票可能更重要一些。
至于90年代的糧票,據《歷史的見證》這書講,93年底,物價飛漲,94年政府甚至拋售儲備糧油,但是糧油價格還是居高不下。于是有些地方政府只有重新發放糧票。94年昆山第一個恢復使用糧票,然后蘇州、常州、南京、蕪湖、沈陽、大連、湘潭、黔陽、安陽、安陽等地都重新印發糧票。到94年底,全國百來個縣市恢復使用糧票,95年更多一些。97年之后才徹底取消。不過這個時候的糧票和從前已經不同了,這已經是為了群眾能按照合理價格吃上飯而安排的福利。目前這種糧價、菜價、油價、肉價、什么什么價都漲得昏天黑地的時候,倒真的應該考慮考慮再發放糧票肉票油票蛋票什么的。

三、
目前全世界范圍內的通貨膨脹都很嚴重,對老百姓影響最直接的就是糧食、蔬菜、禽蛋肉雨副食和油等,以及住房。住房不談,吃的東西每天面對,一頓也不可少,這個影響更直接,更敏感,更要命。
目前的市場經濟,對物價飛漲軟弱無力,甚至是推波助瀾。對于金融資本的炒作,更是毫無招架能力,只能眼睜睜的看著。實際上,糧食也好,什么也好,產量都足夠讓所有人過上體面的生活。但是價格機制的作用是,一方面大量的物資被浪費,另一方面很多人食不果腹。支付能力是唯一的標準,老百姓的話說就是認錢不認人。
一旦物價太離譜,政府的做法就是對低收入人群發補貼。發補貼當然有用,但是鑒別起來就很復雜,而且補貼力度也不夠高。再者,貨幣購買力的增加也會進一步加劇物價上漲。此外,那些支付能力強的人,毫無節制的消費與浪費,仍然占用了大量的寶貴資源,用微觀經濟學的話說就是,商品的效用遠沒有實現最大化。我們只要看一看那些為每日三餐發愁的窮人,再看看飯店里鋪張浪費的宴席就知道了。
2010年12月美國人JAMES HANSEN出版了一本書《孫輩們的風暴》。他預言我們的孫輩即將迎來一個“艱難的進程”。他只是針對氣候變化。實際上,我們的孫輩們將要面對的挑戰還多得很,過度的開發和極端浪費的生活方式都是絕對不可持續的,很快就會發生大問題。等到將來石油資源枯竭,能源緊張,水資源緊張,糧食緊張,什么都緊張的時候,不引發全球性的長期動亂的唯一辦法,大概就是施行票據制度。而這,也必然意味著走向社會主義。

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