鼓勵生育是計生委最明智的選擇　　

——與反計生人士合作共同宣傳鼓勵生育和向黨中央進(jìn)言鼓勵生育是計生部門的最佳出路　　

劉忠良　　

在中國，幾乎每一個部門都有自己的部門利益和國家利益或民族利益或人民利益相沖突。而計劃生育部門也同樣如此，而且是更加嚴(yán)重。對計劃生育部門來說，首先只有繼續(xù)實(shí)施計劃生育，才能維持這些計生部門人員的飯碗和權(quán)力。所以，維持計劃生育的繼續(xù)存在是計生部門和計生官員的首要利益。而國家是否需要計劃生育或是否需要繼續(xù)計劃生育，計生部門從其部門利益出發(fā)都是繼續(xù)維持計劃生育，而不管繼續(xù)計劃生育對國家對民族對人民有什么傷害。其次，實(shí)施更嚴(yán)厲的計劃生育，可以擴(kuò)充計生部門的權(quán)力與利益。所以，支持和維持強(qiáng)制計劃生育和一胎政策是實(shí)現(xiàn)計生部門和計生官員利益最大化的表現(xiàn)。這是因?yàn)椋涸绞菑?qiáng)制，規(guī)定的生育數(shù)量越少，國家給他們權(quán)力范圍和權(quán)力強(qiáng)度也就越大，比如罷官和撤銷公務(wù)員飯碗的生殺大權(quán)；越是強(qiáng)制，規(guī)定的生育數(shù)量越少，越是背離人民的生育愿望（包括公務(wù)員），人民就愿意付出更高的代價，這樣計生部門和計生人員就可以獲得更大的收入、撈得更多的油水?！　?/p>

對計生部門來說，其利益形成的基礎(chǔ)是宣傳人口恐怖論、人口負(fù)擔(dān)論、人口太多論等反人口與生育的思想。因?yàn)樵绞切麄魅丝诳植勒摗⑷丝谪?fù)擔(dān)論和那些荒謬的人口思想，中國民眾和決策者就越感到中國人口太多，需要減少。只有這樣，中國才需要計劃生育，他們的利益存在才有現(xiàn)實(shí)可能性與道德前提。所以，盡管他們的許多宣傳很荒謬，但利益會驅(qū)使他們繼續(xù)這樣高調(diào)的宣傳謬論。不然他們不僅失去的是巨大權(quán)力和利益，還有鐵飯碗。而越是宣傳人口恐怖論、人口負(fù)擔(dān)論和那些荒謬的人口思想，計劃生育就可以更強(qiáng)制，規(guī)定的生育數(shù)量就可以更少，同時也與人民的生育愿望更背離，這樣他們的權(quán)力與利益也就越大。否則，他們就沒有這些巨大權(quán)力和利益。這就是計生部門不懈余力宣傳謬誤的人口思想、千方百計的維持強(qiáng)制計劃生育和一胎政策繼續(xù)實(shí)施的思想權(quán)力利益機(jī)制所在。但是，自1991年中國總和生育率降到世代更替水平以下后，中國新生兒童數(shù)量迅速減少。在這種情況下，繼續(xù)強(qiáng)制計劃生育和一胎政策就完全失去了當(dāng)初制定他們的“現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)”（其實(shí)也是吹噓出來的）：生育率已經(jīng)處于超低水平了，原本支持強(qiáng)制計劃生育和一胎政策的“合理理由”已經(jīng)不存在了（所謂的“合理理由”也根本不合理）。但是，不繼續(xù)強(qiáng)制計劃生育和一胎政策不符合計生部門和計生官員的利益最大化。這時，就需要為繼續(xù)強(qiáng)制計劃生育和一胎政策尋找現(xiàn)實(shí)與思想理論支持。比如，繼續(xù)灌輸中國人口太多，需要降到適宜人口水平（比如程恩富的5億和李小平的3億適宜人口論），否則問題重重，或不能進(jìn)入發(fā)達(dá)國家；通過專家給黨中央國務(wù)院和全國人民傳達(dá)繼續(xù)強(qiáng)制計劃生育和一胎政策的思想支持，比如讓大量專家論證1.8的總和生育率最佳（1.8的總和生育率至少使中國人口每代減少15%）；宣傳超生與漏報嚴(yán)重，修改生育率，篡改人口數(shù)據(jù)，給中國人傳達(dá)一種強(qiáng)制計劃生育和一胎政策還是十分必要的感覺。比如前計生委主張維慶在2005年時說：“按照目前的總和生育率1.8預(yù)測，我國總?cè)丝趯⒂?010年和2020年分別達(dá)到13.7億、14.6億”。這意味著2006年到2010年這五年需要增加0.6244億人口，每年需要增加1249萬。但國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)僅顯示2006、2007、2008年人口增量也分別只有692萬、681萬、673萬人，計生委主任的預(yù)計竟然比統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)高85%！這說明中國的總和生育率不可能是1.8，而是遠(yuǎn)低于1.8?！　?/p>

這樣，主要由計生部門和人口專家所組成的計生利益集團(tuán)就陷入了這樣一個利益死胡同：為了獲得利益最大化，宣傳鼓動支持強(qiáng)制計生和一胎政策；為了維持最大利益，就要千方百計甚至不擇手段繼續(xù)維持強(qiáng)制計生和一胎政策，而不顧民族利益國家利益人民利益如何。但是，在他們獲取和維持利益最大化的同時，我們的民族我們的國家我們的人民卻付出慘痛的代價。　　

聯(lián)合國人口基金會2009年的《世界人口狀況報告》數(shù)據(jù)顯示：2009年全球平均每個婦女生2.6個孩子，發(fā)達(dá)國家為1.7個，欠發(fā)達(dá)國家為2.7個，最不發(fā)達(dá)國家為4.6個，而扣除中國后的欠發(fā)達(dá)國家為3.1個。但據(jù)2000年人口普查統(tǒng)計顯示，我們的總和生育率僅為1.22。2005年1%人口抽查統(tǒng)計，我們的生育率也僅是1.33。按照1.3的生育率推算，到2100年，加上巨大比例的老齡人口，中國僅有4.7億人；到2300年，加上巨大比例的老齡人口，中國的總?cè)丝跀?shù)量僅為2800萬！若在此基礎(chǔ)上再過一二百年，中華就接近亡族了。再維持強(qiáng)制計生和一胎政策下去，這不是置我們中華民族于死地嗎？　　

2000年人口普查顯示，1998-2000年平均每年出生女孩593萬；2003年1‰調(diào)查顯示，此近5年每年平均只出生女孩579萬。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的轉(zhuǎn)型，房價和養(yǎng)孩子成本的攀升及性別比失衡的持續(xù)發(fā)展，2001-2010這十年每年新出生女孩只會比2000年及以前進(jìn)一步的減少?？鄢劳?、不育、單身、丁克等因素，近十幾年來每年新生可以為中國生育孩子的女孩只有500萬。而1990年及以前每年出生女孩1200萬左右。也就是說今后每年實(shí)際加入生育隊(duì)伍的育齡婦女將從2015年及以前的1200萬左右快速下降到2025年左右的500萬。中國20-29歲生育旺盛期婦女將從2010年的1.1億然后快速下滑到2017年的0.9億，到2023年只有0.65億了（易富賢，《人口政策需要“猛回頭”》）。現(xiàn)在在大力鼓勵生育的情況下，香港每個婦女只生育1.1個孩子，臺灣澳門只生育1.0個孩子，韓國只生育1.2個孩子。考慮到中國大陸的生育文化破壞遠(yuǎn)比港澳臺和韓國嚴(yán)重，中國又處在急速的經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期和高房價高醫(yī)療高教育成本的時代，生活工作壓力極大，年輕人的生育意愿和養(yǎng)育能力只會更低。即便是大力鼓勵生育，中國大陸的生育率依舊會非常低，港澳臺和日本韓國等國家現(xiàn)實(shí)就是最好的證明。如果現(xiàn)在不立即調(diào)整人口政策并大力鼓勵，那我們很快就會錯失時機(jī)。現(xiàn)在每年進(jìn)入生育階段的育齡婦女是1200萬左右，但每年新生兒童數(shù)量還不到世界的10%。如果再遲疑下去，到時候每年進(jìn)入生育階段的育齡婦女只有500萬，那時候我們每年新出生兒童數(shù)量會達(dá)到世界的4%嗎？一個一直占人類人口1/3左右的偉大民族將快速的衰落，我們中華民族還何以立于世界強(qiáng)族之林？ 再維持強(qiáng)制計生和一胎政策下去，不是在毀我們中華民族嗎？　　

由于強(qiáng)制計生和一胎政策，中國新生兒童性別比嚴(yán)重失衡。正常的新生男嬰與女嬰的比例是103～105：100，中國的這個比例在1990年是112：100，1995年是116：100，2000年是118：100，2007年和2008年又分別達(dá)到120.22：100和120.56：100。根據(jù)2000年人口普查數(shù)據(jù)推算，到2020年前后，中國將有11276萬25～35歲的男青年，而對應(yīng)的適益婚配的20～30歲的女青年只有7206萬，男比女高出4000多萬。而從2001年到2010年這10年，每年新出生男嬰又比女嬰多150萬左右（按統(tǒng)計公報計算）。失調(diào)的性別比將大大加劇買賣婚姻、拐賣婦女、賣淫嫖娼、強(qiáng)奸等違法犯罪行為和其它難以預(yù)知的行為，將極大地影響未來中國社會的和諧與穩(wěn)定。而繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)制計生和一胎政策，又要在未來5500萬潛在光棍的基礎(chǔ)上每年再增加150萬光棍（按統(tǒng)計公報計算）！這不是在糟蹋中國未來嗎？　　

你們忘了自己是炎黃子孫，你們忘了自己還是中華兒女的一員，你們忘記了自己還是中國人。為了最大的維持你們那點(diǎn)部門利益和個人利益而置民族民族利益國家利益人民利益于不顧，繼續(xù)維持強(qiáng)制計生和一胎政策，嚴(yán)重加劇未來我國的養(yǎng)老危機(jī)、老齡化危機(jī)、人口大規(guī)模衰減危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、民族危機(jī)、國家危機(jī)、性別比失衡和社會保障的危機(jī)，這不是把我們國家我們的民族我們的人民往火坑里推嗎？我相信歷史是人民書寫的，你們注將成為民族的罪人，你們必將寫在歷史的黑名單上，你們定會遭到同胞和子孫的唾罵！計生利益集團(tuán)，歷史一定會審批你們，民族一定會清算你們，同胞一定會唾罵你們?！　?/p>

其實(shí)，你們沒有必要一定要做這樣選擇，你們根本沒有必要非要把自己釘在歷史的屈辱柱上。其實(shí)，計生委，各級計生部門，你們完全可以在保住飯碗保住權(quán)力保住利益的基礎(chǔ)上不做民族的罪人，你們完全可以既實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化又能做民族的功臣。這條光明大道就是：與反計生人士合作共同宣傳鼓勵生育，積極向黨中央國務(wù)院進(jìn)言鼓勵生育。這樣不僅可以保住你們的飯碗和權(quán)力，而且同樣可以實(shí)現(xiàn)你們的部門利益和個人利益最大化，更重要的是你們可以由民族的罪人變成民族的功臣?！　?/p>

所謂計劃生育，既可以是計劃減少，也可以是計劃增加，鼓勵生育照樣可以保住你們的權(quán)力。所謂人口控制，既可以是鼓勵少生，也可以是鼓勵多生，在鼓勵多生中照樣可以實(shí)現(xiàn)你們的利益。現(xiàn)在中國總和生育率已經(jīng)降到1.3左右，是屬于是否危險的水平，正是急切需要鼓勵生育的時候。只要你們支持反計生人士、與反計生人士合作共同宣傳鼓勵生育，積極向黨中央國務(wù)院進(jìn)言鼓勵生育，現(xiàn)在中國的人口政策一定可以迅速由抑制生育變成鼓勵生育，讓你們保住飯碗保住權(quán)力保住利益?！　?/p>

其實(shí)，鼓勵生育，照樣可以實(shí)現(xiàn)你們的利益最大化，而且是一條光明大道的理由最大化實(shí)現(xiàn)過程。你們以往通過強(qiáng)制計生和一胎政策實(shí)現(xiàn)利益最大化是以犧牲民族利益國家利益人民利益為代價的可恥行為，而鼓勵生育卻是一條既可以實(shí)現(xiàn)自己利益最大化又有利于民族國家和人民的光明大道。這是因?yàn)椋绞枪膭钌?，國家調(diào)撥給你們的資源越多（油水也就越多），讓你們掌管的權(quán)力范圍越大，那你們的權(quán)力也就越大、好處也就越多。這同樣可以實(shí)現(xiàn)你們的部門利益與個人利益最大化，而且是可以光明正大的長期存在。而你們現(xiàn)在的做法，不僅可恥，而且危險，并且維持不久十分短命，還要背上歷史罪名。何苦如此呢？做人要有良心，做人要有長遠(yuǎn)的智慧的眼光，不要再那么沒心沒肺沒腦子的傻下去。而支持鼓勵生育則不同，不僅可以實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化，還可以贏得人民與歷史的認(rèn)可，為民族與國家做出貢獻(xiàn)，為自己立下好名聲。可謂名利雙收。這是有智慧的智者的選擇，也是有良心的賢者的選擇。不像以前，靠強(qiáng)制計生和一胎政策獲取利益卻敗壞了自己的名聲，讓自己做民族的罪人?！　?/p>

在中國已經(jīng)處于超低生育率十幾年后的今天，在中國低生育率危機(jī)和性別比失衡危機(jī)在不久后即將爆發(fā)的今天，繼續(xù)維持強(qiáng)制計生和一胎政策的危險性越來越大，維持的個人成本也越來越高，靠強(qiáng)制計生和一胎政策獲取的權(quán)力與利益也只會越來越小。而且還有做民族的罪人，得罪人民。禍害國家。而鼓勵生育，不僅可以穩(wěn)妥安全保住飯碗與權(quán)力，再次實(shí)現(xiàn)利益最大化，而且還成為民族功臣，贏得人民的歡迎。過去靠強(qiáng)制計生與一胎政策獲取利益（權(quán)力與油水）不僅行為卑劣而且臭名昭著，而通過鼓勵生育獲取利益不僅光明正大而且美名遠(yuǎn)揚(yáng)。計生委，你是要鋌而走險繼續(xù)維持強(qiáng)制計生和一胎政策，還是要光明正大通過鼓勵生育保住飯碗和權(quán)力？計生委，你是要繼續(xù)做人民的惡人，還是要改邪歸正轉(zhuǎn)而做好人？計生委，你是要繼續(xù)做民族的罪人，還是要做民族興旺發(fā)達(dá)的偉大捍衛(wèi)者。計生委，如果你還有良心和腦子，那就拍拍良心靜下來仔細(xì)想想吧?。ㄗ?jǐn)?shù)統(tǒng)計：4500字）　　

現(xiàn)在禍害計生委的是那些不主張大力鼓勵生育或繼續(xù)支持一胎政策的人口專家，因?yàn)樗麄兎恋K計生委變成好人為民族做貢獻(xiàn)。而反對強(qiáng)制計生與一胎政策的人，正在逼著計生委做好人，逼著計生委不再繼續(xù)當(dāng)民族罪人，逼著計生委做受人民歡迎的人。其實(shí)，反對計生與一胎政策的人，才是計生委未來真正的朋友。而那些支持一胎政策或人口政策轉(zhuǎn)變緩行的專家，是逼著計生委繼續(xù)當(dāng)民族的罪人，是現(xiàn)在和未來危害計生委最大的人——讓自己繼續(xù)當(dāng)民族罪人的人怎么是自己的朋友呢？只有讓計生委轉(zhuǎn)而做好人、做功臣的人才是計生委真正的朋友，更是符合未來計生委的利益最大化。

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編號：E政案第5159號
案由（提案主題）：計生部門，別再勉強(qiáng)維持一胎政策了！
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編號：E政案第5153號
案由（提案主題）：鼓勵生育是國家計生委最明智的選擇！
http://ezheng.people.com.cn/proposalPostDetail.do?boardId=1&view=1&id=119557　

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