——我們職工集體罷免了廠長上級主管部門卻置若罔聞袖手旁觀,我們該怎么辦?
我們是西安西電集團勞動服務總公司所屬西安整流變壓器廠的職工,因不堪忍受原廠長張平安種種違法違紀行徑和嚴重侵害職工合法權益的做法,經多年多次集體上訪請愿無果的情況下,于2005年3月25日,根據《中華人民共和國憲法》、《工會法》和《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》,以及國務院信訪辦307號接待員的指示和西安整流器廠(現為西整公司)[2004]93號文件精神,在西安市公證處的指導監督下,依法召開企業職工大會,集體罷免了張平安的廠長職務,推選了新的領導班子。但張平安拒不執行職工大會決議,不僅執意把持著企業的財務賬目和企業證照、印鑒等不繳,而且上竄下跳,疏通各級相關部門,對我廠停電斷水,以致我廠新的領導班子無法開展工作,企業生產完全癱瘓,職工日常生活受到嚴重威脅。對此,我們多次向上級主管部門——西安西電集團勞動服務總公司報告,但不知何故,上級主管部門卻置若罔聞、百般推諉,使我廠的問題至今得不到解決。我們不禁要問:我們集體企業職工依法罷免廠長究竟對不對?為什么張平安不敢向企業新班子移交財務賬目和辦理移交手續?為什么上級主管部門對已被罷免廠長職務的張平安拒不執行企業職工大會決議,踐踏法律、對抗集體,繼續霸占企業權利的惡劣行徑不聞不問、袖手旁觀、任其發展?面對這種局面,我們這些生活在社會最底層的集體企業職工又該如何依法維權,怎樣生存?
我們西安整流變壓器廠是由60年代西安整流器廠開辦的家屬工廠發展起來的。80年代經西安市勞動就業委員會辦公室正式批準在工商機關注冊登記,企業性質為集體所有制,主管上級隸屬西安西電集團勞動服務總公司。但由于歷史原因,我廠的廠長一直沿由西安整流器廠委派。
幾十年來,我們西安整流變壓器廠由小到大發展到今天,全廠職工花費了畢生的心血。每臺機器、每個廠房,甚至每塊磚瓦、每顆螺絲釘都嵌滿了我們的血和汗。企業就是我們的家,就是我們的生活依靠。
然而,1994年我廠調整領導班子時,西安整流器廠指派其職工張平安到我廠擔任廠長。張平安到任后,不思進取,肆意歪曲黨和國家有關企業改革的大政方針,想方設法裁減職工,剝奪職工的勞動權利,損害職工的合法權益。并編造謊言坑騙工人、撈取集體利益、私藏企業財產、克扣職工工資和補貼、打擊報復對他有意見的廣大職工,使我們一個好端端的企業日益走向了低谷,職工生活每況愈下、怨聲載道。
歸納張平安在我廠任職期間的錯誤行徑,主要有以下幾個方面:
一、無視黨和國家有關規定,擅自解除了我廠各級黨政工領導的職務和職能管理機構,使企業成為他一人天下。
1994年年底,張平安到我廠擔任廠長職務后,口口聲聲聽黨的話,按黨的政策辦事。但實際上無視黨紀國法,肆意踐踏集體企業民主管理制度。自他來我廠的這幾年里,從未召開過職工大會,企業的經營管理都是他一人說了算。為了排除異己,達到一手遮天的目的,張先后逼走了我廠兩任黨支部書記,不通過任何法定程序就無故辭退了我廠的工會主席,并一攬子撤銷了廠技術科、檢查科、供銷科、保衛科等所有管理科室,指定他的親信、會計任工會主席、副廠長兼檢驗員、人事員,廠里大小事,都由他說了算,連門衛都換成了他的親屬和保姆。使一個好端端的集體企業成了他個人獨斷獨行、隨心所欲的獨立王國。
二、以企業改革為借口,以“減員增效”為幌子,欺騙下崗職工、退職,使職工的集體財產成為他個人發家的資本。
我廠職工近百人,經過長期的艱苦奮斗,企業有了一定的規模,企業有了一定的規模,產品在市場上也有一定的知名度,經濟效益雖說不高,但足以維持企業的生存和發展。然而,自從張平安來我廠后,假借改革之名,把職工一批批的趕回家。他對大家說,他剛上任,廠里很困難,現在黨的政策是“減員增效”。大家要聽黨的話,跟著黨的政策走,就得有人先回家去待崗。用這樣的方式,短短幾年時間,我廠就有90%的工人被他趕出了廠門,既無下崗費,也無失業費。到2004年,連最后留廠的9個人也被趕出了工廠的大門。
難道我們廠真的無事可干了嗎?不是的。事實是他把職工都趕出廠后,將廠里接的活全部轉包到外邊去做,所得利潤統統裝進了自己的腰包,使我們集體企業的牌子成了他個人的搖錢樹。
除此之外,張平安還私自把持著我廠門面房租金和水電費收入(僅門面房租金每月就約5000元左右)以及出售廢料賬、庫房賬、分廠賬等,既不向職工公布任何賬目,也不許財會人員插手管理,至今職工中無一人知道該項收入的去向。職工們多次要求審查廠里得各項賬目,他卻囂張的說:“你們有啥權力查賬?”始終拒絕職工過問此賬。
80年代,我廠因加工產品余下黃金廢料(金削碎片)4080克,為了保證這些黃金廢料的安全,過去廠里有嚴格的管理制度。張平安來后,隨著職工逐步被趕出廠,這些黃金廢料也不知去向。后職工舉報到西安市蓮湖區檢察院,檢察院先說“查無實據”,無結論。后在證人證言確鑿的情況下,才從張的老家搜出。雖然檢察院的最后的結論是“涉嫌貪污的主觀犯意不能充分證實,故認定涉嫌貪污的證據不足”,但身為領導,不給任何人打招呼,擅自將廠里4080克黃金私藏在家中,難道行為就正常嗎?
三、竭力歪曲黨和國家有關企業改革的各項政策,欺詐愚弄職工,大肆克扣職工利益。
1995年,黨和國家出于對企業廣大離退休職工的關懷,每人每月增加40元“城市菜籃子工程”補貼。然而,作為廠長的張某卻欺騙全廠退休職工,說他剛上任,很困難,每人暫時只漲20元,余下的20元以后加倍償還。可事后去問,他先說“哪會有這樣的事”,抵賴不過時又說“過時不補”。
2002年,退休工人找到廠里要求他為大家辦理醫保手續,他欺騙大家說:“為大家辦醫保是好事呀,為什么不辦,是因為醫保公司不讓辦,辦不進去”。并制造輿論說醫保公司嫌我廠的退休人員太多,上班的人太少,比例顛倒,所以辦不成。他還欺騙職工說:“咱們做啥事,都得遵循黨的政策,政策不允許的事,咱想辦也辦不成啊。”2004年11月,工人們找到醫保文件,才知是上當受騙,拿著文件去找他,他卻又說沒錢。
多年來,張某以歪曲黨和國家的政策為能事,不為全廠工人辦醫保,扣發職工工資。從上任以來,從未給職工報過醫藥費,使全廠職工的生活極其困苦。特別是遺孀家庭,更是苦不堪言、無法生存。
2003年6月27日,西安整流器廠無償拆除了我廠近一半的廠房、車庫和三間門面房。為了捍衛廠房,我廠一名女工被西安整流器廠糾集的拆房人員打傷住院。身為廠長的張某對受傷女工不聞不問,連住院押金都不墊付,還以門面房被無償拆除為由,停發了兩位退休職工的生活費,逼得職工到處上訪,其中我廠的一名早該退休、卻無法退休的職工就曾五次赴京上告。對此,張某不僅不感到恥辱,還大言不慚地說職工上訪是錯誤的。
張某為了將我廠職工全部趕出廠門,采取多種欺騙伎倆,表面上承諾工人不拿生活費,廠里給工人交三金(醫療保險金、失業保證金、養老統籌金),但事實上一直拖欠三金不繳。為了誘騙工人簽字辭職,他還簽署了一份聲明,保證給大家把三金交到簽字之日。然而直到現在,職工醫療保險壓根沒辦,有些人的養老統籌金只交到2000年,有的交到2001年或2002年。像這樣的騙子在我廠當政,國家的政策再好,我們工人也很難享受到。
四、欺上瞞下,濫施淫威,打擊報復廣大職工
張某在我廠一人當道、大權獨攬、我行我素,置職工的基本民主權益不顧,上欺下壓,以愚弄組織和職工為能。對上級領導和上級主管部門,他避重就輕,淡化職工對他的強烈不滿和提出的意見,掩蓋企業的矛盾,蒙混過關。另一方面,背著上級,打擊報復對他有意見的職工,置這些職工于死地而后快。
例如,2002年我廠職工聯名寫“請愿書”,要求上級撤換廠長張某,并多次到主管上級和市有關部門集體上訪。上級要求張某正面答復,而張某卻大使慣用的兩面派手法,編造事實搪塞上級,致使問題遲遲不能得到解決。
2004年11月23日,我廠職工依法組織召開職工大會,做出罷免張平安廠長職務的決定。張某知道后,惱羞成怒,立即指使其手下向全廠職工發通知,限所有職工2天內辦理完辭退手續,并揚言逾期不辦辭退手續的按自動離職論處。為了充分顯示他的淫威,張某還大耍“殺雞給猴看”的卑鄙伎倆,在無任何理由、未經任何法定程序的情況下,擅自以企業的名義在《西安日報》上刊登啟事,宣布對我廠14名職工給予開除處理。由此可見其心胸之狹窄、報復心理之兇狠。
由于張某的腐敗行為和欺上瞞下的卑劣做法,我們全廠職工多次集體逐級上訪、請愿,并于2005年3月25日,根據《中華人民共和國憲法》、《工會法》和《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》,以及國務院信訪辦307號接待員的指示和西安整流變壓器廠西整公司[2004]93號文件精神,在西安市公證處的現場指導、監督下,依法召開了企業職工大會,集體罷免了張平安的廠長職務,推選了新的領導班子。但是張平安卻拒不執行職工大會決議,執意不向企業的新領導班子移交企業的財務賬目和企業證照、印鑒等,而且上竄下跳,多方活動,對我廠停電斷水,并借故企圖轉移或銷毀企業賬目。對此,我們多次向上級主管部門——西安西電集團勞動服務總公司報告,但不知何故,西安西電集團勞動服務總公司卻百般推諉,遲遲不予答復,甚至強行阻攔我廠職工代表向公司領導反映情況。無奈之下,我廠職工被迫于今年4月份以特快專遞形式再次向西電集團主要負責同志寄去了情況反映材料,但也如石沉大海、杳無音訊,以至我廠的問題一直拖到今天得不到解決。
我們實在不理解西安西電集團勞動服務總公司的行為,作為我廠的主管上級,對我廠的事裝聾作啞究竟為了啥?在當前全黨正在廣泛開展“保持共產黨員先進性教育”的時候,他們置企業的事不管、置職工的上訪不理、置群眾的死活不顧,任由惡人當道、任由企業混亂下去、任由我廠職工在困苦中煎熬,難道正常嗎?
我們向社會各界呼吁,給我們一些支持和啟示,我們更希望各位領導同志能對我們所反映的問題給予必要的重視,幫助我們盡快解決這些問題!
西安整流變壓器廠全體職工(集體按手印簽名略)
2005年4月23日
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責任編輯:烏有之人