官員財產(chǎn)申報還需幾個三年?
“兩會”已經(jīng)落幕了,但與“兩會”相關(guān)的話題如官員財產(chǎn)申報卻還在繼續(xù)著,并且呈火暴之勢。現(xiàn)在問題的焦點都已經(jīng)集中到一點了,官員財產(chǎn)申報的法律到底還需要多久的時間才能出臺?能不能給全國人民一個明確的時間表?
我們不妨先簡單地回顧一下這個法案走過的艱難歷程吧:
1987年, 時任全國人大常委會秘書長、法制工作委員會主任的王漢斌明確提出:“我國對國家工作人員是否建立申報財產(chǎn)制度問題,需在其他有關(guān)法律中研究解決。”
1994年,官員財產(chǎn)收入申報法正式列入全國人大立法規(guī)劃項目。
1995年5月,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》。
2001年6月,中共中央紀(jì)委、中共中央組織部又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于省部級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部報告家庭財產(chǎn)的規(guī)定 (試行)》,但實踐中卻鮮有實效。
2006年—2009年,全國人大代表,律師韓德云四次提出《關(guān)于制定公務(wù)員財產(chǎn)申報法的議案》。
2007年9月,國家預(yù)防腐敗局正式掛牌時,有關(guān)人士曾表示,“正在抓緊研究財產(chǎn)申報制度,在適當(dāng)時候?qū)⒔⒇敭a(chǎn)申報制度”。
2008年1月20日 ,國家統(tǒng)計局原局長李成瑞、北大教授鞏獻(xiàn)田等50多位退休高官和學(xué)者聯(lián)名,向全國人大、全國政協(xié)等國家機關(guān)提出 “關(guān)于盡快制定《縣處級以上公職人員財產(chǎn)申報公布法》的建議書”。
2009年2月28日 ,溫家寶總理跟網(wǎng)友交流的時候,稱建立官員財產(chǎn)申報制是正確的。近日,中紀(jì)委副書記何勇、監(jiān)察部部長馬馼、全國人大常委會法工委副主任安建等高層領(lǐng)導(dǎo)都肯定了財產(chǎn)申報公開制度。
從上述簡單的回顧中,我們不難看出,官員財產(chǎn)申報從最初的提出到今天,已經(jīng)22年了。在22年后的今天,這項法律制度到底何時能出臺呢?
在此次的兩會上,官員財產(chǎn)申報也成為代表委員的熱門話題。某些代表、委員提出官員財產(chǎn)申報還得延緩一段時間,大約需要三年;來自廣東的全國人大代表韓德云就“公務(wù)員財產(chǎn)申報法”,則明確提出了一個要給予官員3年豁免期的建議;另外,竟然還有高官代表發(fā)出“讓老百姓先公布自己的財產(chǎn)”的聲音。
另據(jù)官方權(quán)威信息,全國人大常委會法工委副主任安建在兩會期間舉行的記者會上表示:“我們把這些都研究清楚以后來制定法律,才能真正得到實行,而不是走過場”;全國人大代表、中紀(jì)委副書記何勇3月7日說:“現(xiàn)在我們正在研究和論證這件事情,正在想辦法制定這個”;全國人大代表、中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長、預(yù)防腐敗局局長馬馼日前在回答有關(guān)官員財產(chǎn)申報制度的問題時說:“公務(wù)員財產(chǎn)申報制度,需要積極的探索,需要一定時期的準(zhǔn)備”。
如此看來,官員財產(chǎn)申報制度“雖然很好”,“正在積極地推進(jìn)”,但需要研究論證。到底需要多長時間呢?各級官員都沒有一個明確的答復(fù)。結(jié)合上述說法,至少還需要3年。如果加上前面已經(jīng)消耗的時間,一共是25年!
我就在想了,難道前面22年沒有論證,現(xiàn)在是從頭再來?真是奇了怪了,我們黨打日本用了八年時間,打國民黨用了大約四年時間,抗美援朝用了三年時間,加在一起是十五年。如此看來,官員財產(chǎn)申報比打日本鬼子要艱難,比趕走蔣介石要艱難,比抗美援朝要艱難。那到底艱難到什么程度呢?我想應(yīng)該可以用愚公移山來形容了。
另外,按照某些精英的說法,我黨在建國后,犯了三大嚴(yán)重錯誤,反右兩年,大躍進(jìn)三年,文化大革命十年,加在一起,也正好是十五年,國民經(jīng)濟幾乎到了崩潰的邊緣。既然如此,為什么官員財產(chǎn)申報要比我們黨三次犯錯誤的時間還要長呢?
前不久,國內(nèi)各大權(quán)威網(wǎng)站都報道了俄羅斯推行官員財產(chǎn)申報的“雷人”新聞。為什么說它“雷人”呢?因為這項法律制度在俄羅斯從醞釀到出臺,時間不長。俄羅斯現(xiàn)任總統(tǒng)梅德韋杰夫是2008年5月上臺的,前任總統(tǒng)普京是2000年3月上臺的,他們兩人的全部任期也不足十年的時間,他們怎么說推行就推行了呢?這難道還不“雷人”嗎?
當(dāng)然,我國這樣做,也會很“雷人”的,因為若再經(jīng)過三年的研究論證,貪官們早就勝利大逃亡了。他們或者把全部非法財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外,剩下的肯定是可以見光的,于是,出現(xiàn)在官場上的,就全部是現(xiàn)代包青天了;或者干脆一溜了之,到國外當(dāng)起了幽閑的寓公,過著豪華奢侈的仙人般的生活,或許時不時從嘴里偶爾發(fā)出一聲感謝之類的話也未可知。他們怎么能不感謝呢?因為留給他們從容出逃的時間太充裕了!
三年啊,三年,三年之后還有三年。新三年,舊三年,上求下索又三年,左遮右掩還三年。三年復(fù)三年,三年可能了?
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