抓住兇手，更要抓住民心

[ 風雨刀客 ] 于2008-07-26 強國論壇

 
7月21日，貴州省甕安“6•28事件”主犯熊教勛在海南被成功抓獲。此前，國內其他幾起惡性事件的主犯、兇手相繼被抓獲。兇手抓到，公安干警松了一口氣，各級政府松了一口氣，全國人民也松了一口氣。兇手被抓獲，偶也很高興。但是，忍不住還是要給大家潑點冷水：惡性事件的主犯、兇手抓住了，發生惡性事件、群體性事件的地方，民心抓回來了嗎？
必須承認，對今年發生的幾起群體性事件和惡性事件，有相當一部分群眾，對事件的主犯和兇手是抱有同情心的，一些社會輿論是站在主犯、兇手一邊的。比如貴州甕安事件，比如上海襲警事件，人們對事件主犯、兇手的同情多于指責。當然，并不排除有一些不明真相的群眾在起哄，一些別有用心的媒體在教唆。
不可否認，在個別地方，黨群關系、干群關系已經十分緊張，政府公信力不斷降低，民心正在逐漸失去。貴州甕安事件中，不少群眾不相信政府發布的事實真相、不相信公安機關作出的案件結論。上海襲警事件后，不少群眾質疑公安機關批露的楊佳行兇的理由。多家媒體報道，各地正在轟轟烈烈開展的“大接訪活動”中，一些地方的群眾不愿意與信訪、公安等部門負責人對話，要求直接找市長。這些危險的信號，都說明群眾對政府的信任在下降。兇手難抓，民心更難抓。民心贏得不易，一旦失去，要想抓回來非常艱難。
在個別地方，我們為何失去民心？密切聯系群眾是我們黨最大的政治優勢，黨執政后最大的危險是脫離群眾。恰恰在一些地方，一些部門、一些黨員干部沒有能夠做到密切聯系群眾，有些部門、有些干部，甚至與民爭利。貴州甕安事件、云南孟連事件的發生，與一些政府部門、地方官員與民爭利不無關系。
尊重民意不夠！近年來，黨務公開、政務公開的步伐在加快，民意逐漸成為政府決策、城市規劃的重要依據。可是涉及民生的重大事項決策，是否都充分尊重和聽取了民意？相信沒有一個部門、一個官員能夠給予肯定的回答。不少城市在調整公交、用電、用水等價格之前，采取不同方式舉行價格聽證會。然而這種價格聽證會，大多是“認認真真走過場，扎扎實實搞形式”，很少或者沒有真正來自最底層的群眾代表參加。而且所謂的價格聽證，是聽漲的多，聽降的少。為什么選人用人不公的問題長期難以解決？關鍵還是“少數人在少數人中選人”，選人用人權在“暗箱”中運行，普通群眾的參與權、知情權、選擇權和監督權，一些地方和部門還是“紙上談兵”。
體察民情不夠！革命戰爭年代、社會主義建設初期，大批的領導干部與老百姓同吃、同住、同學習、同勞動，對群眾疾苦了如指掌。所以他們深得群眾的擁護！現在的中央高層領導，不少也是這方面的楷模。可是一些地方，一些領導干部正在失去這種優良傳統，別說與群眾“四同”難，連真正下基層、到群眾中調研也難。不少領導干部搞調研，往往坐在會議室聽匯報，不深入到具體的部門、街道、社區和農村，下去也是蜻蜓點水，象征性地說幾句話，握幾個手，就算是開展了一次調研。對基層有什么困難，對群眾有什么疾苦，基本上是不知道，也不想知道，更無從提出解決問題的辦法。百姓戲稱，現在對領導干部，白天只看到車輪子，晚上只看到人影子（在電視新聞中出現），偶而聽到金嗓子（廣播中聽到聲音）。
改善民生不夠！30年改革開放成果顯著，但由于發展不平衡，地區差距、城鄉差距、貧富差距進一步拉大，小部分基層群眾并沒有及時、充分享受到改革開放的成果，上學難、看病難、就業難成為“新三座大山”，失學、下崗、無錢治病，因學、因病致貧致窮的現象并不少見。一些生活困難群眾，對社會、政府、干部產生了不滿，導致社會上出現了仇富、仇官、仇警的“三仇”現象。盡管從中央到地方，各級政府采取了大量有成效的措施，建立完善最低生活保障制度，推進農村合作醫療，減免困難家庭學生學雜費，建立困難群體就業求助體系。冰凍三尺，非一日之寒。民生問題的解決是一個發展的過程，這些政策發揮作用也有一個漸進的過程。還要看到民生問題的復雜性。隨著經濟社會結構的深刻變化，利益格局出現多元化趨勢，不同利益階層的利益沖突不斷加劇、利益訴求不斷增多。一些地方政府和領導干部的執政理念、執政方式和執政手段，沒有相應革新，在突發性、群體性和惡性事件面前，或者應對失措，或者粗暴處理，造成簡單事件復雜化、小事故釀成大事件，激起民憤，積累民怨。一些地方，不但對威脅民生的黑惡勢力打擊不力，個別政府官員和執法人員還與黑惡勢力勾結，充當黑惡勢力的保護傘，魚肉百姓，侵害民利。
民心不容再失！要抓住民心，首先必須尊重民意，重大事項決策充分聽取群眾意見，各項改革充分考慮群眾的承受能力，問計于基層，用計于人民；必須充分體察民情，各級部門和地方官員要經常深入最基層，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，憂群眾所憂，想群眾所想，著力改善黨群關系、干群關系；必須努力解決民生，改善民生，完善各項救助制度和基本保障機制，讓利于民，掀開壓在群眾身上的“新三座大山”，真正實現以人為本。抓獲兇手，實行了全國一盤棋，改善民生，抓住民心，也要實行全國一盤棋、上下一條心，以實實在在的行動，以加倍的努力，重新贏得群眾的信任、擁護和支持。
好在，抓住事件主犯，處置不作為的官員，撫恤受傷群眾，已經邁出了抓住民心的第一步。

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