中共中央政治局:
十二屆全國人大:
從《解放日報》驚悉溫家寶總理向十二屆全國人大一次會議的第三次會議提交了國務院機構改革和職能轉變方案,其中提到鐵道部撤銷,另外組建在交通部管轄下的國家鐵路局和中國鐵路總公司,依據是黨的十八大曾做出深化行政體制改革決定。我們查了一下有關資料,胡錦濤總書記代表第十七屆中央委員會向黨的十八大所作的報告是在去年11月8日做的。至今,只過去短短四個月。溫家寶總理卻在發言中說,“根據黨中央部署,經深入調查研究、廣泛聽取意見、反復比較論證,形成了國務院機構改革和職能轉變方案”。我們很想知道,溫家寶總理進行了什么樣的調查研究,找了多少人,有沒有深入基層,聽取廣大民眾的意見。反復比較認證,應當形成文件,這樣的文件,有沒有向廣大民眾公示。撤銷鐵道部,不是一件小事,是有關全國人民、影響到千千萬萬普通老百姓日常生活的重大事情,四個月的時間,做出這樣的決定,是否太倉促草率了。我們認為,在四個月中,要完成我們上述所質疑調查研究、聽取意見、反復論證,是完全不可能的。光寫文件,四個月時間也不夠,何況應當向廣大民眾公示,聽取基層民眾意見了。溫家寶總理以十八大為依據,我們民眾也以十八大為依據,就是在上述提到深化行政體制改革的第五點下面,緊接著就是第六點,健全權力運行制約和監督體系。保障人民知情權、參與權、表達權、監督權。不知道溫家寶總理有沒有看到。撤銷鐵道部,為什么不讓人民事先知道,事先參與討論?如果像溫家寶總理這樣行事,又怎樣才能確保十八精神的貫徹落實呢?保障人民知情權、參與權、表達權、監督權豈不是一句空話嗎?所以,我們認為,溫家寶總理這樣行事,不是在提高黨的威信,而是在降低黨的威信;不是使黨和人民的關系親如魚水,而是使黨和人民的關系隔為油水。
我們認為,鐵路是全國僅存少數社會主義公有制之一。撤銷鐵道部實質是想為鐵路私有化鋪平道路。為此,我們堅決反對撤銷鐵道部,另組中國鐵路總公司。現在有種似是而非的說法,鐵道部是壟斷。我們認為,壟斷有兩種,有社會主義公有制壟斷,也有資本主義私有制壟斷。前者對人民是好事,不是壞事。鐵路改制是少數人打著政企分開幌子為鐵路私有化推行資本主義壟斷作鋪墊,對人民只能是壞事,不會是好事。我們還知道,即使是老牌資本主義國家也不會允許鐵路私有化,何況到今天為止,我們國家在憲法上仍然載明是社會主義國家。把社會主義壟斷打破了,必然就是私有制資本家壟斷的到來,這是嚴重違反《中華人民共和國憲法》的違憲行為,全國多數人民堅決反對。若有人不顧違憲,執意想把鐵路由公有制國家經營改成私有制私人經營必須通過全民公決,讓全國人民來決定人民鐵路改革究竟應當怎么辦。民間資本參與鐵路建設,等于在徹底瓦解我們國家的社會主義經濟基礎。決不允許少數人不通過全國人民做違背多數人民意志的事。中華人民共和國每一個公民對此都有發言權。
此致
敬禮!
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薛培勤 田永進 李小鳳 朱惠娥
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2013年3月14日
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