【按:本文是作者為“烏有之鄉紀念毛主席誕辰120周年”的供稿。】
連載《毛主席的戰略經濟學》
第一編 毛主席的戰略經濟學理論
第二章 經濟概念 規律方針
第三節、方針、原則
一、自力更生為主,爭取外援為輔。破除迷信,獨立自主地干工業、干農業、干技術革命和文化革命,打倒奴隸思想,埋葬教條主義,認真學習外國的好經驗,也一定研究外國的壞經驗——引以為戒,這就是我們的路線。經濟戰線上如此,軍事戰線上也完全應當如此。他們對我們進行經濟封鎖,就和國民黨那時對我們的經濟封鎖一樣。很感謝國民黨對我們的經濟封鎖,使得我們沒有辦法,只好自己搞,致使我們各個根據地都搞生產。國民黨在一九三七、一九三八、一九三九年還給我們發餉,從一九四○年開始就實行封鎖。我們要感謝他們,是他們使我們自己搞生產,不依賴他們。現在美國也對我們實行封鎖,這個封鎖對我們有益處。(《獨立自主地搞建設一九五八年六月十七日》)
在國與國的關系上,我們主張,各國盡量多搞,以自力更生、不依賴外援為原則。自己盡可能獨立地搞,凡是自己能辦的,必須盡量地多搞。只有自己實在不能辦的才不辦。特別是農業,更應當搞好。吃飯靠外國,危險得很,打起仗來,更加危險。他們和我們相反,不提倡各國盡量搞,而提倡“可以不必生產能靠其他國家供應來滿足需要的產品”[45]。似乎想用經濟力量來控制別的國家。他們不懂得,這樣“管”起來,對他們自己也不見得有利。(《讀蘇聯政治經濟學教科書的談話[1](節選) (一九五九年十二月——一九六○年二月)》)
我們已經找到一條道路。我們有兩種經驗,錯誤的經驗和正確的經驗。正確的經驗鼓勵了我們,錯誤的經驗教訓了我們。蘇聯把專家撤走,撕毀了合同,這對我們有好處。我們沒辦法,就靠自己,靠自己兩只手。后來蘇聯又后悔了,想再派專家來,要同我們做生意,我們不干。他們再派專家來,有朝一日他們又要撤走專家,撕毀合同。他們已經失去了我們的信任。正是在一九六○年的這個時候,蘇聯撤走專家,到現在已經三年了,我們的工業建設搞出了許多自己的經驗。離開了先生,學生就自己學。有先生有好處,也有壞處。不要先生,自己讀書,自己寫字,自己想問題。這是一條真理。過去我們就是由先生把著手學寫字,從一九二一年黨成立到一九三四年,我們就是吃了先生的虧,綱領由先生起草,中央全會的決議也由先生起草,特別是一九三四年,使我們遭到了很大的損失。從那之后,我們就懂得要自己想問題。我們認識中國,花了幾十年時間。中國人不懂中國情況,這怎么行?真正懂得獨立自主是從遵義會議[2]開始的,這次會議批判了教條主義。教條主義者說蘇聯一切都對,不把蘇聯的經驗同中國的實際相結合。馬列主義普遍真理與中國具體實踐相結合,這個口號就是在延安整風[3]時提出的。這個口號寫進了一九五七年莫斯科宣言[4],那里面說馬列主義普遍真理要與各國的具體實踐相結合。外國經驗,不管是哪一個國家的,只能供參考。《革命和建設都要靠自己[1] (一九六三年九月三日)》
二、實行增產節約,反對鋪張浪費。毛主席指出:我們要進行大規模的建設,但是我國還是一個很窮的國家,這是一個矛盾。全面地持久地厲行節約,就是解決這個矛盾的一個方法。
(一)節約的方針就是力求節省,用較少的錢辦較多的事。總之,我們六億人口都要實行增產節約,反對鋪張浪費。這不但在經濟上有重大意義,在政治上也有重大意義。在增產節約運動中要求精簡機關,下放干部,使相當大的一批干部回到生產中去。要使全體干部和全體人民經常想到我國是一個社會主義的大國,但又是一個經濟落后的窮國,這是一個很大的矛盾。要使我國富強起來,需要幾十年艱苦奮斗的時間,其中包括執行厲行節約、反對浪費這樣一個勤儉建國的方針。
(二) 勤儉經營,應當是全國一切農業生產合作社的方針,不,應當是一切經濟事業的方針。勤儉辦工廠,勤儉辦商店,勤儉辦一切國營事業和合作事業,勤儉辦一切其他事業,什么事情都應當執行勤儉的原則。這就是節約的原則,節約是社會主義經濟的基本原則之一。中國是一個大國,但是現在還很窮,要使中國富起來,需要幾十年時間。幾十年以后也需要執行勤儉的原則,但是特別要提倡勤儉,特別要注意節約的,是在目前這幾十年內,是在目前這幾個五年計劃的時期內。現在有許多合作社存在著一種不注意節約的不良作風,應當迅速地加以改正。每一個省每一個縣都可以找到一些勤儉辦社的例子,應當把這些例子傳開去,讓大家照著做。應當獎勵那些勤儉的、產量最高的、各方面都辦得好的合作社,應當批評那些浪費的、產量很低的、各方面都做得差的合作社(《中國農村的社會主義高潮》按語選[1](一九五五年九月、十二月)《勤儉辦社》[2]一文按語) 》。
(三)為了建設重工業和國防工業,就要付出很多的資金,而資金的來源只有增產節約一條康莊大道,它是既保證朝鮮戰爭能夠勝利又保證國內物價繼續穩定的方針,它是積累資金、取得經驗、加速國家經濟建設的方針,它又是整肅黨紀、提高工作效率和轉移社會風氣的方針,總而言之,它是帶動我們國家在政治、軍事、經濟、文化各方面的全局都將迅速進步,并奠定將來偉大建設基礎的方針。《實行增產節約,反對貪污、浪費和官僚主義[1](一九五一年十二月)文集6
三、政治工作是一切經濟工作的生命線。在社會經濟制度發生根本變革的時期,尤其是這樣。農業合作化運動,從一開始,就是一種嚴重的思想的和政治的斗爭。每一個合作社,不經過這樣的一場斗爭,就不能創立。一個嶄新的社會制度要從舊制度的基地上建立起來,它就必須清除這個基地。反映舊制度的舊思想的殘余,總是長期地留在人們的頭腦里,不愿意輕易地退走的。合作社建立以后,還必須經過許多的斗爭,才能使自己鞏固起來。鞏固了以后,只要一松勁,又可能垮臺。山西省解虞縣三婁寺合作社,就是在鞏固以后,因為松勁,幾乎垮了臺的。僅在那里的黨組織批判了自己的錯誤,重新向社員群眾進行了反對資本主義加強社會主義的教育,恢復了政治工作,方才克服了那里的危機,走上了繼續發展的道路。反對自私自利的資本主義的自發傾向,提倡以集體利益和個人利益相結合的原則為一切言論行動的標準的社會主義精神,是使分散的小農經濟逐步地過渡到大規模合作化經濟的思想的和政治的保證。這一工作是艱巨的,必須根據農民的生活經驗,很具體地很細致地去做,不能采用粗暴的態度和簡單的方法。它是要結合著經濟工作一道去做的,不能孤立地去做。這種工作,在全國范圍內,我們已經有了相當豐富的經驗。本書所載的作品,幾乎每一篇都表現了這一個特點。 (《中國農村的社會主義高潮》按語選[1](一九五五年九月、十二月)《嚴重的教訓》[5]一文按語)
四、大中小型企業配套。逐步地建設一批規模大的現代化的企業以為骨干,沒有這個骨干就不能使我國在幾十年內變為現代化的工業強國。但是多數企業不應當這樣做,應當更多地建立中小型企業,并且應當充分利用舊社會遺留下來的工業基礎。反對分散建設資金,如果是說建設單位搞得過多,因而都不能按期竣工,這當然是要反對的。如果因此就反對建設中小型企業,那就不對。我國新的工業基地,主要是在一九五八年大量發展中小型企業的基礎上建立起來的。今后鋼鐵工業在建設一些大型基地的同時,還要建設一批中型和小型的鋼鐵基地。過去的中小型企業對鋼鐵工業的發展起了很大的作用,拿一九五九年來說,全國全年生產的生鐵是二千多萬噸,其中一半是由中小型企業生產的。今后中小型鋼鐵企業對鋼鐵工業的發展還要起很大的作用。許多小的會變成中的,許多中的會變成大的,同落后的會變成先進的、土法的會變成洋法的一樣,這是客觀發展的規律。
五、搞經濟關門是不行的,需要交換。(《經濟建設是科學,要老老實實學習》(一九五九年六月十一日)中國是個經濟不發達的國家,工農業水平不高,有許多人是文盲。我們這樣一個大國要提高經濟、文化水平,建設現代化的工業、農業和文化教育,需要一個過程。我們已經干了十年了,中國不僅要自己料理自己,自己過生活,還應該對別的國家和民族進行幫助,對世界有些益處。同別的國家一樣,不僅要為自己而且還要對世界做些貢獻。和別的國家互相幫助,發展經濟關系,尤其是我們亞洲、非洲、拉丁美洲國家之間互相了解、交流經驗,很有必要。搞經濟關門是不行的,需要交換。中美、南美有二十個國家,同亞洲的國家例如中國發生經濟聯系是可能的,文化上的聯系也是可能的,互相交換有益的東西。日本是亞洲國家,是我們的鄰國,我們同他們打過仗,最近關系也不大好,但是人民間的交往還是有的,現在還有日本民間代表團在中國訪問。雖然中國和日本沒有外交關系,日本政府對我們不友好,但兩國人民還是互相來往,人民間互相來往很自由、很自然。有可能的話,我們還會派代表團去南美洲訪問你們國家的。
六、平衡工業發展的布局。毛主席認為,我國的工業過去集中在沿海。所謂沿海,是指遼寧、河北、北京、天津、河南東部、山東、安徽、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西。我國全部輕工業和重工業,都有約百分之七十在沿海,只有百分之三十在內地。這是歷史上形成的一種不合理的狀況。沿海的工業基地必須充分利用,但是,為了平衡工業發展的布局,內地工業必須大力發展。在這兩者的關系問題上,我們也沒有犯大的錯誤,只是最近幾年,對于沿海工業有些估計不足,對它的發展不那么十分注重了。這要改變一下。
過去朝鮮還在打仗,國際形勢還很緊張,不能不影響我們對沿海工業的看法。現在,新的侵華戰爭和新的世界大戰,估計短時期內打不起來,可能有十年或者更長一點的和平時期。這樣,如果還不充分利用沿海工業的設備能力和技術力量,那就不對了。不說十年,就算五年,我們也應當在沿海好好地辦四年的工業,等第五年打起來再搬家。從現有材料看來,輕工業工廠的建設和積累一般都很快,全部投產以后,四年之內,除了收回本廠的投資以外,還可以賺回三個廠,兩個廠,一個廠,至少半個廠。這樣好的事情為什么不做?認為原子彈已經在我們頭上,幾秒鐘就要掉下來,這種形勢估計是不合乎事實的,由此而對沿海工業采取消極態度是不對的。
這不是說新的工廠都建在沿海。新的工業大部分應當擺在內地,使工業布局逐步平衡,并且利于備戰,這是毫無疑義的。但是沿海也可以建立一些新的廠礦,有些也可以是大型的。至于沿海原有的輕重工業的擴建和改建,過去已經作了一些,以后還要大大發展。
好好地利用和發展沿海的工業老底子,可以使我們更有力量來發展和支持內地工業。如果采取消極態度,就會妨礙內地工業的迅速發展。所以這也是一個對于發展內地工業是真想還是假想的問題。如果是真想,不是假想,就必須更多地利用和發展沿海工業,特別是輕工業。
七、大興調查研究之風。毛主席指出,沒有調查就沒有發言權,調查就是解決問題。正確的策略只能從實踐經驗中產生,只能來源于調查研究,沒有調查研究,是不能產生正確的具體政策的。調查就是堅決走群眾路線,向群眾請教。(一)各級領導干部都要做調查。調查研究極為重要,要教會所有的省委書記加上省委常委、省一級和省的各個部門的負責同志、地委書記、縣委書記、公社黨委書記做調查研究。要接受教訓。報表有一點也可以,統計部門搞統計需要報表,可是了解情況主要不靠報表,也不能靠逐級的報告,要親自了解基層的情況。(二)大興調查研究之風,一切從實際出發,沒有把握就不要下決心。情況不明,政策就不正確,決心就不大,方法也不對頭。做調查,就是要弄清情況,少犯錯誤。要做到情況明,決心大,方法對。情況明是一切工作的基礎,情況不明,一切無從著手。方法就是措施、辦法,實現方針、政策要有一套方法。有了好的方針、政策,你情況不明,決心不大,方法不對,還是等于沒有。(三)調查研究要善于抓住主要矛盾。很多同志做了幾個月的調查,開過不少的大會小會,結果對于大量存在的事物,卻是視而不見,聽而不聞。原因是方法不對,找不到主要矛盾在什么地方。如,大家都讀過馬克思主義的哲學和政治經濟學,辦起事來卻在長時間內不認識公社的集體所有制要有一個由小到大、由量到質的變化過程,幾乎普遍否認價值、價格和等價交換的經濟法則。(四)調查有兩種方法,一種是走馬看花,一種是下馬看花。走馬看花,不深入,因為有那么多的花嘛,看一看望一望就走,這是很不夠的,還必須用第二種方法,就是下馬看花,過細看花,分析一朵“花”,解剖一個“麻雀”。
二〇一三年六月十五日
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