【按：本文是作者為“烏有之鄉紀念毛主席誕辰120周年”的供稿。】

連載《毛主席的戰略經濟學》

　　第一編 毛主席的戰略經濟學理論

　　第二章 經濟概念 規律方針

　　第一節 概念

　　1、生產力。是指勞動者和生產資料(亦稱生產手段)兩部分。我們的基本情況就是一窮二白。所謂窮就是生活水平低。為什么生活水平低呢?因為生產力水平低。什么是生產力呢?除人力以外就是機器。工業、農業都要機械化，工業、農業要同時發展。所謂“白”，就是文盲還沒有完全消滅，不但是識字的問題，還有提高科學水平的問題。有很多科學項目，我們還沒有著手進行。

　　2、生產關系。是指人們對生產資料的所有關系，即財產的所有權關系。生產關系包括生產資料所有制、勞動生產中人與人的關系、分配制度這三個方面。

　　生產資料的使用，例如農民使用(租用)地主的土地，只是地主對于土地的所有關系的結果，這種所有關系表現為佃農對地主的隸屬關系(人與人的關系)，即是生產關系。過去許多同志在這個問題上犯了二元論(甚至是多元論)的錯誤，將生產關系和使用關系并列，又將生產資料與生活資料并列，作為劃分階級的標準，把問題弄得很糊涂，劃錯了許多人的階級成分。生產資料，在農村中，首先是土地，其次是農具、牲畜、房屋[4]等。糧食是農民利用生產資料生產出來的生活資料。我們將從地主手里沒收的糧食亦和其他被沒收的東西列在一起稱為生產資料也是可以的，因為這種糧食具有資金的性質。

　　3、生產力和生產關系之間、生產關系和上層建筑之間的關系。生產力和生產關系之間、生產關系和上層建筑之間的矛盾和不平衡是絕對的。上層建筑適應生產關系，生產關系適應生產力，或者說它們之間達到平衡，總是相對的。平衡和不平衡這個矛盾的兩個側面，不平衡是絕對的，平衡是相對的。如果只有平衡，沒有不平衡，生產力、生產關系、上層建筑就不能發展了，就固定了。矛盾、斗爭、分解是絕對的，統一、一致、團結是相對的，有條件的。有了這樣的觀點，就能夠正確認識我們的社會和其他事物;沒有這樣的觀點，認識就會停滯、僵化。所謂社會主義生產關系比較舊時代生產關系更能夠適合生產力發展的性質，就是指能夠容許生產力以舊社會所沒有的速度迅速發展，因而生產不斷擴大，因而使人民不斷增長的需要能夠逐步得到滿足的這樣一種情況。

　　從世界的歷史來看，資產階級工業革命[48]，不是在資產階級建立自己的國家以前，而是在這以后;資本主義的生產關系的大發展，也不是在上層建筑革命以前，而是在這以后。都是先把上層建筑改變了，生產關系搞好了，上了軌道了，才為生產力的大發展開辟了道路，為物質基礎的增強準備了條件。當然，生產關系的革命，是生產力的一定發展所引起的。但是，生產力的大發展，總是在生產關系改變以后。拿資本主義發展的歷史來說，正如馬克思所說的，簡單的協作就創造了一種生產力[49]。手工工場就是這樣一種簡單協作，在這種協作的基礎上，就產生了資本主義發展第一階段的生產關系。手工工場是非機器生產的資本主義。這種資本主義生產關系產生了一種改進技術的需要，為采用機器開辟了道路。在英國，是資產階級革命(十七世紀)以后，才進行工業革命(十八世紀末到十九世紀初)。法國、德國、美國、日本，都是經過不同的形式，改變了上層建筑、生產關系之后，資本主義工業才大大發展起來。

　　首先制造輿論，奪取政權，然后解決所有制問題，再大大發展生產力，這是一般規律。在無產階級革命奪取政權以前，不存在社會主義的生產關系，而資本主義的生產關系，在封建社會中已經初步成長起來。在這點上，無產階級革命和資產階級革命有所不同。但是，這個一般規律，對無產階級革命和資產階級革命都是適用的，基本上是一致的。

　　一切革命的歷史都證明，并不是先有充分發展的新生產力，然后才改造落后的生產關系，而是要首先造成輿論，進行革命，奪取政權，才有可能消滅舊的生產關系。消滅了舊的生產關系，確立了新的生產關系，這樣就為新的生產力的發展開辟了道路。

　　社會主義生產關系與生產力的關系。社會主義生產關系已經建立起來，它是和生產力的發展相適應的;但是，它又還很不完善，這些不完善的方面和生產力的發展又是相矛盾的。除了生產關系和生產力發展的這種又相適應又相矛盾的情況以外，還有上層建筑和經濟基礎的又相適應又相矛盾的情況。人民民主專政的國家制度和法律，以馬克思列寧主義為指導的社會主義意識形態，這些上層建筑對于我國社會主義改造的勝利和社會主義勞動組織的建立起了積極的推動作用，它是和社會主義的經濟基礎即社會主義的生產關系相適應的;但是，資產階級意識形態的存在，國家機構中某些官僚主義作風的存在，國家制度中某些環節上缺陷的存在，又是和社會主義的經濟基礎相矛盾的。我們今后必須按照具體的情況，繼續解決上述的各種矛盾。當然，在解決這些矛盾以后，又會出現新的問題，新的矛盾，又需要人們去解決。

　　4、國家資本主義《關于國家資本主義經濟[1]》。中國現在的資本主義經濟，其絕大部分是在人民政府管理之下的，用各種形式和國營社會主義經濟聯系著的，并受工人監督的資本主義經濟。這種資本主義經濟已經不是普通的資本主義經濟，而是一種特殊的資本主義經濟，即新式的國家資本主義經濟。它主要地不是為了資本家的利潤而存在，而是為了供應人民和國家的需要而存在。不錯，工人們還要為資本家生產一部分利潤，但這只占全部利潤中的一小部分，大約只占四分之一左右，其余的四分之三是為工人(福利費)、為國家(所得稅)及為擴大生產設備(其中包含一小部分是為資本家生產利潤的)而生產的。因此，這種新式國家資本主義經濟是帶著很大的社會主義性質的，是對工人和國家有利的。國家資本主義轉變為社會主義靠什么條件?第一、社會主義的幾千個大工廠;第二、農業合作化，要有計劃地、穩步地、積極地、自愿地搞互助合作;第三、國家資本主義企業內部的條件，包括黨組織和工會，加上我們的領導，可以保證企業轉到社會主義，取消資本家的所有權，同時把他們安排好。在這里，頭一步是變資本主義為國家資本主義，把獨立的、不受限制的、有自由市場的資本主義，變為不獨立、受限制、沒有自由市場的資本主義，即國家資本主義。第二步由國家資本主義變為社會主義，消滅階級。

　　5、國家資本主義企業。即在人民政府管理下的、用各種方式同國營社會主義經濟聯系著和合作的、受工人監督的國家資本主義企業。這種資本主義企業，已經不是解放前的那種資本主義企業，它們主要是為國家和人民的需要而生產，資本家已不能唯利是圖。當然，工人還要為資本家生產一部分利潤，但這部分利潤，在整個盈利中至多占百分之二十五;而百分之七十五以上的盈利部分，是為國家(所得稅)、為工人(福利費)和為擴大企業設備(公積金——其中包含一小部分是為資本家生產利潤的)而生產的。因此，這種資本主義，已經不是普通意義上的資本主義，而是特殊的、新式的資本主義，即在工人階級領導下的資本主義，它帶有若干社會主義的性質，有幾種程度不同的情況。必須指出，目前不是一切或大多數的資本主義企業已做到了這一步，還需要經過幾年努力才可以做到這一步，但是一定可以做到這一步。在國家資本主義中，公私合營是有社會主義成分的，它是半社會主義性質的。但是把一切國家資本主義，比如接受加工訂貨，都叫做半社會主義是不妥當的，應該說它是帶有若干社會主義的性質。《關于國家資本主義經濟[1](一九五三年七月)》

　　6、一窮二白。所謂窮就是生活水平低。為什么生活水平低呢?因為生產力水平低。所謂“白”，就是文盲還沒有完全消滅，不但是識字的問題，還有提高科學水平的問題。有很多科學項目，我們還沒有著手進行。因此，我們說我們是一個一窮二白的國家。

　　7、兩利是圖。勞資兩利，一利不行。《在中央政治局擴大會議上的講話(一九五三年七月二十九日)文集6》

　　8、資本主義經濟法則。就是剝削剩余價值，說穿了，就是唯利是圖，《在中央政治局擴大會議上的講話(一九五三年七月二十九日)文集6》

　　9、中國工業化的道路。主要是指重工業、輕工業和農業的發展關系問題。我國的經濟建設是以重工業為中心，這一點必須肯定。但是同時必須充分注意發展農業和輕工業。

　　10、社會主義建設工作。這里有十四項:(1)工業，(2)手工業，(3)農業，(4)農村副業，(5)林業，(6)漁業，(7)畜牧業，(8)交通運輸業，(9)商業，(10)財政和金融，(11)勞動、工資和人口，(12)科學，(13)文教，(14)衛生。(《工作方法六十條(草案) 一九五八年一月》)

　　11、社會主義工業工作。這里也有十四項:(1)產量指標，(2)產品質量，(3)新產品試制，(4)新技術，(5)先進定額，(6)節約原材料，找尋和使用代用品，(7)勞動組織、勞動保護和工資福利，(8)成本，(9)生產準備和流動資金，(10)企業的分工和協作，(11)供產銷平衡，(12)地質勘探，(13)資源綜合利用，(14)設計和施工。這是初步擬定的項目，以后應該逐步形成工業發展綱要四十條。(《工作方法六十條(草案) 一九五八年一月》)

　　12、社會主義農業工作。這里也有十四項：(1)產量指標，(2)水利，(3)肥料，(4)土壤，(5)種子，(6)改制(改變耕作制度，如擴大復種面積，晚改早，旱改水等)，(7)病蟲害，(8)機械化(新式農具，雙輪雙鏵犁，抽水機、適合中國各個不同區域的拖拉機及用摩托開動的運輸工具等)，(9)精耕細作，(10)畜牧，(11)副業，(12)綠化，(13)除四害，(14)治疾病講衛生。(《工作方法六十條(草案) 一九五八年一月》)

　　13、主導我們把生產資料優先增長的公式具體化為:在優先發展重工業的條件下，實行幾個同時并舉;每一個并舉中間，又有主導的方面。例如，中央和地方，以中央為主導;工業與農業，以工業為主導。《讀蘇聯政治經濟學教科書的談話(節選)》

　　14、統籌兼顧，各得其所。我們的方針就是統籌兼顧，各得其所。包括把國民黨留下來的軍政人員都包下來，連跑到臺灣去的也可以回來。對反革命分子，凡是不殺的，都加以改造，給生活出路。民主黨派保留下來，長期共存，對它的成員給予安排。總而言之，全國六億人口，我們統統管著。比如統購統銷，一切城市人口和農村里頭的缺糧戶，我們都管。又比如城市青年，或者進學校，或者到農村去，或者到工廠去，或者到邊疆去，總要有個安排。對那些全家沒有人就業的，還要救濟，總以不餓死人為原則。所有這些，都是統籌兼顧。這是一個什么方針呢?就是調動一切積極力量，為了建設社會主義。這是一個戰略方針。實行這樣一個方針比較好，亂子出得比較少。這種統籌兼顧的思想，要向大家說清楚。統籌兼顧、適當安排 這里所說的統籌兼顧，是指對于六億人口的統籌兼顧。我們作計劃、辦事、想問題，都要從我國有六億人口這一點出發，千萬不要忘記這一點。為什么要提出這樣一個問題，難道還有人不知道我國有六億人口嗎?知道是知道的，不過辦起事來有些人就忘記了，似乎人越少越好，圈子緊縮得越小越好。抱有這種小圈子主義的人們，對于這樣一種思想是抵觸的:調動一切積極因素，團結一切可能團結的人，并且盡可能地將消極因素轉變為積極因素，為建設社會主義社會這個偉大的事業服務。我國有六億人口，這是我們的本錢。我國人多，是好事，當然也有困難。我們各方面的建設事業都在蓬勃地發展著，成績很大，但是，在目前社會大變動的過渡時期，困難問題還是很多的。又發展又困難，這就是矛盾。任何矛盾不但應當解決，也是完全可以解決的。我們的方針是統籌兼顧、適當安排。無論糧食問題，災荒問題，就業問題，教育問題，知識分子問題，各種愛國力量的統一戰線問題，少數民族問題，以及其他各項問題，都要從對全體人民的統籌兼顧這個觀點出發，就當時當地的實際可能條件，同各方面的人協商，作出各種適當的安排。決不可以嫌人多，嫌人落后，嫌事情麻煩難辦，推出門外了事。我這樣說，是不是要把一切人一切事都由政府包下來呢?當然不是。許多人，許多事，可以由社會團體想辦法，可以由群眾直接想辦法，他們是能夠想出很多好的辦法來的。而這也就包括在統籌兼顧、適當安排的方針之內，我們應當指導社會團體和各地群眾這樣做。

　　15、行政命令。人民為了有效地進行生產、進行學習和有秩序地過生活，要求自己的政府、生產的領導者、文化教育機關的領導者發布各種適當的帶強制性的行政命令。沒有這種行政命令，社會秩序就無法維持，這是人們的常識所了解的。這同用說服教育的方法去解決人民內部的矛盾，是相輔相成的兩個方面。為著維持社會秩序的目的而發布的行政命令，也要伴之以說服教育，單靠行政命令，在許多情況下就行不通。

　　16、城市工作。1、各中央局、分局、省市區黨委今年必須召開兩次城市工作會議，議程如中央所通知，向中央作兩次專題報告。 2、加強黨委對城市工作的領導，實行七屆二中全會決議。 3、向干部做教育，明確依靠工人階級的思想。 4、工廠內，以實現生產計劃為中心，實行黨、政、工、團的統一領導。5、力爭在增加生產的基礎上逐步改善工人生活。 6、在城市建設計劃中，應貫徹為生產、為工人服務的觀點。 7、全國總工會及各上級工會應著重解決下面的具體問題。 8、黨委及工會應著重典型經驗的創造，迅速推及各處。)

　　《中共中央政治局擴大會議決議要點[1]》(一九五一年二月十八日)

　　17、官僚主義。脫離群眾，脫離下面的實際情況，關在房子里寫決議案，寫指示。決議案、指示像雪片一樣地飛出去，下面的情況究竟怎么樣，能不能執行，不去管。就是坐在房子里頭，不下去檢查，只是注意所謂布置工作，卻沒有注意檢查工作。要知道下面的命令主義、違法亂紀，是跟我們的官僚主義分不開的。(《在全國政協一屆四次會議閉幕會上的講話》一九五三年二月七日)

　　18、教條主義。用形而上學的觀點來看待馬克思主義，把它看成僵死的東西，這是教條主義。(《在中國共產黨全國宣傳工作會議上的講話》一九五七年三月十二日)

　　19、修正主義。否定馬克思主義的基本原則，否定馬克思主義的普遍真理，這就是修正主義。修正主義是一種資產階級思想。修正主義者抹殺社會主義和資本主義的區別，抹殺無產階級專政和資產階級專政的區別。他們所主張的，在實際上并不是社會主義路線，而是資本主義路線。(《在中國共產黨全國宣傳工作會議上的講話》一九五七年三月十二日)

　　20、生產節奏。工業要有生產節奏，農業也要有，商業、文教、政治都要有點節奏。一波未平一波又起，這是快和慢的對立的統一。在多快好省、鼓足干勁、力爭上游的總路線下，波浪式地前進，這是緩和急的對立的統一，勞和逸的對立的統一。只有急和勞，就是片面性。

　　21、形而上學。就是否認事物的對立統一、對立斗爭(兩分法)、矛盾著對立著的事物在一定條件下互相轉化走向它們的反面，這樣一個真理;就是人們固步自封、驕傲自滿，只見成績，不見缺點，只愿聽好話，不愿聽批評話，自己不愿意批評(對自己的兩分法)，更怕別人批評。

　　22、片面性。就是思想上的絕對化，就是形而上學地看問題。對于我們的工作的看法，肯定一切或者否定一切，都是片面性的。這樣看問題的人，現在在共產黨里面還是不少，黨外也有很多。肯定一切，就是只看到好的，看不到壞的，只能贊揚，不能批評。說我們的工作似乎一切都好，這不合乎事實。不是一切都好，還有缺點和錯誤。但是也不是一切都壞，這也不合乎事實。要加以分析。否定一切，就是不加分析地認為事情都做得不好，社會主義建設這樣一個偉大事業，幾億人口所進行的這個偉大斗爭，似乎沒有什么好處可說，一團糟。許多具有這種看法的人，雖然和那些對社會主義制度心懷敵意的人還不相同，但是這種看法是很錯誤的，很有害的，它只會使人喪失信心。不論是用肯定一切的觀點或者否定一切的觀點來看我們的工作，都是錯誤的。對于這些片面地看問題的人，應該進行批評，當然要以懲前毖后、治病救人的態度去批評，要幫助他們。(《在中國共產黨全國宣傳工作會議上的講話》一九五七年三月十二日)

　　23、經濟法則。利用資本主義經濟法則問題。在社會主義經濟法則支配下，適當地利用資本主義經濟法則，資本主義經濟法則是受限制的。社會主義經濟法則是發展生產，保障需要，這是主要的、基本的，是起領導作用的經濟法則。但資本主義經濟法則是客觀存在的。事物存在，法則當然存在，不能消滅;事物受了限制，法則也受限制。不執行勞資兩利，把它變為一利，就是不了解這個法則。(《在中央政治局擴大會議上的講話》一九五三年七月二十九日)

　　24、土地改革。這里指中華人民共和國成立后，中國共產黨領導廣大農民廢除封建的土地所有制，實現農民的土地所有制的革命運動。一九五○年六月，中央人民政府頒布《中華人民共和國土地改革法》，同年秋冬起，在新解放區陸續開展了土地改革運動。到一九五二年冬，除臺灣省和一部分少數民族地區以外，全國的土地改革基本結束，使三億無地或少地的農民分得了約七億畝土地和其他生產資料。

　　25、兩條腿走路。去年許多事情是一條腿走路，不是兩條腿走路。我們批評斯大林一條腿走路，可是在我們提出兩條腿走路以后，反而搞一條腿了。在大躍進形勢中，包含著某些錯誤，某些消極因素。現在雖然存在一些問題，但是包含著有益的積極因素。去年形勢本來很好，但是帶有一些盲目性，只想好的方面，沒有想到困難。現在形勢又好轉了，盲目性少了，大家認識了。過去搞過十大關系，就是兩條腿走路，多快好省也是兩條腿，

　　26、爬行思想。我認為我們應當注意蘇聯的這一項經驗，我們必須反對任何沒有準備的不顧農民群眾覺悟水平的急躁冒進的思想;但是我們不應當容許我們的一些同志利用蘇聯的這項經驗來為他們的爬行思想作掩護。(《關于農業合作化問題》1955年7月)

　　27、過渡時期。從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總任務，是要在一個相當長的時期內，逐步實現國家的社會主義工業化，并逐步實現國家對農業、對手工業和對資本主義工商業的社會主義改造。這條總路線是照耀我們各項工作的燈塔，各項工作離開它，就要犯右傾或“左”傾的錯誤。

　　28、一化三改造。這就是在逐步地實現社會主義工業化和逐步地實現對于手工業、對于資本主義工商業的社會主義改造的同時，逐步地實現對于整個農業的社會主義的改造，即實行合作化，在農村中消滅富農經濟制度和個體經濟制度，使全體農村人民共同富裕起來。(《關于農業合作化問題》1955年7月)

　　29、大規模的農業。就是社會主義的合作化的農業。因為只有這種農業，才能夠使農民有比較現在不知大到多少倍的購買力。

　　30、社會主義精神。反對自私自利的資本主義的自發傾向，提倡以集體利益和個人利益相結合的原則為一切言論行動的標準的社會主義精神，是使分散的小農經濟逐步地過渡到大規模合作化經濟的思想的和政治的保證。(《嚴重的教訓》[5]一文按語)

　　31、共同富裕。我們的目標是要使我國比現在大為發展，大為富、大為強。現在，我國又不富，也不強，還是一個很窮的國家。我國是個大國，但不是富國，也不是強國。……在農業國的基礎上，是談不上什么強的，也談不上什么富的。但是，現在我們實行這么一種制度，這么一種計劃，是可以一年一年走向更富更強的，一年一年可以看到更富更強些。而這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份，也包括地主階級。地主過了幾年之后，就有了選舉權，他就不叫地主了，叫農民了。資產階級，總有一天，大約三個五年計劃之內，就不叫資產階級了，他們成為工人了。農民這個階級還是有的，但他們也變了，不再是個體私有制的農民，而變成合作社集體所有制的農民了。這種共同富裕，是有把握的，不是什么今天不曉得明天的事。那種不能掌握自己命運的情況，在幾個五年計劃之內，應該逐步結束。那時，全國只有工人、農民和知識分子。知識分子是工人、農民的知識分子。《在資本主義工商業社會主義改造問題座談會上的講話(一九五五年十月二十九日)》。無產階級專政的國家，一定可以做到有菜吃，有油吃，有豬吃，有魚吃，有菜牛吃，有羊吃，有雞鴨鵝兔吃，有蛋吃。（《發展商業和副食品生產》一九五九年五月、七月)

　　32、四個現代化。建設社會主義，原來要求是工業現代化，農業現代化，科學文化現代化，現在要加上國防現代化。在我們這樣的國家，完成社會主義建設是一個艱巨任務，建成社會主義不要講得過早了。

　　33、工業化速度。現在我國工業化速度也是一個很尖銳的問題。原來的工業越落后，速度問題也越尖銳，不但國與國之間比較起來是這樣，就是一個國家內部，這個地區和那個地區比較起來也是這樣。例如，我國的東北和上海，因為那里的工業基礎比較好，國家對這些地區的投資增長速度相對地較慢一些。而另外一些工業基礎薄弱，而又迫切需要發展的地區，國家在這些地區的投資增長速度卻快得多。上海解放后十年共投資二十二億元，其中包括資本家投資二億元。上海原有工人五十多萬，現在全市工人除了已調出幾十萬人外，還有一百多萬，只比過去增加一倍。這同一些職工大量增加的新城市相比較，就可以明顯地看到工業基礎差的地區的速度問題更加尖銳。

　　34勞動生產率。提高勞動生產率，一靠物質技術，二靠文化教育，三靠政治思想工作。后兩者都是精神作用。

　　35、社會主義競賽。先進者給予落后者以幫助，求得普遍的提高。普遍提高之后，仍然有先進和落后的矛盾，又要求進一步的普遍提高。

　　36、農業機械化。我們在《關于農業合作化問題》[43]中曾經說到，要用四個五年計劃到五個五年計劃來實現農業機械化。一九五九年以前，我們的農業生產，主要靠興修水利。一九五九年我國七個省遇到很大的旱災，如果沒有過去幾年的水利建設，要不減產而能增產，是不能設想的。

　　37、又紅又專。紅與專、政治與業務的關系，是兩個對立物的統一。一定要批判不問政治的傾向。一方面要反對空頭政治家，另一方面要反對迷失方向的實際家。

　　政治和經濟的統一，政治和技術的統一，這是毫無疑義的，年年如此，永遠如此。這就是又紅又專。將來政治這個名詞還是會有的，但是內容變了。不注意思想和政治，成天忙于事務，那會成為迷失方向的經濟家和技術家，很危險。思想工作和政治工作，是完成經濟工作和技術工作的保證，它們是為經濟基礎服務的。思想和政治又是統帥，是靈魂。只要我們的思想工作和政治工作稍為一放松，經濟工作和技術工作就一定會走到邪路上去。

　　政治家要懂些業務。懂得太多有困難，懂得太少也不行，一定要懂得一些。不懂得實際的是假紅，是空頭政治家。要把政治和技術結合起來，農業方面是搞試驗田，工業方面是抓先進典型、試用新技術、試制新產品。這些都是用的“比較”法，在相同的條件下，拿先進和落后比，促使落后趕上先進。先進和落后是矛盾的兩個極端，“比較”是對立的統一。

　　評比不僅比經濟、比生產、比技術，還要比政治，就是比領導藝術。看誰領導得比較好些。

　　38、兩種所有制 。即全民所有制和集體所有制

　　39、三級所有制。在發展到公社的集體所有制前，人民公社內部對生產資料占有的三種形式，即：公社、生產大隊、生產隊三級所有制。(《在鄭州會議上的講話(節選) (一九五九年二月二十七日)》)

　　40、平均主義傾向。即是否認各個生產隊和各個個人的收入應當有所差別。而否認這種差別，就是否認按勞分配、多勞多得的社會主義原則。都包含有否認價值法則、否認等價交換的思想在內，這當然是不對的。凡此一切，都不能不引起各生產隊和廣大社員的不滿。（《在鄭州會議上的講話(節選) (一九五九年二月二十七日)》)

　　41、過分集中傾向。即否認生產隊的所有制，否認生產隊應有的權利，任意把生產隊的財產上調到公社來。同時，許多公社和縣從生產隊抽取的積累太多，公社的管理費又包括很大的浪費，例如有一些大社竟有成千工作人員不勞而食或半勞而食，甚至還有脫產文工團。都包含有否認價值法則、否認等價交換的思想在內，這當然是不對的。凡此一切，都不能不引起各生產隊和廣大社員的不滿。

　　42、“共產風”。主要內容有三條:一是窮富拉平。二是積累太多，義務勞動太多。三是“共”各種“產”。所謂“共”各種“產”，其中有各種不同情況。有些是應當歸社的，如大部分自留地。有些是不得不借用的，如公社公共事業所需要的部分房屋、桌椅板凳和食堂所需要的刀鍋碗筷等。有些是不應當歸社而歸了社的，如雞鴨和部分的豬歸社而未作價。這樣一來，“共產風”就刮起來了。

　　43、一平二調。是人民公社化運動中“共產風”的主要表現，即：在公社范圍內實行貧富拉平平均分配;縣、社兩級無償調走生產隊(包括社員個人)的某些財物。三收款，指銀行將過去發放給農村的貸款統統收回。

　　44、“五風”。指“大躍進”和人民公社化運動中發生的“共產風”、浮夸風、命令風、干部特殊風和對生產瞎指揮風。

　　45、“五多”。黨政組織在農村工作中一些嚴重地脫離農民群眾、損害農民及其積極分子的利益的問題，即所謂“五多”問題。“五多”，就是任務多，會議集訓多，公文報告表冊多，組織多，積極分子兼職多。這些問題，很久就存在了，中央曾對其中有些問題有過指示，要求各級黨委予以重視和解決，但是不但沒有解決，反而越來越嚴重。其原因，是沒有將整個問題系統地提出來，尤其重要的是沒有在中央、大區、省(市)、專區和縣這五級黨政領導機關中展開反對分散主義和官僚主義的斗爭。因為區、鄉的“五多”，基本上不是從區、鄉產生的，而是從上面產生的，是因為在縣以上各級黨政領導機關中存在著嚴重的分散主義和官僚主義所引起的，有些則是過去革命戰爭和土地改革時期的產物，未加改變，遺留至今的。(《解決區鄉工作中的“五多”問題》一九五三年三月十九日)

　　46、行政命令。 我們主張有領導的自由，主張集中指導下的民主，這在任何意義上都不是說，人民內部的思想問題、是非的辨別問題，可以用強制的方法去解決。企圖用行政命令的方法，用強制的方法解決思想問題，是非問題，不但沒有效力，而且是有害的。我們不能用行政命令去消滅宗教，不能強制人們不信教。不能強制人們放棄唯心主義，也不能強制人們相信馬克思主義。凡屬于思想性質的問題，凡屬于人民內部的爭論問題，只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評的方法、說服教育的方法去解決，而不能用強制的、壓服的方法去解決。人民為了有效地進行生產、進行學習和有秩序地過生活，要求自己的政府、生產的領導者、文化教育機關的領導者發布各種適當的帶強制性的行政命令。沒有這種行政命令，社會秩序就無法維持，這是人們的常識所了解的。這同用說服教育的方法去解決人民內部的矛盾，是相輔相成的兩個方面。為著維持社會秩序的目的而發布的行政命令，也要伴之以說服教育，單靠行政命令，在許多情況下就行不通。我們要提倡同地方商量辦事的作風。黨中央辦事，總是同地方商量，不同地方商量從來不冒下命令。在這方面，希望中央各部好好注意，凡是同地方有關的事情，都要先同地方商量，商量好了再下命令。

　　47、企業管理。中央的部門可以分成兩類。有一類，它們的領導可以一直管到企業，它們設在地方的管理機構和企業由地方進行監督;有一類，它們的任務是提出指導方針，制定工作規劃，事情要靠地方辦，要由地方去處理。 (《在中共中央政治局擴大會議上的總結講話》一九五六年四月二十八日)

　　48、鞍鋼憲法。1960年7月鞍鋼憲法經毛主席批準頒布。主要內容是：加強黨的領導，堅持政治掛帥、開展技術革命、大搞群眾運動，實行兩參一改三結合，實行黨要領導下的廠長負責制。 兩參一改三結合即：干部參加勞動，工人參加企業管理，改革不合理的規章制度，領導干部、技術人員和管理人員和工人相結合。 鞍鋼憲法是我國工業企業發展的根本大法。

　　49、百花齊放、百家爭鳴。藝術問題上的百花齊放，學術問題上的百家爭鳴，我看應該成為我們的方針。“百花齊放”是群眾中間提出來的，不曉得是誰提出來的。人們要我題詞，我就寫了“百花齊放，推陳出新”[21]。“百家爭鳴”，這是兩千年以前就有的事，春秋戰國時代，百家爭鳴。講學術，這種學術也可以講，那種學術也可以講，不要拿一種學術壓倒一切。你講的如果是真理，信的人勢必就會越來越多。

　　領導我們的國家可以采用兩種不同的辦法，或者說兩種不同的方針，這就是放和收。放，就是放手讓大家講意見，使人們敢于說話，敢于批評，敢于爭論;不怕錯誤的議論，不怕有毒素的東西;發展各種意見之間的相互爭論和相互批評，既容許批評的自由，也容許批評批評者的自由;對于錯誤的意見，不是壓服，而是說服，以理服人。收，就是不許人家說不同的意見，不許人家發表錯誤的意見，發表了就“一棍子打死”。這不是解決矛盾的辦法，而是擴大矛盾的辦法。兩種方針，放還是收呢?二者必取其一。我們采取放的方針，因為這是有利于我們國家鞏固和文化發展的方針。(《在中國共產黨全國宣傳工作會議上的講話》一九五七年三月十二日)

　　百花齊放是一種發展藝術的方法，百家爭鳴是一種發展科學的方法。百花齊放、百家爭鳴這個方針不但是使科學和藝術發展的好方法，而且推而廣之，也是我們進行一切工作的好方法。這個方法可以使我們少犯錯誤。有許多事情我們不知道，因此不會解決，在辯論中間，在斗爭中間，我們就會明了這些事情，就會懂得解決問題的方法。各種不同意見辯論的結果，就能使真理發展。對于那些有毒素的反馬克思主義的東西，也可以采取這個方法，因為同那些反馬克思主義的東西進見，不許人家發表錯誤的意見，發表了就“一棍子打死”。這不是解決矛盾的辦法，而是擴大矛盾的辦法。兩種方針，放還是收呢?二者必取其一。我們采取放的方針，因為這是有利于我們國家鞏固和文化發展的方針。(《在中國共產黨全國宣傳工作會議上的講話》一九五七年三月十二日)

　　50、協作體系。劃區協作，倒把原來的協作關系打亂了，搞了大的，擠了小的。搞體系，工廠要綜合發展，公社要工業化。（《協作大區廬山會議討論的十八個問題》一九五九年六月二十九日、七月二日)

　　51、社會主義基本矛盾。在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產關系和生產力之間的矛盾，上層建筑和經濟基礎之間的矛盾。不過社會主義社會的這些矛盾，同舊社會的生產關系和生產力的矛盾、上層建筑和經濟基礎的矛盾，具有根本不同的性質和情況罷了。

　　社會主義生產關系已經建立起來，它是和生產力的發展相適應的;但是，它又還很不完善，這些不完善的方面和生產力的發展又是相矛盾的。除了生產關系和生產力發展的這種又相適應又相矛盾的情況以外，還有上層建筑和經濟基礎的又相適應又相矛盾的情況。人民民主專政的國家制度和法律，以馬克思列寧主義為指導的社會主義意識形態，這些上層建筑對于我國社會主義改造的勝利和社會主義勞動組織的建立起了積極的推動作用，它是和社會主義的經濟基礎即社會主義的生產關系相適應的;但是，資產階級意識形態的存在，國家機構中某些官僚主義作風的存在，國家制度中某些環節上缺陷的存在，又是和社會主義的經濟基礎相矛盾的。我們今后必須按照具體的情況，繼續解決上述的各種矛盾。當然，在解決這些矛盾以后，又會出現新的問題，新的矛盾，又需要人們去解決。

　　52、人民內部的矛盾。包括工人階級內部的矛盾，農民階級內部的矛盾，知識分子內部的矛盾，工農兩個階級之間的矛盾，工人、農民同知識分子之間的矛盾，工人階級和其他勞動人民同民族資產階級之間的矛盾，民族資產階級內部的矛盾，等等。我們的人民政府是真正代表人民利益的政府，是為人民服務的政府，但是它同人民群眾之間也有一定的矛盾。這種矛盾包括國家利益、集體利益同個人利益之間的矛盾，民主同集中的矛盾，領導同被領導之間的矛盾，國家機關某些工作人員的官僚主義作風同群眾之間的矛盾。這種矛盾也是人民內部的一個矛盾。一般說來，人民內部的矛盾，是在人民利益根本一致的基礎上的矛盾。

　　53、“團結——批評——團結”。就是從團結的愿望出發，經過批評或者斗爭使矛盾得到解決，從而在新的基礎上達到新的團結。按照我們的經驗，這是解決人民內部矛盾的一個正確的方法。

　　54、“長期共存、互相監督”為什么要讓資產階級和小資產階級的民主黨派同工人階級政黨長期共存呢?這是因為凡屬一切確實致力于團結人民從事社會主義事業的、得到人民信任的黨派，我們沒有理由不對它們采取長期共存的方針。我在一九五○年六月第二次政治協商會議上，就已經這樣說過:“只要誰肯真正為人民效力，在人民還有困難的時期內確實幫了忙，做了好事，并且是一貫地做下去，并不半途而廢，那末，人民和人民的政府是沒有理由不要他的，是沒有理由不給他以生活的機會和效力的機會的。”這里所說的，也就是各黨派可以長期共存的政治基礎。共產黨同各民主黨派長期共存，這是我們的愿望，也是我們的方針。至于各民主黨派是否能夠長期存在下去，不是單由共產黨一方面的愿望作決定，還要看各民主黨派自己的表現，要看它們是否取得人民的信任。各黨派互相監督的事實，也早已存在，就是各黨派互相提意見，作批評。所謂互相監督，當然不是單方面的，共產黨可以監督民主黨派，民主黨派也可以監督共產黨。為什么要讓民主黨派監督共產黨呢?這是因為一個黨同一個人一樣，耳邊很需要聽到不同的聲音。大家知道，主要監督共產黨的是勞動人民和黨員群眾。但是有了民主黨派，對我們更為有益。當然，各民主黨派和共產黨相互之間所提的意見，所作的批評，也只有在合乎我們在前面所說的六條政治標準的情況下，才能夠發揮互相監督的積極作用。因此，我們希望各民主黨派都能注意思想改造，爭取和共產黨一道長期共存，互相監督，以適應新社會的需要。

　　55、政治工作。戰士看到干部也挖地，官兵關系就可以改善，這就是政治工作。

　　56、并舉。在優先發展重工業的條件下，工農業同時并舉。我們實行的幾個同時并舉，以工農業同時并舉為最重要。(所謂并舉，并不否認重工業優先增長，不否認工業發展快于農業;同時，并舉也并不是要平均使用力量。)農業上不去，許多問題得不到解決。東歐各國過去幾年都是這樣的。從一九六○年起，我們要增加農業所需要的鋼材。這里說到一九二五年到一九五七年蘇聯的生產資料生產增長了九十三倍，消費資料生產增長了十七點五倍，問題是，九十三同十七點五的比例，是否對發展重工業有利。這么多年來，消費品生產只增長了那么一些，為什么在這個問題上又不講“物質刺激”呢?要使重工業迅速發展，就要大家都有積極性，大家都高興。而要這樣，就必須使工業和農業同時并舉，輕重工業同時并舉。提出洋土并舉、大中小并舉后，這個偏向才克服。工農商并舉，提得很好，一定要這樣做。貶低商業，商不掛帥，工農兩業是不會發展的。

　　57、主導。每一個并舉中間，又有主導的方面。例如，中央和地方，以中央為主導;工業與農業，以工業為主導。農業上不去，許多問題得不到解決。

　　58、沿海工業。所謂沿海，是指遼寧、河北、北京、天津、河南東部、山東、安徽、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西。我國全部輕工業和重工業，都有約百分之七十在沿海，只有百分之三十在內地。

　　59、內地工業。新的工業大部分應當擺在內地，使工業布局逐步平衡，并且利于備戰，這是毫無疑義的。但是沿海也可以建立一些新的廠礦，有些也可以是大型的。至于沿海原有的輕重工業的擴建和改建，過去已經作了一些，以后還要大大發展。

　　60、領導方法。領導要能夠適合客觀發展的規律。如果領導得好一些，適合客觀規律好一些，缺點錯誤就少一些，工作也就好一些。如果領導得差一些，適合客觀規律差一些，工作也就差一些。所以，我們要注意領導方法。《在資本主義工商業社會主義改造問題座談會上的講話(一九五五年十月二十九日)》好的領導方法，如：1、普遍推廣試驗田。這是一個十分重要的領導方法。這樣一來，我黨在領導經濟方面的工作作風將迅速改觀。在鄉村是試驗田，在城市可以抓先進的廠礦、車間、工區和工段。突破一點就可以推動全面。2、抓兩頭帶中間。這是一個很好的領導方法。任何一種情況都有兩頭，即是有先進和落后，中間的狀態又總是占多數。抓住兩頭就把中間帶動起來了。這是一個辯證的方法，抓兩頭，抓先進和落后，就是抓住了兩個對立面。3、組織干部和群眾對先進經驗的參觀和集中地展覽先進的產品和作法，是兩項很好的領導方法。用這些方法可以提高技術水平，推廣先進經驗，鼓勵互相競賽。許多問題到實地一看就解決了。社和社、鄉和鄉、縣和縣、省和省之間，都可以組織互相參觀。中央、省、市、專區和縣都可以舉辦生產建設展覽會。

　　61、“左”、右。超過時代，超過當前的情況，在方針政策上、在行動上冒進，在斗爭的問題上、在發生爭論的問題上亂斗，這是“左”，這個不好。落在時代的后面，落在當前情況的后面，缺乏斗爭性，這是右，這個也不好。我們黨內不但有喜歡“左”的，也有不少喜歡右的，或者中間偏右，都是不好的。我們要進行兩條戰線的斗爭，既反對“左”，也反對右。

　　62、一個主體兩個翅膀。　我國經濟的主體是國營經濟，它有兩個翅膀即兩翼，一翼是國家資本主義(對私人資本主義的改造)，一翼是互助合作、糧食征購。(《糧食統購統銷問題》一九五三年十月二日)

　　63、技術革新和技術革命。技術革命，就是要大家學技術，學科學。從量變到質變的關系，各種突變、飛躍都是一種革命，都要通過斗爭，“無沖突論”是形而上學的。

　　64、農者。指的農林牧副漁五業綜合平衡。蔬菜是農，豬牛羊雞鴨鵝兔等是牧，水產是漁，畜類禽類要吃飽，才能長起來，于是需要生產大量精粗兩類飼料，這又是農業，牧放牲口需要林地、草地，又要注重林業、草業。（《發展商業和副食品生產》一九五九年五月、七月)

　　65、備戰、備荒、為人民。第一是備戰，人民和軍隊總得先有飯吃有衣穿，才能打仗，否則雖有槍炮，無所用之。第二是備荒，遇了荒年，地方無糧棉油等儲蓄，仰賴外省接濟，總不是長久之計。一遇戰爭，困難更大。而局部地區的荒年，無論哪一個省內常常是不可避免的。幾個省合起來來看，就更加不可避免。第三是國家積累不可太多，要為一部分人民至今口糧還不夠吃、衣被甚少著想;再則要為全體人民分散儲備以為備戰備荒之用著想;三則更加要為地方積累資金用之于擴大再生產著想。《關于農業機械化問題的一封信 (一九六六年三月十二日)》

　　66\農村工業化最早見于1958 年11月。1958年11月毛澤東在《對十五年社會主義建設綱要四十條(1958—1972年)初稿的批語和修改》中寫道：“我國人民面前的任務是：經過人民公社這種社會組織形式，高速度地發展社會生產力，促進全國工業化、公社工業化、農業工廠化”(11)。11月10日在對《鄭州會議關于人民公社若干問題的建議的修改和文件》中寫道：“要使人民公社具有雄厚的生產資料，就必須實現公社工業化，農業工廠化(即機械化和電氣化)”(12)。同年11月在《讀〔蘇聯社會主義經濟問題〕筆記》中寫道：“不完成兩化(公社工業化、農村工業化)，商品不能豐富，不可直接交換，不能廢除商品交換。”在這一思想指導下，由毛澤東親自主持制定，于12 月頒發的中共中央《關于人民公社若干問題的決議》中指出：“廣泛實現國家工業化、公社工業化”。“它為我國人民指出了農村逐步工業化的道路”。

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