【按：本文是作者為“烏有之鄉(xiāng)紀(jì)念毛主席誕辰120周年”的供稿。】

連載《毛主席的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)學(xué)》

　　第一編 毛主席的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

　　第一章 社會(huì)主義中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論

　　第四節(jié)，計(jì)劃的概念、六個(gè)亞理論

　　現(xiàn)在，已對(duì)毛主席社會(huì)主義中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的第一層次的若干問(wèn)題作了一定的描述，下面對(duì)這個(gè)層次再作兩個(gè)內(nèi)容的充實(shí)：1、計(jì)劃;2、五個(gè)亞理論。

　　一、計(jì)劃的概念

　　列寧把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)表述為“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，盡管有蘇聯(lián)的成功，但它的歷史并不長(zhǎng)，還處于探索的成長(zhǎng)中，同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣會(huì)有成功-失敗的反復(fù)要討論的重點(diǎn)是，毛主席如何借鑒國(guó)外認(rèn)識(shí)-實(shí)踐的范式，遵循“自己的建設(shè)路線”的大思路，對(duì)計(jì)劃可以通過(guò)比例、戰(zhàn)略、價(jià)格等手段關(guān)聯(lián)需求從而實(shí)現(xiàn)最佳資源配置的說(shuō)明。(發(fā)展(增長(zhǎng))內(nèi)在動(dòng)力斯密私利伊薩生產(chǎn)凱恩斯政府投資 馬克思)

　　在資本主義體系內(nèi)，馬克思、恩格斯把“計(jì)劃”與“市場(chǎng)”描述為兩種不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式。計(jì)劃是“企業(yè)的”必須功能，市場(chǎng)是“社會(huì)的”必然工具。簡(jiǎn)言之，在資本主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范疇同時(shí)存在著“計(jì)劃”與“市場(chǎng)”，只是其作用范圍受到了限制。從原初資本主義講，由于資本的私有屬性，在私有(股份)企業(yè)關(guān)系中，由于資本具有支配權(quán)或控制權(quán)它就可以做到計(jì)劃性，但當(dāng)進(jìn)入社會(huì)關(guān)系，私人資本就失去了支配權(quán)和控制權(quán)只保留著競(jìng)爭(zhēng)資格，只能用商品價(jià)格形成的調(diào)節(jié)機(jī)制完成買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)，所以，這里的“市場(chǎng)”只能是自由的不可能有計(jì)劃。馬克思、恩格斯的語(yǔ)境提供出這樣的陳述：就資本主義而言，a、資本主義國(guó)家很可能不是不愿“計(jì)劃” 而是不能或障礙極大;b、從私人資本在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中運(yùn)用計(jì)劃排除市場(chǎng)的盲目和自發(fā)的事實(shí)考察，計(jì)劃也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律而且其優(yōu)勢(shì)可能大于市場(chǎng)，只是資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家不愿承認(rèn)而已。具有歷史意義的是這個(gè)陳述已被近現(xiàn)代資本主義在發(fā)展中不斷增添“計(jì)劃”因素的做法所證明，即：計(jì)劃也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式，可能更適合社會(huì)主義國(guó)家。這樣，在馬克思、恩格斯“計(jì)劃”設(shè)想和蘇聯(lián)計(jì)劃實(shí)踐的基礎(chǔ)上，毛主席對(duì)計(jì)劃作了進(jìn)一步考察，認(rèn)為計(jì)劃還有幾大戰(zhàn)略功能。1、統(tǒng)籌兼顧;2、集中力量辦大事;3、全國(guó)大協(xié)作;4、趕超戰(zhàn)略。同時(shí)，認(rèn)為私有資本市場(chǎng)同國(guó)家有兩個(gè)矛盾。1、剝削的自由與共同富裕的矛盾;2、唯利是圖的自由與國(guó)家戰(zhàn)略利益的矛盾。當(dāng)然，這兩個(gè)矛盾是可以限制和轉(zhuǎn)化的，所以，“自由市場(chǎng)”和“國(guó)家市場(chǎng)”可以成為“成雙成對(duì)”的“作對(duì)”關(guān)系而發(fā)展。

　　毛主席從哲學(xué)高度認(rèn)為，計(jì)劃是意識(shí)形態(tài)。意識(shí)是實(shí)際的反映，又對(duì)實(shí)際起反作用。規(guī)劃、計(jì)劃是一回事。像計(jì)劃這類(lèi)意識(shí)形態(tài)的東西，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效率，其本質(zhì)是要建立在嚴(yán)格的科學(xué)基礎(chǔ)上，反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

　　從認(rèn)識(shí)論角度說(shuō)，計(jì)劃與規(guī)律的關(guān)系屬于認(rèn)識(shí)-實(shí)踐范疇，存在著三個(gè)關(guān)鍵的因果鏈：1、能否掌握有計(jì)劃發(fā)展的規(guī)律，掌握到什么程度;2、是否善于利用這個(gè)規(guī)律，能利用到什么程度;3、社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能夠有計(jì)劃按比例地發(fā)展，使不平衡得到調(diào)節(jié)，但是不平衡并不消失，所以計(jì)劃就有可能自覺(jué)地掌握和利用不平衡是絕對(duì)的、平衡是相對(duì)的這個(gè)客觀規(guī)律，以造成許多相對(duì)的平衡;4、計(jì)劃應(yīng)以規(guī)律為依據(jù)，否則，就不能使有計(jì)劃按比例發(fā)展的規(guī)律的作用發(fā)揮出來(lái)。

　　其實(shí)，毛主席講的計(jì)劃反映規(guī)律的過(guò)程就是實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置的過(guò)程。那么，這個(gè)過(guò)程如何可能呢?毛主席認(rèn)為這個(gè)過(guò)程是可以的。

　　1、建立計(jì)劃的機(jī)構(gòu)，形成自下而上，自上而下的網(wǎng)絡(luò)，使計(jì)劃與需求一致;

　　2、規(guī)定計(jì)劃的功能;

　　3、對(duì)計(jì)劃進(jìn)行分類(lèi);

　　4、確定計(jì)劃編制程序;

　　5、把握計(jì)劃的正確方法。

　　計(jì)劃可分為：

　　1、行業(yè)。如：農(nóng)業(yè)計(jì)劃，工業(yè)計(jì)劃，商業(yè)計(jì)劃，文教計(jì)劃。工、農(nóng)、商、學(xué)的綜合計(jì)劃，生育計(jì)劃。

　　2、行政。如：中央計(jì)劃、省(市)計(jì)劃、地(市)計(jì)劃、縣計(jì)劃、區(qū)計(jì)劃、鄉(xiāng)計(jì)劃、村計(jì)劃。要抓住鄉(xiāng)、縣這兩個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)劃。

　　3、時(shí)間。全國(guó)的、全省的、全專區(qū)的、全縣的、全區(qū)的、全鄉(xiāng)的分期計(jì)劃。

　　（二）計(jì)劃編制

　　(1)兩種方式，自上而下;應(yīng)由中央確定方針，再交業(yè)務(wù)部門(mén)算賬。自下而上。

　　(2)討論。各類(lèi)計(jì)劃要經(jīng)過(guò)民主協(xié)商，重要的還是要分期分批拿到群眾中去鳴放、辯論。

　　(3)調(diào)查。制定計(jì)劃的過(guò)程要貫穿調(diào)查，搞一些典型來(lái)研究，貫徹群眾路線。

　　(4) 修改。根據(jù)實(shí)際工作的發(fā)展情況，不斷地修正規(guī)劃。將來(lái)不適合怎么辦?再有幾年經(jīng)驗(yàn)，還要修改的。長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，大概三年一小改，五年一大改。

　　（5)求是。認(rèn)識(shí)規(guī)律，量力而行，留有余地，讓下面超過(guò)。

　　（三）計(jì)劃功能

　　1、安排經(jīng)濟(jì)關(guān)系的(如積累和消費(fèi))適當(dāng)比例，求得生產(chǎn)和需要之間的平衡。

　　2、明確短期、中期、長(zhǎng)期目標(biāo)。長(zhǎng)期計(jì)劃的用處，是有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，使人們的眼光不被限制在眼前走出的一步。這種計(jì)劃只是一個(gè)大的方向，還要用每一個(gè)五年計(jì)劃和每一年的年度計(jì)劃去加以具體化。

　　3、安排建設(shè)。分別不同地區(qū)規(guī)定發(fā)展的速度、質(zhì)量，規(guī)格、數(shù)量。

　　4、要有全面規(guī)劃，要有靈活的指導(dǎo)。

　　（四）計(jì)劃內(nèi)容

　　綱舉目張。

　　縣以上各級(jí)黨委的社會(huì)主義建設(shè)工作計(jì)劃有14項(xiàng)：

　　1.工業(yè)，2.手工業(yè)，3.農(nóng)業(yè)，4.農(nóng)村副業(yè)，5.林業(yè)，6.漁業(yè)，7.畜牧業(yè)，8.交通運(yùn)輸業(yè)，9.商業(yè)，10.財(cái)政和金融，11.勞動(dòng)、工資和人口，12.科學(xué)，13.文教，14.衛(wèi)生。

　　縣以上各級(jí)黨委的社會(huì)主義工業(yè)工作計(jì)劃有14項(xiàng)：

　　1.產(chǎn)量指標(biāo)，2.產(chǎn)品質(zhì)量，3.新產(chǎn)品試制，4.新技術(shù)，5.先進(jìn)定額，6.節(jié)約原材料，找尋和使用代用品，7.勞動(dòng)組織、勞動(dòng)保護(hù)和工資福利，8.成本，9.生產(chǎn)準(zhǔn)備和流動(dòng)資金，10.企業(yè)的分工和協(xié)作，11.供產(chǎn)銷(xiāo)平衡，12.地質(zhì)勘探，13.資源綜合利用，14.設(shè)計(jì)和施工。這是初步擬定的項(xiàng)目，以后應(yīng)該逐步形成工業(yè)發(fā)展綱要四十條[6]。

　　各級(jí)黨委的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)工作計(jì)劃有14項(xiàng)：

　　1.產(chǎn)量指標(biāo)，2.水利，3.肥料，4.土壤，5.種子，6.改制(改變耕作制度，如擴(kuò)大復(fù)種面積，晚改早，旱改水等)，7.病蟲(chóng)害，8.機(jī)械化(新式農(nóng)具，雙輪雙鏵犁，抽水機(jī)、適合中國(guó)各個(gè)不同區(qū)域的拖拉機(jī)及用摩托開(kāi)動(dòng)的運(yùn)輸工具等)，9.精耕細(xì)作，10.畜牧，11.副業(yè)，12.綠化，13.除四害，14.治疾病講衛(wèi)生。

　　（五）計(jì)劃的執(zhí)行

　　全面規(guī)劃，幾次檢查，年終評(píng)比，是三個(gè)重要方法。這樣，全局和細(xì)節(jié)都被掌握了，可以及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正錯(cuò)誤，又可以激勵(lì)人心，大家?jiàn)^進(jìn)。

　　五年看三年，三年看頭年，每年看前冬。這是一個(gè)掌握時(shí)機(jī)的方法。時(shí)機(jī)上有所側(cè)重，把握就更大了。

　　一年至少檢查四次。中央和省一級(jí)，每季要檢查一次;下面各級(jí)按情形辦理。重要的任務(wù)在沒(méi)有走上軌道之前，要每月檢查一次。這也是掌握時(shí)機(jī)的方法，是就一年內(nèi)說(shuō)的。

　　如何評(píng)比?省和省比，市和市比，縣和縣比，社和社比，廠和廠比，礦和礦比，工地和工地比。可以訂評(píng)比公約，也可以不訂。農(nóng)業(yè)比較易于評(píng)比。工業(yè)可以根據(jù)可比的條件評(píng)比，按產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)評(píng)比。

　　什么時(shí)候交計(jì)劃?省、自治區(qū)、直屬市、專區(qū)、縣都要按照三個(gè)十四項(xiàng)訂出計(jì)劃。訂計(jì)劃時(shí)要有重點(diǎn)，不可在同一時(shí)間內(nèi)百?gòu)U俱興。項(xiàng)目可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r有所增減。先訂五年的計(jì)劃，可以是粗線條的。一般在七月以前交卷。計(jì)劃要逐級(jí)審查。為了便于比較，省委要在縣、區(qū)、鄉(xiāng)、社的計(jì)劃中選一些最好的和少數(shù)最壞的送給中央審查。省和專區(qū)的計(jì)劃都要按期交中央，一個(gè)也不能少。

　　生產(chǎn)計(jì)劃三本賬。中央兩本賬，一本是必成的計(jì)劃，這一本公布;第二本是期成的計(jì)劃，這一本不公布。地方也有兩本賬。地方的第一本就是中央的第二本，這在地方是必成的;第二本在地方是期成的。評(píng)比以中央的第二本賬為標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、六個(gè)亞理論

　　（一）社會(huì)主義基本矛盾學(xué)說(shuō)描述發(fā)展的內(nèi)在模式：平衡與不平衡的矛盾運(yùn)動(dòng)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力學(xué)說(shuō)。毛主席描述出矛盾才是發(fā)展動(dòng)力的具體內(nèi)核。即，在社會(huì)主義社會(huì)中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。這個(gè)基本矛盾“又相適應(yīng)又相矛盾的情況”是推動(dòng)社會(huì)主義不斷發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。首先是因社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系更能夠適合生產(chǎn)力發(fā)展的性質(zhì)決定能夠容許生產(chǎn)力以舊社會(huì)所沒(méi)有的速度迅速發(fā)展，因而生產(chǎn)不斷擴(kuò)大使人民不斷增長(zhǎng)的需要能夠逐步得到滿足;其次，社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的發(fā)展又還存在很不完善的矛盾，正是這種“又相矛盾”的遭遇催生著制度內(nèi)的改革成為推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力;第三，上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾要求著體制內(nèi)不斷完善的發(fā)展動(dòng)力，如，社會(huì)主義勞動(dòng)組織、國(guó)家機(jī)構(gòu)中某些官僚主義作風(fēng)和國(guó)家制度中某些環(huán)節(jié)上缺陷都必須按照具體的情況加以解決;第四，更重要的是在客觀上將會(huì)長(zhǎng)期存在的社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需要的關(guān)系：1、會(huì)造成內(nèi)在的平衡與不平衡的矛盾運(yùn)動(dòng);2、會(huì)造成計(jì)劃比例因時(shí)因地平衡與不平衡的調(diào)整以及對(duì)錯(cuò)誤的糾正。這四種情形的矛盾不斷出項(xiàng)又不斷解決就是事物發(fā)展的辯證規(guī)律。

　　(二)對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律構(gòu)建關(guān)系范疇發(fā)展學(xué)說(shuō)。“事物(經(jīng)濟(jì)、政治、思想、文化、軍事、黨務(wù)等等)總是作為過(guò)程而向前發(fā)展的。而任何一個(gè)過(guò)程，都是由矛盾著的兩個(gè)側(cè)面互相聯(lián)系又互相斗爭(zhēng)而得到發(fā)展的。……所謂形而上學(xué)，就是否認(rèn)事物的對(duì)立統(tǒng)一、對(duì)立斗爭(zhēng)(兩分法)、矛盾著對(duì)立著的事物在一定條件下互相轉(zhuǎn)化走向它們的反面，這樣一個(gè)真理”(毛澤東《加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)，克服固步自封、驕傲自滿》一九六三年十二月十三日)對(duì)立統(tǒng)一的發(fā)展模式包括一系列關(guān)系范疇的供需矛盾和互動(dòng)作用。如，工業(yè)與農(nóng)業(yè)、重工業(yè)與輕工業(yè)、經(jīng)濟(jì)與國(guó)防、沿海與內(nèi)地、積累與消費(fèi)、供應(yīng)與需求、精神與物質(zhì)、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、技術(shù)與生產(chǎn)率、生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、科技與生產(chǎn)力、政治與經(jīng)濟(jì)、教育與經(jīng)濟(jì)、文化與經(jīng)濟(jì)、自主與開(kāi)放、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、質(zhì)與量、速度與效益、計(jì)劃與市場(chǎng)、城鄉(xiāng)、公私、工商、勞資等相互關(guān)系，比重問(wèn)題，等等。這些對(duì)立范疇的共性就是供應(yīng)與需求的問(wèn)題，它們之間的平衡與不平衡推動(dòng)著發(fā)展。這種發(fā)展可以解釋為外在的和內(nèi)在的兩個(gè)方面。外在的就是對(duì)立物之間互動(dòng)誘發(fā)的增長(zhǎng)，如，即使在現(xiàn)有生產(chǎn)力制約供應(yīng)的境域，國(guó)家也可以通過(guò)計(jì)劃，制造需求的不斷增長(zhǎng)，使供應(yīng)不斷由平衡轉(zhuǎn)化為不平衡，即有一個(gè)供應(yīng)缺口——供應(yīng)小于需求的負(fù)余額，從而形成各對(duì)立范疇中的需求拉動(dòng)型發(fā)展(增長(zhǎng))。如，大規(guī)模農(nóng)業(yè)建立后，過(guò)去小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不需要或不重要的機(jī)器、科技等現(xiàn)在需要了，提出了用機(jī)器、科技裝備和改造農(nóng)業(yè)的需求，這樣就為工業(yè)提供了廣大的市場(chǎng)。內(nèi)在的就是事物內(nèi)部的互動(dòng)誘發(fā)的增長(zhǎng)，如，農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)更依賴其內(nèi)部生產(chǎn)力的條件及農(nóng)林牧副魚(yú)的關(guān)系。按照外因通過(guò)內(nèi)因起作用的法則，外在增長(zhǎng)的效用的關(guān)鍵在于內(nèi)在增長(zhǎng)。在這樣的語(yǔ)境，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)是認(rèn)識(shí)-實(shí)踐描述的哲學(xué)話語(yǔ)，所以，把經(jīng)濟(jì)關(guān)系理解為對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律也是毛主席對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的貢獻(xiàn)，它將“計(jì)劃”立于唯物辯證法的科學(xué)基礎(chǔ)上，為計(jì)劃提供了新的理論指導(dǎo)工具，即《矛盾論》提供的“發(fā)展是對(duì)立的統(tǒng)一”的宇宙發(fā)展法則：a對(duì)立統(tǒng)一法則;b平衡與不平衡;c因內(nèi)部矛盾引起發(fā)展。

　　（三）上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)矛盾建構(gòu)經(jīng)濟(jì)體制改革理論。毛主席指出“中國(guó)的改革和建設(shè)靠我們來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。”(《在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)宣傳工作會(huì)議上的講話》一九五七年三月十二日)“除了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力發(fā)展的這種又相適應(yīng)又相矛盾的情況以外，還有上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的又相適應(yīng)又相矛盾的情況。人民民主專政的國(guó)家制度和法律，以馬克思列寧主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，這些上層建筑對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義改造的勝利和社會(huì)主義勞動(dòng)組織的建立起了積極的推動(dòng)作用，它是和社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)即社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)的;但是，資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)的存在，國(guó)家機(jī)構(gòu)中某些官僚主義作風(fēng)的存在，國(guó)家制度中某些環(huán)節(jié)上缺陷的存在，又是和社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相矛盾的。我們今后必須按照具體的情況，繼續(xù)解決上述的各種矛盾。當(dāng)然，在解決這些矛盾以后，又會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題，新的矛盾，又需要人們?nèi)ソ鉀Q。”(《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一九五七年二月二十七日)由此，毛主席提出了“社會(huì)主義整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題”。如：在《在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上的總結(jié)講話》(一九五六年四月二十八日)描述的幾個(gè)問(wèn)題：

　　（1）分權(quán)與集權(quán)。主要是中央與地方，黨政與企業(yè)等關(guān)系中的分權(quán)與集權(quán)，特別是企業(yè)的獨(dú)立自主。毛主席認(rèn)為，企業(yè)無(wú)非是這樣兩類(lèi):一類(lèi)是生產(chǎn)過(guò)程的企業(yè)，工業(yè)是廠礦，農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)合作社;一類(lèi)是流通過(guò)程的企業(yè)，就是運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)。這些企業(yè)應(yīng)當(dāng)有點(diǎn)“獨(dú)立王國(guó)”。即所謂要有半獨(dú)立性，或者是幾分之幾的獨(dú)立性，公開(kāi)的、合法的“半獨(dú)立王國(guó)”。這樣就要在中央-地方、中央-企業(yè)、地方-企業(yè)的職能關(guān)系建構(gòu)起“機(jī)構(gòu)-權(quán)力-事項(xiàng)”的分權(quán)與集權(quán)的運(yùn)行模式，即：中央要設(shè)多少部門(mén)，它們有多大的權(quán)力，地方有哪些部門(mén)，管哪些事，有多大權(quán)力，工廠要有多大的自主權(quán)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要有多大的自主權(quán)，地方要有多大的自主權(quán)。

　　（2）所有制改革（變革）。所有制確定后仍可以通過(guò)變革對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，協(xié)調(diào)與生產(chǎn)力的關(guān)系，調(diào)動(dòng)“兩個(gè)積極性”，這是整個(gè)社會(huì)主義時(shí)期進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中要經(jīng)常注意解決的很關(guān)重要的問(wèn)題。毛主席認(rèn)為全民和集體所有制本身有個(gè)變化、變革的過(guò)程，如體制下放、分級(jí)管理、企業(yè)自治權(quán)等。這種改革的關(guān)鍵是在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一計(jì)劃下，具有一定的自治權(quán)。有沒(méi)有這種自治權(quán)，對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，還是阻礙生產(chǎn)的發(fā)展，關(guān)系很大。

　　(3)個(gè)人和集體的利益分配問(wèn)題。毛主席堅(jiān)持在農(nóng)業(yè)分配中“農(nóng)民多分”的思想。即農(nóng)業(yè)總收入的百分之六十到七十應(yīng)該歸社員，百分之三十到四十歸合作社和國(guó)家，其中包括合作社的公益金、公積金、生產(chǎn)費(fèi)、管理費(fèi)和各種雜費(fèi)，包括國(guó)家的公糧和公糧附加[17]。合作社和國(guó)家頂多占百分之四十，最好只占百分之三十，讓農(nóng)民多分一點(diǎn)。這中間有百分之十是各地方可以調(diào)劑的。

　　(4)民主管理問(wèn)題。A鞍鋼憲法；b大慶式管理；c命令與自由。不要命令主義，也不要自由主義。命令要正確，范圍不要太寬了，要有一點(diǎn)自由，如同我們每天都要有一點(diǎn)自由一樣。我們反對(duì)自由主義，是反對(duì)在不應(yīng)當(dāng)搞自由的地方也搞了自由的那一部分，不是反對(duì)一切自由。

　　(5)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)事業(yè)，必須注意盡可能充分地利用人力和設(shè)備，盡可能改善勞動(dòng)組織、改善經(jīng)營(yíng)管理和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約一切可能節(jié)約的人力和物力，實(shí)行勞動(dòng)競(jìng)賽和經(jīng)濟(jì)核算，借以逐年降低成本，增加個(gè)人收入和增加積累。

　　（四）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與商品生產(chǎn)理論建構(gòu)，a國(guó)家市場(chǎng)-自由市場(chǎng)；b調(diào)撥機(jī)制-價(jià)格機(jī)制（生產(chǎn)資料是商品）的互相補(bǔ)償模式。在這里，毛主席提出了社會(huì)主義兩個(gè)市場(chǎng)的問(wèn)題，計(jì)劃形成“國(guó)家市場(chǎng)”，商品生產(chǎn)的價(jià)值法則形成“自由市場(chǎng)”，這兩個(gè)市場(chǎng)以及之間的關(guān)聯(lián)自然要求加入調(diào)撥-價(jià)格模式共同成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具，或者說(shuō)，毛主席試圖既運(yùn)用計(jì)劃的優(yōu)越性又運(yùn)用價(jià)值規(guī)律所形成的計(jì)劃-市場(chǎng)的結(jié)合來(lái)建構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度和機(jī)制。要特別說(shuō)明的是從毛主席“在生活資料方面，必須發(fā)展社會(huì)主義的商業(yè);并且利用價(jià)值法則的形式，在過(guò)渡時(shí)期內(nèi)作為經(jīng)濟(jì)核算的工具，以利逐步過(guò)渡到共產(chǎn)主義”(《關(guān)于社會(huì)主義商品生產(chǎn)問(wèn)題》一九五八年十一月九日、十日)的論述看“兩個(gè)市場(chǎng)理論”并非只指新民主主義向社會(huì)主義的過(guò)渡，它包涵著向共產(chǎn)主義的過(guò)渡，也就是說(shuō)整個(gè)社會(huì)主義時(shí)期。因此，社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)理論描述了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的一個(gè)內(nèi)涵：a資源配置中計(jì)劃與價(jià)格同時(shí)發(fā)揮作用;b計(jì)劃中有價(jià)值，價(jià)值中有計(jì)劃;c所有，社會(huì)主義也有市場(chǎng)，即國(guó)家市場(chǎng)和自由市場(chǎng)。這樣，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中除計(jì)劃工具之外還有如下可選擇：

　　1、新經(jīng)濟(jì)政策。毛主席認(rèn)為：“現(xiàn)在我國(guó)的自由市場(chǎng)，基本性質(zhì)仍是資本主義的，雖然已經(jīng)沒(méi)有資本家。它與國(guó)家市場(chǎng)成雙成對(duì)。上海的地下工廠同合營(yíng)企業(yè)也是對(duì)立物。因?yàn)樯鐣?huì)有需要，就發(fā)展起來(lái)。要使它成為地上，合法化，可以雇工。現(xiàn)在做衣服要三個(gè)月，合作工廠做的衣服褲腿一長(zhǎng)一短，扣子沒(méi)眼，質(zhì)量差。最好開(kāi)私營(yíng)工廠，同地上的作對(duì)，還可以開(kāi)夫妻店，請(qǐng)工也可以。這叫新經(jīng)濟(jì)政策。我懷疑俄國(guó)新經(jīng)濟(jì)政策[9]結(jié)束得早了，只搞了兩年退卻就轉(zhuǎn)為進(jìn)攻，到現(xiàn)在社會(huì)物資還不充足。我們保留了私營(yíng)工商業(yè)職工二百五十萬(wàn)人(工業(yè)一百六十萬(wàn)，商業(yè)九十萬(wàn))，俄國(guó)只保留了八九萬(wàn)人。還可以考慮，只要社會(huì)需要，地下工廠還可以增加。可以開(kāi)私營(yíng)大廠，訂個(gè)協(xié)議，十年、二十年不沒(méi)收。華僑投資的，二十年、一百年不要沒(méi)收。可以開(kāi)投資公司，還本付息。可以搞國(guó)營(yíng)，也可以搞私營(yíng)。可以消滅了資本主義，又搞資本主義。當(dāng)然要看條件，只要有原料，有銷(xiāo)路，就可以搞。現(xiàn)在國(guó)營(yíng)、合營(yíng)企業(yè)不能滿足社會(huì)需要，如果有原料，國(guó)家投資又有困難，社會(huì)有需要，私人可以開(kāi)廠。這樣定息也有出路。重慶的低質(zhì)產(chǎn)品，旺季不合規(guī)格，淡季合規(guī)格了，是因?yàn)橥旧鐣?huì)需要太大，供應(yīng)不足。供應(yīng)不足是長(zhǎng)期的，是好現(xiàn)象，是因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)力增長(zhǎng)。要想辦法。定息時(shí)間要相當(dāng)長(zhǎng)，急于國(guó)有化，不利于生產(chǎn)。公私合營(yíng)有優(yōu)越性，比不合營(yíng)好，工人的積極性提高了，資方的態(tài)度也改變了”(《同民建和工商聯(lián)負(fù)責(zé)人的談話》一九五六年十二月七日)。

　　2、大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。在《關(guān)于社會(huì)主義商品生產(chǎn)問(wèn)題(一九五八年十一月九日、十日)》毛主席指出：

　　……人民公社必須生產(chǎn)適宜于交換的社會(huì)主義商品，以便逐步提高每個(gè)人的工資。在生活資料方面，必須發(fā)展社會(huì)主義的商業(yè);并且利用價(jià)值法則的形式，在過(guò)渡時(shí)期內(nèi)作為經(jīng)濟(jì)核算的工具，以利逐步過(guò)渡到共產(chǎn)主義。

　　……我看要向兩方面發(fā)展:一是擴(kuò)大調(diào)撥，一是擴(kuò)大商品生產(chǎn)。不如此，就不能發(fā)工資，不能提高生活。

　　……斯大林認(rèn)為在蘇聯(lián)生產(chǎn)資料不是商品。在我們國(guó)家就不同，生產(chǎn)資料又是商品又不是商品，有一部分生產(chǎn)資料是商品……。

　　現(xiàn)在要利用商品生產(chǎn)、商品交換和價(jià)值法則，作為有用的工具，為社會(huì)主義服務(wù)。

　　調(diào)撥的產(chǎn)品只是一部分，多數(shù)產(chǎn)品是通過(guò)買(mǎi)賣(mài)進(jìn)行商品交換。

　　3、國(guó)家資本主義。毛主席在《關(guān)于國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)[1](一九五三年七月)》中有一個(gè)設(shè)想：

　　“中國(guó)現(xiàn)在的資本主義經(jīng)濟(jì)，其絕大部分是在人民政府管理之下的，用各種形式和國(guó)營(yíng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)聯(lián)系著的，并受工人監(jiān)督的資本主義經(jīng)濟(jì)。這種資本主義經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是普通的資本主義經(jīng)濟(jì)，而是一種特殊的資本主義經(jīng)濟(jì)，即新式的國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)。它主要地不是為了資本家的利潤(rùn)而存在，而是為了供應(yīng)人民和國(guó)家的需要而存在。不錯(cuò)，工人們還要為資本家生產(chǎn)一部分利潤(rùn)，但這只占全部利潤(rùn)中的一小部分，大約只占四分之一左右，其余的四分之三是為工人(福利費(fèi))、為國(guó)家(所得稅)及為擴(kuò)大生產(chǎn)設(shè)備(其中包含一小部分是為資本家生產(chǎn)利潤(rùn)的)而生產(chǎn)的。因此，這種新式國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)是帶著很大的社會(huì)主義性質(zhì)的，是對(duì)工人和國(guó)家有利的。”

　　4、等價(jià)交換，利用資本主義經(jīng)濟(jì)法則。毛主席提出：“工農(nóng)業(yè)品的交換，我們是采取縮小剪刀差，等價(jià)交換或者近乎等價(jià)交換的政策。我們統(tǒng)購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品是按照正常的價(jià)格，農(nóng)民并不吃虧，而且收購(gòu)的價(jià)格還逐步有所增長(zhǎng)。我們?cè)谙蜣r(nóng)民供應(yīng)工業(yè)品方面，采取薄利多銷(xiāo)、穩(wěn)定物價(jià)或適當(dāng)降價(jià)的政策，在向缺糧區(qū)農(nóng)民供應(yīng)糧食方面，一般略有補(bǔ)貼。”(《論十大關(guān)系》一九五六年四月二十五日)。“國(guó)家調(diào)撥物資給合作社，要合理作價(jià)，不能按國(guó)家調(diào)撥價(jià)格作價(jià)。……國(guó)家將替換下來(lái)的舊機(jī)器和公私合營(yíng)并廠后多余的機(jī)器、廠房，低價(jià)撥給合作社，很好。“將欲取之，必先與之”。“(《加快手工業(yè)的社會(huì)主義改造》一九五六年三月四日)

　　（五）所有制性質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定期內(nèi)與在勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系不斷變革的理論建構(gòu)企業(yè)內(nèi)部管理模式。毛主席認(rèn)為，所有制問(wèn)題基本解決以后，最重要的問(wèn)題是管理問(wèn)題，即全民所有的企業(yè)如何管理的問(wèn)題，集體所有的企業(yè)如何管理的問(wèn)題，這也就是人與人的關(guān)系問(wèn)題。在這方面，領(lǐng)導(dǎo)者采取平等態(tài)度待人;一年、兩年整一次風(fēng);進(jìn)行大協(xié)作;對(duì)企業(yè)的管理，采取集中領(lǐng)導(dǎo)和群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員三結(jié)合，干部參加勞動(dòng)，工人參加管理，不斷改革不合理的規(guī)章制度，等等。這些方面都是屬于勞動(dòng)生產(chǎn)中人與人的關(guān)系。這種關(guān)系是改變還是不改變，對(duì)于推進(jìn)還是阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，都有直接的影響。

　　（六）正確處理國(guó)家集體個(gè)人三者利益關(guān)系構(gòu)建分配理論。必須經(jīng)常注意從生產(chǎn)問(wèn)題和分配問(wèn)題上處理矛盾。在生產(chǎn)問(wèn)題上，一方面，合作社經(jīng)濟(jì)要服從國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)在不違背國(guó)家的統(tǒng)一計(jì)劃和政策法令下保持自己一定的靈活性和獨(dú)立性;另一方面，參加合作社的各個(gè)家庭，除了自留地和其他一部分個(gè)體經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)可以由自己作出適當(dāng)?shù)挠?jì)劃以外，都要服從合作社或者生產(chǎn)隊(duì)的總計(jì)劃。在分配問(wèn)題上，我們必須兼顧國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益。對(duì)于國(guó)家的稅收、合作社的積累、農(nóng)民的個(gè)人收入這三方面的關(guān)系，必須處理適當(dāng)，經(jīng)常注意調(diào)節(jié)其中的矛盾。國(guó)家要積累，合作社也要積累，但是都不能過(guò)多。我們要盡可能使農(nóng)民能夠在正常年景下，從增加生產(chǎn)中逐年增加個(gè)人收入。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)