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清江游:公務(wù)員不是靶子!

清江游 · 2015-01-29 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
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不能無(wú)端抨擊公務(wù)員

  近一些年來(lái)我國(guó)有一現(xiàn)象令人不解。那就是總有人把公務(wù)員作為“靶子”瞄著。公務(wù)員這也不是,那也不對(duì),瞄著公務(wù)員不停地找“由頭”。有把公務(wù)員與貪官等同來(lái)論的,有把公務(wù)員與高收入階層劃到一起來(lái)論的,還有人只要涉及公務(wù)員的事就予以抨擊。說(shuō)到取消公車,本來(lái)是為國(guó)家財(cái)政節(jié)約的大好事,就因發(fā)點(diǎn)車補(bǔ)就嚷嚷不斷。好像公務(wù)員們要增加額外收入一樣;說(shuō)到退休制度并軌,本來(lái)是公平、公正之舉,是大家期盼的,也因漲點(diǎn)薪就要挖空心思攻擊,對(duì)公務(wù)員漲薪還有人竟然破口大罵。在我國(guó),“仇富”都比不上有些人仇視公務(wù)員情緒來(lái)得更加激昂。放眼世界,這是一種很奇怪的現(xiàn)象。

  世界各國(guó)都有公務(wù)員,其它國(guó)家的公務(wù)員會(huì)受到如此對(duì)待嗎?為什么只有我國(guó)才出現(xiàn)這種對(duì)公務(wù)員無(wú)端指責(zé)的現(xiàn)象呢?難道我國(guó)不需要公務(wù)員嗎?難道我國(guó)的公務(wù)員在世界上是屬于收入高的那類公務(wù)員嗎?難道我國(guó)的公務(wù)員應(yīng)該受到這些指責(zé)嗎?其實(shí),對(duì)我國(guó)公務(wù)員進(jìn)行無(wú)端指責(zé)的現(xiàn)象并非一直存在。自我國(guó)實(shí)行公務(wù)員制度以來(lái),集中指責(zé)我國(guó)公務(wù)員的現(xiàn)象是在本世紀(jì)初才出現(xiàn)的。究其原因可能有很多種。

  其一,進(jìn)入新的世紀(jì),我國(guó)社會(huì)貧富差距不但沒有縮小反而不斷拉大,社會(huì)財(cái)富過(guò)度集中在極少數(shù)富翁手中。而政府對(duì)此的調(diào)節(jié)長(zhǎng)期沒有到位。小平說(shuō)的那種先富帶后富仍像是霧中之花,看都看不清,況乎實(shí)現(xiàn)共富呢?于是,一些人將此過(guò)記到了公務(wù)員的頭上。公務(wù)員們都是政府人員,似乎其責(zé)不可推卸,不記到公務(wù)員的頭上還能記到哪呢?問(wèn)題是公務(wù)員既沒有先富,也左右不了如何共同富裕;

  其二,我國(guó)各種腐敗過(guò)甚。官場(chǎng)腐敗、司法腐敗、教育腐敗、醫(yī)療腐敗的治理遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)標(biāo)。而各種腐敗比較又屬官場(chǎng)公務(wù)腐敗更甚。特別是官場(chǎng)腐敗泛濫,貪官過(guò)多的惡劣影響溢出效應(yīng)極大。不僅損害著國(guó)家的利益,百姓們的利益,社會(huì)的利益,也因貪官們無(wú)一例外都屬于公務(wù)員的行列,讓公務(wù)員們也無(wú)辜“中槍”。很多人都把腐敗之過(guò)既記在貪官身上,也記在了公務(wù)員整體的身上,好像所有的公務(wù)員都有腐敗的嫌疑,都有可能腐敗,都應(yīng)該受到抨擊;

  其三,改革發(fā)展的紅利過(guò)度集中在上層,過(guò)度集中在極少數(shù)人身上,過(guò)度集中在極少數(shù)階層身上。這使一些人誤以為公務(wù)員身系國(guó)家機(jī)器一分子,相比百姓們是屬于權(quán)利階層一類的成員,亦屬于極少數(shù)獲利階層,因而把公務(wù)員也作為獲利者來(lái)看待。強(qiáng)調(diào)公務(wù)員非直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富者,就是應(yīng)該收入低的偏激說(shuō)法不絕于很多的場(chǎng)合,漲點(diǎn)薪水也要抨擊一番。而事實(shí)卻是公務(wù)員們屬于低收入的行列。對(duì)此有人則以所謂公務(wù)員們都有灰色收入來(lái)搪塞;但這些人卻根本不知道實(shí)際上有灰色收入的公務(wù)員和崗位純屬鳳毛麟,僅屬個(gè)別情況,廣大公務(wù)員想有灰色收入的可能性都不存在。而公務(wù)員們雖不是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者,但他們的收入普遍偏低并不符合社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的實(shí)際要求;

  其四,別有用心的人企圖通過(guò)抨擊公務(wù)員來(lái)詆毀我國(guó)政府和我國(guó)相關(guān)的一些政策,力圖通過(guò)把矛頭指向公務(wù)員來(lái)轉(zhuǎn)移社會(huì)公眾的正常視線,從而起到干擾我國(guó)的正常發(fā)展過(guò)程,破壞正常社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定,為西方集團(tuán)圍堵我國(guó)、企圖分裂我國(guó)、企圖搞垮我國(guó)服務(wù)的目的。需要注意的是,在我國(guó)某些敵視、抨擊公務(wù)員的人實(shí)際上是西方集團(tuán)豢養(yǎng)的“打手”,完全是惡意對(duì)公務(wù)員進(jìn)行各種形式的誹謗而不是發(fā)表什么不同意見和建議。他們?cè)诟鞣N媒體上大量散布針對(duì)公務(wù)員的不實(shí)之詞,目的就是造謠生事,唯恐天下不亂。當(dāng)然,也有一些人以為抨擊公務(wù)員就是反腐敗,就是民主、自由的體現(xiàn),也跟著哄哄;

  其五,我國(guó)一些人對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)的需要和公務(wù)員分布的實(shí)際狀況缺乏了解,不滿意國(guó)家機(jī)構(gòu)的過(guò)于龐大,并把這種不滿轉(zhuǎn)移到了公務(wù)員的身上。以為是公務(wù)員占用了太多的社會(huì)資源。但他們卻根本不知我國(guó)幅員的廣大、地域的遼闊,人口的眾多,基礎(chǔ)的落后,經(jīng)濟(jì)的不夠發(fā)達(dá)是導(dǎo)致公務(wù)員隊(duì)伍相對(duì)龐大的基本原因。而這一龐大隊(duì)伍的主角是基層公務(wù)員而不是官僚們。這一狀況在短時(shí)間內(nèi)改變不了。也就是說(shuō),我國(guó)的基層客觀上是需要大量公務(wù)員的,不能也不應(yīng)該因此跟著人云亦云的指責(zé)公務(wù)員;

  其六,公務(wù)員制度實(shí)行以來(lái),為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,公務(wù)員制度不斷完善,待遇不斷改善。原來(lái)公務(wù)員與其它社會(huì)組織、團(tuán)體人員的待遇相比處于很低的水平逐漸變?yōu)樗讲粩嗵岣叩臓顟B(tài),在很大程度上改變了實(shí)行公務(wù)員制度之前和實(shí)行公務(wù)員制度初期公務(wù)員們待遇極低的狀況。而很多企業(yè)由于改革和經(jīng)營(yíng)上原因,由原來(lái)優(yōu)厚的待遇變?yōu)榇鱿鄬?duì)下降,甚至很多企業(yè)人員出現(xiàn)不得不下崗、自謀生路的情況。兩相比較,導(dǎo)致一些人把對(duì)政策的不滿轉(zhuǎn)移到了公務(wù)員們的身上。他們只看到公務(wù)員待遇提高,卻不記得公務(wù)員們過(guò)去曾比他們收入低的狀況,不記得公務(wù)員收入極低的時(shí)期。 嚴(yán)格意義上講,如果把公務(wù)員算作一個(gè)單獨(dú)的社會(huì)階層,那它也是一個(gè)處在社會(huì)中間偏下的范疇內(nèi)。把一個(gè)中間偏下的階層當(dāng)靶子瞄著其本身是不科學(xué)的,也是不必要的。況且我國(guó)的公務(wù)員制度還正處在發(fā)展和完善的過(guò)程中,可以批評(píng),可以改變,可以瞄著其中存在的問(wèn)題,但瞄著公務(wù)員整體不斷地說(shuō)事,這種現(xiàn)象應(yīng)該終止了。

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