為什么搞了三四十年化公為私的改革，有些人絞盡腦汁的要把私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯寫進(jìn)憲法的時(shí)候出來(lái)了一個(gè)《存款保險(xiǎn)條例》?難道這個(gè)《存款保險(xiǎn)條例》不是明目張膽而且企圖合理合法化的公開(kāi)搶劫人民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)——存款?看來(lái)有些人就是想大搞西方的金融資本主義，重蹈其覆轍。

　　新聞如下：在長(zhǎng)達(dá)21年醞釀之后，我國(guó)的存款保險(xiǎn)制度終于浮出水面。昨日，央行、國(guó)務(wù)院法制辦就《存款保險(xiǎn)條例(草案)》公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。中國(guó)人民銀行在其官網(wǎng)公布的關(guān)于《存款保險(xiǎn)條例(征求意見(jiàn)稿)》的說(shuō)明中稱，建立存款保險(xiǎn)制度，有利于更好地保護(hù)存款人的利益，維護(hù)金融市場(chǎng)和公眾對(duì)我國(guó)銀行體系的信心，推動(dòng)形成市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解機(jī)制，建立維護(hù)金融穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)金融體系健康發(fā)展。

　　“征求意見(jiàn)稿”中規(guī)定，存款保險(xiǎn)實(shí)行限額償付，最高償付限額為人民幣50萬(wàn)元。也就是說(shuō)，同一存款人在同一家銀行所有存款賬戶的本金和利息加起來(lái)在50萬(wàn)元以內(nèi)的，全額賠付;超過(guò)50萬(wàn)元的部分，從該存款銀行清算財(cái)產(chǎn)中受償。對(duì)50萬(wàn)元的最高償付限額，人民銀行根據(jù)2013年底的存款情況進(jìn)行了測(cè)算，可以覆蓋99.63%的存款人的全部存款。這意味著，絕大多數(shù)存款人的存款能夠得到全額保障，不會(huì)受到損失。而且，這個(gè)限額并不是固定不變的，人民銀行會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、存款結(jié)構(gòu)變化、金融風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素調(diào)整最高償付限額，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　特別需要說(shuō)明的是，按照征求意見(jiàn)稿的規(guī)定，即使個(gè)別小存款銀行發(fā)生了被接管、被撤銷或者破產(chǎn)的情況，一般也是先動(dòng)用存款保險(xiǎn)基金，支持其他合格的金融機(jī)構(gòu)對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的存款銀行進(jìn)行“接盤”，收購(gòu)或者承擔(dān)其業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債。這樣存款人的存款將轉(zhuǎn)移到其他銀行，繼續(xù)得到全面保障。確實(shí)無(wú)法由其他銀行收購(gòu)、承接的，按照最高償付限額直接償付被保險(xiǎn)存款。

　　存款保險(xiǎn)制度是全球大多數(shù)國(guó)家廣泛使用的、保護(hù)存款人利益、維護(hù)金融體系穩(wěn)定的制度安排。存款保險(xiǎn)制度與中央銀行最后貸款人、微觀審慎監(jiān)管一起，構(gòu)成金融安全網(wǎng)的三大支柱。目前，全球已有112個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了存款保險(xiǎn)制度。實(shí)踐表明，有效的存款保險(xiǎn)制度有利于強(qiáng)化市場(chǎng)約束，減輕政府負(fù)擔(dān)，及時(shí)防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融體系穩(wěn)定。(引用完畢)

　　何謂金融?金融的本意就是金屬的融化。因?yàn)閺那吧唐返慕橘|(zhì)是金銀貨幣，金銀貨幣的分割.鑄造才有了金融。現(xiàn)在商品流通的介質(zhì)是紙幣。而紙幣的實(shí)質(zhì)是人們以信用的方式達(dá)到實(shí)現(xiàn)物品交換目的信息。就電子貨幣而言就更是信息化了。現(xiàn)在許多貨幣(紙幣)是信用貨幣，都由國(guó)家發(fā)行。為什么?因?yàn)闄?quán)力本身就是義務(wù)。所以有權(quán)力發(fā)行貨幣的國(guó)家必須要進(jìn)國(guó)家義務(wù)。如發(fā)展教育醫(yī)療社會(huì)保障事業(yè)等。

　　今天有人說(shuō)如何叫懂政治，依我看有些人是既不懂政治也不懂經(jīng)濟(jì)。根本不懂一個(gè)國(guó)家的持國(guó)之道。認(rèn)得錢，但不明白貨幣的本質(zhì)。在一個(gè)獨(dú)立的貨幣體系內(nèi)，錢就是印出來(lái)的貨幣符號(hào)，流通媒介。它是商品流通目的是實(shí)現(xiàn)價(jià)值交換，商品交換，滿足人民需求的工具。根本上來(lái)說(shuō)還是進(jìn)行的勞動(dòng)價(jià)值交換。而單純的引進(jìn)外資而不是伴隨著物品的實(shí)物購(gòu)入，沒(méi)有任何意義。對(duì)于一個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)到消費(fèi)的流通過(guò)程而言問(wèn)題的關(guān)鍵不是資本——貨幣符號(hào)的流通媒介，而是生產(chǎn)所需的技術(shù)人員.材料.設(shè)備.等.

　　三十年來(lái)干的最傻的事情就是引進(jìn)外資。用句民間俗語(yǔ)形容就是賣兒招女婿。引進(jìn)外資的貨幣符號(hào)，而對(duì)外商而言在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要使用人民幣流通工具，所以央行就要印刷人民幣，把外資美元換成人民幣給外商使用，而把收來(lái)的美元用來(lái)買美國(guó)國(guó)債靠利息增值賺小錢。外資利用央行印刷的人民幣經(jīng)營(yíng)賺了大錢。與其這樣為什么不能央行直接給中國(guó)的國(guó)內(nèi)企業(yè)借貸或投資?那樣企業(yè)最終歸屬還是國(guó)家的。

　　再看現(xiàn)在的虛擬經(jīng)濟(jì)，其本質(zhì)就是通過(guò)資本憑證(股票.證券等)的交換，在交換過(guò)程中利用交易差價(jià)賺取貨幣資本。這個(gè)交易過(guò)程本身并不創(chuàng)造任何可利用的實(shí)物和實(shí)物價(jià)值。但它可通過(guò)把資本憑證虛擬增值方式炒高，進(jìn)而獲得更高的貨幣資本。金融衍生工具的創(chuàng)新就更不必說(shuō)了，他連資本憑證都懶得炒了，直接抄資本憑證交易本身了。虛擬化正是以實(shí)物的以資為本走向衰亡。

　　在自然界的規(guī)律中只有“春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子。”的生息而沒(méi)有錢生錢，利生利的生息。人們類發(fā)明利息的目的還是不勞而獲。所以很早以前伊斯蘭教的創(chuàng)始人穆罕默德就提倡禁止利息。金融危機(jī)的成因說(shuō)一千道一萬(wàn)歸結(jié)起來(lái)就是錢生錢利生利的舊金融體制造成的。如同每個(gè)人的心臟它本身并不制造血液。而銀行本身也不創(chuàng)造價(jià)值，更不應(yīng)該創(chuàng)造虛擬價(jià)值。而是服務(wù)與流通實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了電子信息化時(shí)代，貨幣已經(jīng)成為一個(gè)電信符號(hào)，所以說(shuō)金融業(yè)存在的意義更應(yīng)該歸屬于特殊的電信服務(wù)業(yè)。從而結(jié)束金融以息食利的時(shí)代。

　　什么是經(jīng)濟(jì)學(xué)?人類的一切生活所需都需要?jiǎng)趧?dòng)創(chuàng)造。所以說(shuō)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究如何有效利用人類勞動(dòng)創(chuàng)造人類財(cái)富的學(xué)問(wèn)。但今天有些人把經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)搞成了賺錢學(xué)。所以他們只能以消費(fèi)促增長(zhǎng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他們不知道公平分配才是真正的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之源。

　　在人類生產(chǎn)勞動(dòng)中以生產(chǎn)的勞動(dòng)成果分配方式劃分人類存在以下三種勞動(dòng)關(guān)系：生產(chǎn)協(xié)作制，奴役制，雇傭制。決定人在生產(chǎn)中的關(guān)系的是自然資源.社會(huì)資源和社會(huì)管理權(quán)的所有制。

　　人類社會(huì)初期是生產(chǎn)協(xié)作制，眾人合力圍獵。吃的是“大鍋飯”。而當(dāng)人類馴化六畜為人類服務(wù)時(shí)，奴隸開(kāi)始產(chǎn)生了。而奴隸多是異邦俘虜。實(shí)際上中國(guó)并不存在如同西方意義上的奴隸制。而西方的美國(guó)消失蓄奴制才多長(zhǎng)時(shí)間。占有土地資源，利用自然增殖原理——春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子。出租土地尋利就產(chǎn)生了雇傭勞動(dòng)制。所以說(shuō)資本主義可以分為農(nóng)業(yè)資本主義.工業(yè)資本主義和金融資本主義。他們的共同特點(diǎn)在財(cái)富的分配上表現(xiàn)就是不是勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，而是通過(guò)各種資本形式尋利，從而多分到勞動(dòng)成果。所以說(shuō)資本主義可分為農(nóng)業(yè)資本主義.工業(yè)資本主義和金融資本主義。

　　如以現(xiàn)在流行的蛋糕輪，人類社會(huì)化協(xié)作生產(chǎn)的勞動(dòng)成果就可抽象成一個(gè)大蛋糕。而這個(gè)大蛋糕(勞動(dòng)成果)的分配方式由原始的實(shí)物分配方式，隨著社會(huì)化的行業(yè)分工形成必然需要變成貨幣分配方式。貨幣分配的優(yōu)點(diǎn)就是通過(guò)貨幣來(lái)實(shí)現(xiàn)不同勞動(dòng)成果的交換。如此才能使通過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)糧食的農(nóng)民不僅得到糧食，通過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)各種工業(yè)品的工人不僅得到自身生產(chǎn)的產(chǎn)品。所以說(shuō)，在社會(huì)化協(xié)作勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，有原始的勞動(dòng)成果實(shí)物分配，變成勞動(dòng)成果的貨幣分配，通過(guò)貨幣交換不同勞動(dòng)產(chǎn)品，這樣才能更好地滿足人類生活中的各種不同需求。

　　在勞動(dòng)成果的合理的實(shí)物分配生產(chǎn)方式下，用不著用已消費(fèi)促增長(zhǎng)的方式來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因?yàn)閯趧?dòng)成果都是以實(shí)物分配方式分開(kāi)的。要想物質(zhì)豐富，如糧食.獵物等勞動(dòng)成果更多，多生產(chǎn)勞動(dòng)就可以了。每個(gè)人都可以把這些勞動(dòng)成果積累起來(lái)，物質(zhì)自然就豐富了。

　　我們說(shuō)在人類已經(jīng)知道可利用的自然資源有限性，好多資源不可再生的，應(yīng)該節(jié)約利用資源時(shí)候，以消費(fèi)促增長(zhǎng)的想法無(wú)疑是錯(cuò)誤的、荒謬的。而在勞動(dòng)成果的貨幣分配下為什么會(huì)出現(xiàn)必須要以消費(fèi)促增長(zhǎng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?原因就是不合理的分配代表勞動(dòng)成果的貨幣，即以貨幣所體現(xiàn)的勞動(dòng)報(bào)酬太少，而通過(guò)以資為本的分配方式資本家剝削得到的太多。以住房市場(chǎng)為例，以資為本的分配方式造就了那么多億萬(wàn)富翁，而勞動(dòng)者建設(shè)了高樓大廈，但他們的月工資卻賣不起一平米的房子。現(xiàn)在許多行業(yè)大都如此，所以說(shuō)不是人們不消費(fèi)，而是沒(méi)錢來(lái)消費(fèi)。

　　所以說(shuō)正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力應(yīng)該是減少以資為本在人類勞動(dòng)成果中的分配比例來(lái)保證公平分配。而有些人見(jiàn)利忘義，單純?yōu)榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì)饑不擇食、不擇手段。什么黨紀(jì)國(guó)法在追求政績(jī)面前都不顧了。如今我們一些領(lǐng)導(dǎo)就不想著組織領(lǐng)導(dǎo)人民搞國(guó)家建設(shè)而生利，與人民同利。而是用坐收漁利的招商引資政策。無(wú)德失道不能為人民生利，更不能與人民同利。如通過(guò)劫掠強(qiáng)征農(nóng)民土地讓少數(shù)人發(fā)財(cái)，少數(shù)人得利。所以說(shuō)怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先一個(gè)就是立場(chǎng)問(wèn)題。人民政府要站在人民的立場(chǎng)上維護(hù)廣大勞動(dòng)人民的利益。人民政府、共產(chǎn)黨的各級(jí)機(jī)關(guān)都是要有具體的人來(lái)執(zhí)行公務(wù)。所以這些人只有站在人民的立場(chǎng)上，出于廣大人民的意志來(lái)工作。如果不是出于人民的意志而是個(gè)人私愿，就是為了出政績(jī)，為了名義上的GDP增長(zhǎng)而不擇手段，就勢(shì)必會(huì)濫用職權(quán)，侵犯人民群眾的利益。會(huì)制造更多社會(huì)矛盾而引發(fā)的如晉寧血案。

　　毛澤東時(shí)代就是把國(guó)家當(dāng)成一個(gè)大家庭來(lái)建設(shè)。國(guó)家對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)要投入給資金撥款，企業(yè)盈利上繳利潤(rùn)。這正如古人說(shuō)的——國(guó)家不以利為利，而以義為利。國(guó)家的當(dāng)家人不能像個(gè)商人光想著漁利。舊國(guó)家形態(tài)的稅收是個(gè)什么概念?就是統(tǒng)治者以權(quán)力漁利，坐享權(quán)力利潤(rùn)。人民共和的國(guó)家，國(guó)家就不能光想著稅收漁利，而要直接領(lǐng)導(dǎo)人民搞生產(chǎn)，搞建設(shè)。而想想我們國(guó)企的改革思路搞承包，說(shuō)白了不就是和地主出租土地收租子一樣嗎?舊的國(guó)家形態(tài)還殘存在一些人的頭腦里。 西方資本主義初期的羊吃人現(xiàn)象，我們現(xiàn)在亂圈地是樓吃人、開(kāi)發(fā)區(qū)吃人。所以說(shuō)我們不要重復(fù)西方早期野蠻資本主義和現(xiàn)代金融資本主義的錯(cuò)誤，重蹈其覆轍。

　　過(guò)去我說(shuō)要把怎樣改革的指導(dǎo)思想由利字變成義字。改革應(yīng)該首先要學(xué)好。而利益小人們就是不會(huì)學(xué)好，見(jiàn)利忘義。所以他們甭管想做什么混賬的事情都可以掛上改革的幌子，來(lái)大力鼓吹。如眼下為什么要搞存款保險(xiǎn)改革?他們花言巧語(yǔ)掩蓋的事實(shí)是金融行業(yè)已經(jīng)讓他們折騰的千瘡百孔，岌岌可危。他們要大搞食利的金融資本主義還要轉(zhuǎn)嫁金融危機(jī)于平民百姓，要拿平民百姓的錢填他們捅出的窟窿。我們說(shuō)國(guó)家國(guó)家，國(guó)和家。人民不能答應(yīng)有些為政者肆意妄為的印鈔，整天揮霍財(cái)政敗光了國(guó)而讓家來(lái)承擔(dān)。所以說(shuō)對(duì)于存款保險(xiǎn)這樣一個(gè)不學(xué)好的改革人民不答應(yīng)。將來(lái)一旦出現(xiàn)人民個(gè)人合理合法收入的個(gè)人存款不能如數(shù)償還的現(xiàn)象，個(gè)人認(rèn)為首先要懲罰的就是那些亂政者，他們的責(zé)任甭想通過(guò)一紙存款保險(xiǎn)條例逃脫。

　　附一篇對(duì)我們很有啟發(fā)的文章：

　　陳云：陜甘寧金融的“紅色掌柜”

　　刊載于《中國(guó)金融家》

　　中共中央文獻(xiàn)研究室副研究員 熊亮華

　　1943年，各敵后抗日根據(jù)地頂住日寇在“百團(tuán)大戰(zhàn)”后的瘋狂反撲，渡過(guò)了最困難的兩年后，形勢(shì)開(kāi)始好轉(zhuǎn)。然而，中共中央所在的陜甘寧邊區(qū)，卻發(fā)生了嚴(yán)重的金融波動(dòng)，邊幣發(fā)行失控，幣值大跌，物價(jià)猛漲，黨內(nèi)外議論紛紛，意見(jiàn)很大。陳云就是在這個(gè)時(shí)候，執(zhí)掌陜甘寧邊區(qū)的財(cái)經(jīng)工作，在扭轉(zhuǎn)財(cái)政金融的困局中嶄露頭角。

　　“偷梁換柱”整理邊幣

　　陳云1905年生于江蘇青浦(今屬上海市)，4歲時(shí)就成了孤兒，由舅父撫養(yǎng)大。因?yàn)榧揖池毢?919年高小畢業(yè)后無(wú)力升學(xué)，經(jīng)老師幫助，進(jìn)入商務(wù)印書(shū)館當(dāng)學(xué)徒。大革命中他參加工人運(yùn)動(dòng)，1925年加入中國(guó)共產(chǎn)黨。大革命失敗后，他在江、浙、滬地區(qū)從事工農(nóng)運(yùn)動(dòng)，1930年進(jìn)入中央，1934年1月在六屆五中全會(huì)上當(dāng)選政治局常委，1937年底出任中央組織部部長(zhǎng)。

　　1944年3月5日，中共中央政治局會(huì)議根據(jù)毛澤東的提議，決定任命陳云任中共中央西北局委員、西北財(cái)經(jīng)辦事處副主任兼政治部主任，主持日常工作，統(tǒng)管陜甘寧邊區(qū)和晉綏邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)。

　　陳云長(zhǎng)期從事工人運(yùn)動(dòng)，主持過(guò)中央特科，搞過(guò)組織工作，但從沒(méi)有搞過(guò)財(cái)經(jīng)工作，他自認(rèn)“做生意我是一個(gè)外行”。此際走上財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)崗位，有當(dāng)時(shí)特殊的情況。

　　陜北地處黃土高原，地瘠民貧，缺乏近代工業(yè)，經(jīng)濟(jì)十分落后。1935年中央紅軍長(zhǎng)征到陜北，這里成了中國(guó)革命的大本營(yíng)。大批黨政軍人口集中在這里，財(cái)政供應(yīng)是一個(gè)難以解決的極大負(fù)擔(dān)。1940年3月，蔣介石下達(dá)嚴(yán)密封鎖陜甘寧邊區(qū)的命令，在邊區(qū)周邊構(gòu)建5道包圍封鎖線，對(duì)邊區(qū)貿(mào)易實(shí)行統(tǒng)制，并禁止邊區(qū)所需的棉花、布匹等輸入邊區(qū)。從8月開(kāi)始，國(guó)民黨先是拖欠

　　八路軍經(jīng)費(fèi)。1941年1月，國(guó)民黨發(fā)動(dòng)皖南事變，第二次反共高潮開(kāi)始，國(guó)民黨不但完全停發(fā)八路軍經(jīng)費(fèi)，還禁止外界捐款匯往邊區(qū)，完全斷絕邊區(qū)一切外援。1940年到1942年，邊區(qū)連年遭水、旱、風(fēng)、雹災(zāi)害侵襲，損失慘重。外援?dāng)嘟^，災(zāi)荒頻仍，邊區(qū)收入大減。而境外遭災(zāi)害和戰(zhàn)禍的難民又大量擁入，為保衛(wèi)邊區(qū)還從前線調(diào)回了一批部隊(duì)，支出猛增。這樣一來(lái)，邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)空前困難。

　　為減輕群眾負(fù)擔(dān)，邊區(qū)在實(shí)行精兵簡(jiǎn)政的同時(shí)，開(kāi)展了轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，種糧種菜，紡紗紡線，乃至經(jīng)商辦實(shí)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了大部自給，渡過(guò)了難關(guān)。

　　渡過(guò)了最困難的兩年后，1943年，邊區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了極大的發(fā)展。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)細(xì)糧16萬(wàn)石，超過(guò)計(jì)劃一倍，不但自給，而且可余糧22萬(wàn)石。棉花產(chǎn)量可滿足邊區(qū)需要量的一半。原來(lái)靠輸入的皮毛、鐵、紙、煤油、燃料、火柴、肥皂等生活必需工業(yè)品，能夠大部自給或者自給有余。邊區(qū)經(jīng)濟(jì)正逐漸脫離對(duì)外依賴而過(guò)渡到完全的自力更生。

　　但是，與邊區(qū)生產(chǎn)興旺這種景象極不協(xié)調(diào)的，是財(cái)政金融的混亂。1943年1年就出現(xiàn)了好幾次大的金融物價(jià)波動(dòng)。1943年5月15日，西北財(cái)經(jīng)辦事處決定邊區(qū)銀行由邊區(qū)財(cái)政廳管理，邊區(qū)銀行所屬各縣辦事處撤銷，具有商業(yè)性質(zhì)的光華商店交由物資局領(lǐng)導(dǎo)。這一決定，使邊區(qū)金融、貿(mào)易在領(lǐng)導(dǎo)體制上全部隸屬于財(cái)政，為金融物價(jià)大波動(dòng)埋下了隱患。由于錯(cuò)誤地確定邊區(qū)銀行是財(cái)政的出納，片面強(qiáng)調(diào)金融支持財(cái)政預(yù)算，結(jié)果財(cái)政發(fā)行失控。物資局成了供給部，各機(jī)關(guān)單位，特別是大單位，需要什么東西，就直接找領(lǐng)導(dǎo)批示，東西拿走不給錢，只記筆賬;企業(yè)管理松懈了，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損。

　　1943年6月18日，胡宗南在洛川召開(kāi)反共軍事會(huì)議，準(zhǔn)備“閃擊”延安。為了應(yīng)付戰(zhàn)爭(zhēng)，軍事費(fèi)用開(kāi)支劇增;為了保證冬衣原料供給，又必須及時(shí)收購(gòu)棉花;而財(cái)政方面由于邊區(qū)對(duì)外貿(mào)易中斷，鹽及各項(xiàng)土產(chǎn)均不能出境銷售，法幣(國(guó)民黨政府發(fā)行的貨幣)來(lái)源斷絕，財(cái)政收入減少。

　　上半年，邊區(qū)流通貨幣——邊幣發(fā)行了23137萬(wàn)元，邊區(qū)金融物價(jià)已經(jīng)開(kāi)始波動(dòng)。財(cái)政部門掌握了金融、貿(mào)易大權(quán)后，不是從邊區(qū)經(jīng)濟(jì)全局出發(fā)，僅僅為應(yīng)對(duì)一時(shí)的困難和危局，下半年邊幣竟然發(fā)行了143663萬(wàn)元，是上半年的7倍還多。邊幣發(fā)行的過(guò)快增長(zhǎng)，刺激金融物價(jià)劇烈波動(dòng)。通貨膨脹，搶購(gòu)風(fēng)潮頓起，物價(jià)暴漲。

　　黨內(nèi)外對(duì)這種狀況頗有意見(jiàn)。毛澤東除提議任弼時(shí)組織朱德、林伯渠、高崗、賀龍、李富春等中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員和西北財(cái)經(jīng)辦事處的負(fù)責(zé)人共同研究財(cái)政金融問(wèn)題外，還請(qǐng)陳云主持西北財(cái)經(jīng)辦事處工作，出面解決這一棘手問(wèn)題。

　　陳云過(guò)去并沒(méi)有搞過(guò)財(cái)經(jīng)工作，但他有唯實(shí)的工作方法和思想方法為基礎(chǔ)，并重視學(xué)習(xí)善于學(xué)習(xí)。他仔細(xì)研究了毛澤東的著作和文電，認(rèn)為貫穿在里面的一個(gè)基本思想，就是實(shí)事求是。怎樣弄清實(shí)事，做到實(shí)事求是，他概括了十五個(gè)字：“不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)，交換、比較、反復(fù)”，并以此為終身的準(zhǔn)則。

　　唯實(shí)和學(xué)習(xí)，就是陳云進(jìn)入新的工作領(lǐng)域的隨身法寶。確定他抓財(cái)經(jīng)工作后，他并沒(méi)有急于發(fā)號(hào)施令，而是調(diào)查研究熟悉情況。1943年12月9日，陳云同毛澤東、林伯渠一起參觀了陜甘寧邊區(qū)第三屆生產(chǎn)展覽會(huì)。隨后，就開(kāi)始接連出席中共中央西北局常委會(huì)議、陜甘寧晉緩聯(lián)防軍司令部后勤供給座談會(huì)、陜甘寧邊區(qū)政府高級(jí)干部會(huì)議等一系列會(huì)議，專注地了解邊區(qū)財(cái)經(jīng)工作的情況。他還搞到了兩本中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒，抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)知識(shí)。

　　1944年3月10日，中央書(shū)記處正式發(fā)出陳云任職的通知，陳云走馬上任了。

　　財(cái)政金融出了問(wèn)題，財(cái)經(jīng)部門自然少不了挨批評(píng)，受抱怨，有點(diǎn)抬不起頭來(lái)。但是，陳云理解他們，依靠他們。3月20日，剛剛上任的陳云，就在中共中央西北局常委會(huì)議上為財(cái)經(jīng)辦事處的干部說(shuō)話：當(dāng)家人要準(zhǔn)備受氣，但不能因此而改變方針。財(cái)經(jīng)辦事處成立后做了很多工作，干部有了很大進(jìn)步。錯(cuò)誤也是有的，因?yàn)槲覀兘ㄔO(shè)國(guó)家還沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。

　　陳云的話，表示了自己要大刀闊斧改變財(cái)經(jīng)局面的決心，也無(wú)疑為處于窘境中的財(cái)經(jīng)干部撐了腰。畢竟，陜甘寧邊區(qū)這個(gè)家，太不好當(dāng)了。

　　當(dāng)時(shí)，金融物價(jià)形勢(shì)還是很不穩(wěn)定。為制止通貨膨脹、物價(jià)暴漲，1944年1月6日，邊區(qū)銀行不得不棄守牌價(jià)，讓邊幣隨黑市價(jià)波動(dòng)。同時(shí)，停止邊幣發(fā)行，推銷土產(chǎn)，停發(fā)各單位經(jīng)費(fèi)3個(gè)月，以收縮邊幣。到3月上旬，邊幣和法幣兌出兌入趨于平衡，銀行掌握了足夠法幣，取得了貨幣斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，開(kāi)始限制邊幣兌出，使法幣價(jià)大幅下跌，最后穩(wěn)定在9元，物價(jià)隨之逐步下跌。采取這樣強(qiáng)制的行政措施，雖然一時(shí)扭轉(zhuǎn)了金融物價(jià)形勢(shì)，但邊區(qū)經(jīng)濟(jì)為此付出巨大代價(jià)，有些地方市場(chǎng)上法幣代替了邊幣，市場(chǎng)蕭條，生產(chǎn)大受影響。其情形，很有些類似于今天人們所稱的經(jīng)濟(jì)“休克”，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然極不樂(lè)觀。

　　顯然，問(wèn)題的焦點(diǎn)集中在邊幣幣值的穩(wěn)定上。邊幣穩(wěn)定了，重新占領(lǐng)流通市場(chǎng)，市場(chǎng)才能穩(wěn)定，邊區(qū)生產(chǎn)、流通和群眾生活、黨政軍供給才能得到保障。陳云經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調(diào)查研究，摸清了情況，立即下決心整頓金融，重建邊幣信用。

　　陳云首先確立銀行企業(yè)性質(zhì)，使其擺脫財(cái)政出納的地位，以利控制財(cái)政發(fā)行。

　　1944年三四月間召開(kāi)的第二次西北局高干會(huì)議認(rèn)為，財(cái)政依賴發(fā)行邊幣支持，把銀行變成財(cái)政的發(fā)行機(jī)關(guān)，不但喪失銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性，而且也是造成金融物價(jià)動(dòng)蕩的主要原因之一，決定將邊區(qū)銀行確定為企業(yè)性質(zhì)，并從組織上加強(qiáng)邊區(qū)銀行本身的領(lǐng)導(dǎo)力量。

　　5月14日，陳云同賀龍致信黃亞光、賈拓夫，通知他們：(一)向銀行內(nèi)庫(kù)借用邊幣一萬(wàn)萬(wàn)五千元，用以借給物資局繳財(cái)政廳一萬(wàn)萬(wàn)元，付軍委后勤部五千萬(wàn)元。(二)以上借款均由物資局負(fù)責(zé)用邊幣歸還，限定六月十日還一萬(wàn)萬(wàn)元，六月底還五千萬(wàn)元。銀行須按期負(fù)責(zé)收回，收回后仍入內(nèi)庫(kù)封存。(三)今后銀行增加發(fā)行必須經(jīng)過(guò)財(cái)經(jīng)辦事處書(shū)面批示。

　　這一下，不但是財(cái)政部門和軍隊(duì)后勤部門帶頭有借有還，還把貨幣發(fā)行大權(quán)收到財(cái)經(jīng)辦事處，加強(qiáng)了貨幣發(fā)行的控制。

　　當(dāng)時(shí)邊區(qū)銀行放款分一般放款與特別放款。一般放款，指銀行的固定資金內(nèi)的放款，主要用于農(nóng)業(yè)和工商業(yè)貸款;特別放款指經(jīng)西北財(cái)辦批準(zhǔn)，由銀行發(fā)行、庫(kù)內(nèi)支付的長(zhǎng)期或短期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)或財(cái)政性周轉(zhuǎn)，收回時(shí)如數(shù)歸入發(fā)行庫(kù)，其放款和收回，實(shí)際是邊幣的發(fā)行和回籠。邊幣發(fā)行的混亂，主要就在于特別放款失控。

　　為了切實(shí)控制邊幣發(fā)行，陳云再立規(guī)矩。6月9日，陳云同賀龍頒發(fā)西北財(cái)經(jīng)辦事處《關(guān)于陜甘寧邊區(qū)銀行特別放款辦法的決定》，規(guī)定：特別放款須由借款機(jī)關(guān)出具正式借據(jù)，說(shuō)明金額、用途、歸還日期、利率及付息辦法，借款機(jī)關(guān)不得將借得之款移作別用。特別放款所需資金來(lái)源為發(fā)行邊幣，由銀行向發(fā)行庫(kù)支款。銀行收回放款后須如數(shù)歸入發(fā)行庫(kù)，并報(bào)財(cái)經(jīng)辦事處備案。在此過(guò)程中，邊區(qū)銀行不得將此款移做別用。

　　財(cái)政再不能像過(guò)去那樣，隨便對(duì)銀行予取予求;即使從銀行借款，到期也必須還。這就徹底根治了財(cái)政發(fā)行無(wú)度的弊端，使財(cái)經(jīng)辦事處能夠根據(jù)市場(chǎng)需要控制邊幣發(fā)行量，穩(wěn)定邊幣幣值。

　　在確立邊區(qū)銀行相對(duì)于財(cái)政的獨(dú)立性的同時(shí)，陳云還正確處理邊幣與法幣關(guān)系，整理邊幣，使其重占流通市場(chǎng)。

　　雖然邊區(qū)政府早在1941年就明令禁止法幣在邊區(qū)流通，但法幣實(shí)際上并沒(méi)有退出邊區(qū)，反而一直在同邊幣爭(zhēng)奪邊區(qū)流通市場(chǎng)。

　　由于邊幣一度發(fā)行過(guò)快過(guò)猛，信用受到嚴(yán)重?fù)p害，銀行當(dāng)時(shí)已不得不采取嚴(yán)厲措施緊縮邊幣。這樣雖然有利于控制物價(jià)，但事實(shí)上等于拱手將市場(chǎng)讓給了法幣，以短期利益犧牲了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和財(cái)經(jīng)大局。陳云很快意識(shí)到這一點(diǎn)。5月4日，陳云同朱德、賈拓夫、黃亞光等人談穩(wěn)定金融問(wèn)題，指出：目前既不提高邊幣牌價(jià)又不發(fā)行邊幣是不行的，這樣下去邊幣流通量會(huì)一天天縮小。

　　但是，要想解決這個(gè)問(wèn)題，首先必須弄清邊幣與法幣的關(guān)系。由于沒(méi)有弄清邊幣與法幣的關(guān)系，邊區(qū)財(cái)經(jīng)部門在工作中吃了很多苦頭。1941年5月，毛澤東在延安干部會(huì)上，還批評(píng)了“經(jīng)濟(jì)學(xué)教授不能解釋邊幣和法幣”的現(xiàn)象。

　　陳云認(rèn)真總結(jié)了幾年來(lái)金融工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)過(guò)深入思考和分析，理清了邊幣與法幣的關(guān)系，找到了解開(kāi)邊幣死結(jié)的金鑰匙。

　　5月10日，陳云在西北財(cái)經(jīng)辦事處第四次會(huì)議上，提出了一個(gè)他說(shuō)是“偷梁換柱”的解決辦法。

　　陳云考慮到，既要使邊幣與法幣的比價(jià)達(dá)到一比一，又要使市面金融不停頓。但由于通貨膨脹，邊幣的信用受損，如果發(fā)行新票子，政治上會(huì)有不良影響。公開(kāi)允許邊幣和法幣同時(shí)流通，由于法幣腿長(zhǎng)，還會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)法幣擠壓邊幣的現(xiàn)象。因此他建議：可以考慮由鹽業(yè)公司發(fā)一種流通券，其定價(jià)與法幣一比一，而與邊幣一比九，使之在邊區(qū)內(nèi)流通，逐漸收回邊幣，達(dá)到預(yù)想程度時(shí)，再以邊幣收回鹽業(yè)流通券。這樣既可使邊幣與法幣比價(jià)提高到一比一，驅(qū)逐法幣，又不至于擾亂市面金融。

　　陳云的建議被接受了。5月23日，陳云出席西北財(cái)經(jīng)辦事處第五次會(huì)議，這次會(huì)議決定發(fā)行邊區(qū)貿(mào)易公司商業(yè)流通券。

　　實(shí)踐證明了陳云的認(rèn)識(shí)是正確的。由于有足夠的法幣準(zhǔn)備金，并輔以相當(dāng)數(shù)量的重要物資，商業(yè)流通券發(fā)行后穩(wěn)定了金融。

　　精明的共產(chǎn)黨商人

　　雖然邊區(qū)生產(chǎn)有了較大發(fā)展，但邊區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模很小，單憑邊區(qū)經(jīng)濟(jì)自身的力量并不能完全做到自給自足。許多重要物資，還是要依賴從國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的進(jìn)口。邊區(qū)的土特產(chǎn)品，也需要到國(guó)統(tǒng)區(qū)去找市場(chǎng)。因此，穩(wěn)定邊區(qū)金融物價(jià)的斗爭(zhēng)，除了正確處理邊幣與法幣的關(guān)系外，另一項(xiàng)最重要的任務(wù)就是開(kāi)展貿(mào)易斗爭(zhēng)，打破封鎖。

　　由于邊區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與國(guó)統(tǒng)區(qū)相比處于弱勢(shì)，要在經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)中取得主動(dòng)權(quán)，就對(duì)財(cái)經(jīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)提出了很高要求。但以往邊區(qū)對(duì)區(qū)外貿(mào)易管理上掌握得不是太好，吃虧上當(dāng)?shù)氖虏簧伲B年入超，工作顯得很被動(dòng)。

　　陳云上任后，除了繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)干部的政治教育和政策教育外，還強(qiáng)調(diào)干部要精通業(yè)務(wù)，學(xué)會(huì)做共產(chǎn)黨的商人。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)經(jīng)部門大大加強(qiáng)了邊區(qū)對(duì)區(qū)外貿(mào)易的管理，積極擴(kuò)大外貿(mào)范圍，主動(dòng)展開(kāi)貿(mào)易斗爭(zhēng)。邊區(qū)不僅與出入口商人、腳夫建立經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線，還利用國(guó)民黨內(nèi)部各種矛盾，進(jìn)行公開(kāi)的、秘密的、上層的、下層的多種形式的斗爭(zhēng)，建立廣泛的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極主動(dòng)地向邊區(qū)周圍發(fā)展貿(mào)易關(guān)系，擴(kuò)大貿(mào)易范圍，突破封鎖。同時(shí)，深入調(diào)查研究，掌握經(jīng)濟(jì)情況，研究各種經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)規(guī)律，采取各種方式進(jìn)行機(jī)動(dòng)靈活、針?shù)h相對(duì)的貿(mào)易斗爭(zhēng)，很快結(jié)束了被動(dòng)挨打的局面，取得了貿(mào)易斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

　　當(dāng)時(shí)，鹽是邊區(qū)出口的最大宗物資，1944年僅此一項(xiàng)占出口額37.16%;棉花是邊區(qū)進(jìn)口的最大宗的物資，1944年棉及棉織品占進(jìn)口額68.58%。兩者對(duì)邊區(qū)物價(jià)影響極大。國(guó)民黨封鎖，緊緊抓住這兩項(xiàng)物資，對(duì)邊區(qū)展開(kāi)了一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　在邊區(qū)運(yùn)鹽多的季節(jié)，國(guó)民黨頑固派利用把持市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)不動(dòng)提高鹽稅、壓低鹽價(jià)、統(tǒng)制運(yùn)輸，限制甚至禁止國(guó)統(tǒng)區(qū)的鹽商到邊區(qū)販運(yùn)食鹽，企圖壓垮邊區(qū)鹽業(yè)運(yùn)銷。食鹽是邊區(qū)財(cái)經(jīng)收入的主要來(lái)源之一，大部分食鹽都要外銷到西安等國(guó)民黨統(tǒng)治地區(qū)去。壓價(jià)太低，對(duì)邊區(qū)經(jīng)濟(jì)影響很大。

　　陳云主張要爭(zhēng)取主動(dòng)。這年春天開(kāi)始，國(guó)統(tǒng)區(qū)受戰(zhàn)事影響，海鹽來(lái)路受阻。陳云指示邊區(qū)鹽業(yè)部門，要趁著國(guó)統(tǒng)區(qū)缺鹽的時(shí)候提高鹽價(jià)。6月24日，他在西北局常委會(huì)上說(shuō)，鹽的銷售關(guān)鍵在于對(duì)國(guó)民黨區(qū)域出口時(shí)能否提高鹽價(jià)，要進(jìn)行囤鹽提價(jià)斗爭(zhēng)。現(xiàn)在每斤鹽賣一萬(wàn)三千元只是保本，將來(lái)要提高到一萬(wàn)四千元至一萬(wàn)六千元。

　　國(guó)民黨頑固派不說(shuō)自己封鎖對(duì)邊區(qū)造成的損害，卻立即大肆誣蔑邊區(qū)政府的食鹽漲價(jià)行為。為抵制邊區(qū)鹽價(jià)上漲，故意不到邊區(qū)來(lái)買鹽，而利用手頭的存鹽供應(yīng)市場(chǎng)。

　　陳云下令邊區(qū)鹽業(yè)公司把鹽價(jià)提高20%。要囤鹽就得有資金，又不能增發(fā)太多貨幣，陳云決定把貿(mào)易公司販賣土產(chǎn)收得，用于囤鹽。

　　消息傳出去，沒(méi)幾天就有鹽商找上門來(lái)，要求按原價(jià)買邊區(qū)的鹽。但邊區(qū)鹽業(yè)部門態(tài)度很堅(jiān)決，怎么說(shuō)也不同意。鹽商們一看沒(méi)有辦法，心里頭一核計(jì)，即使邊區(qū)食鹽漲了價(jià)，販運(yùn)出去也比到青海販鹽合算，還是趁早買，省得鹽價(jià)再漲。

　　不出兩個(gè)月，鹽商們蜂擁而至。邊區(qū)食鹽在提價(jià)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)旺銷，完全掌握了市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。國(guó)民黨頑固派在食鹽對(duì)抗中占不了上風(fēng)，只得依從邊區(qū)的食鹽價(jià)格，這以后對(duì)食鹽的封鎖也不得不放松，一些口岸出現(xiàn)明封鎖暗不封鎖的局面。

　　10月13日，陳云高興地向西北局常委會(huì)報(bào)告了斗爭(zhēng)情況，說(shuō)5個(gè)月里共提了9次鹽價(jià)，在出口上實(shí)現(xiàn)了等價(jià)交換。以后在鹽銷政策上，將以國(guó)計(jì)民生第一，不吃虧第二，不少賺第三。

　　12月3日，陳云在陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)第二屆第二次會(huì)議上作財(cái)經(jīng)問(wèn)題報(bào)告時(shí)，又專門就食鹽運(yùn)銷斗爭(zhēng)，揭露國(guó)民黨頑固派破壞邊區(qū)經(jīng)濟(jì)的陰謀，回?fù)羲麄兊恼_蔑。

　　在食鹽反封鎖斗爭(zhēng)取得勝利之際，棉花收購(gòu)季節(jié)來(lái)臨了。1944年九十月間，關(guān)中新花上市。國(guó)民黨一面向棉農(nóng)催收貸款，一面壓低價(jià)格強(qiáng)迫征購(gòu)。

　　邊區(qū)要打破國(guó)民黨頑固派的棉花封鎖，必須想辦法爭(zhēng)取棉農(nóng)、棉商。為此，陳云領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)部門采取機(jī)動(dòng)靈活的戰(zhàn)術(shù)：高價(jià)招遠(yuǎn)客。

　　那時(shí)，國(guó)民黨區(qū)域棉花征購(gòu)價(jià)僅每斤1100元。邊區(qū)以2800元收買，差價(jià)高達(dá)1700元。棉農(nóng)和棉商一看邊區(qū)棉花收購(gòu)價(jià)這么高，想方設(shè)法突破封鎖，向邊區(qū)販運(yùn)棉花。

　　在邊區(qū)棉花收購(gòu)價(jià)格高企的吸引下，國(guó)統(tǒng)區(qū)棉花源源不斷流向邊區(qū)。封鎖線上的國(guó)民黨軍，連排長(zhǎng)們帶著整連整排的士兵去背花，有的一夜就跑3趟。僅兩個(gè)月時(shí)間，邊區(qū)就爭(zhēng)取進(jìn)口棉花百余萬(wàn)斤，成功地打破了封鎖。

　　等國(guó)民黨頑固派醒過(guò)味來(lái)，已經(jīng)遲了，不久后國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)花價(jià)上漲4倍多，強(qiáng)迫收購(gòu)60萬(wàn)擔(dān)棉花的計(jì)劃破產(chǎn)了。這樣，邊區(qū)一開(kāi)始的高價(jià)收棉不僅沒(méi)有吃虧，最后還占了大便宜。由于收到了足夠的棉花，當(dāng)年邊區(qū)不但能保證自用，還有余力支援其他根據(jù)地。第二年抗戰(zhàn)勝利后，大批干部由延安出發(fā)上前線時(shí)，都發(fā)了里外全新的棉衣。

　　要當(dāng)掌柜，不要當(dāng)出納

　　由于以發(fā)展生產(chǎn)解決財(cái)政困難的辦法見(jiàn)到了成效，由于農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品生產(chǎn)的增加，加上貿(mào)易、金融管理的改善，經(jīng)過(guò)一年的努力，邊區(qū)金融和物價(jià)基本穩(wěn)定。在這種好轉(zhuǎn)的形勢(shì)面前，一些干部難免產(chǎn)生松懈。各單位都伸手向邊區(qū)政府要物資，而且拿得多，拿得快。

　　陳云十分警惕。1944年11月25日，陳云在西北局座談會(huì)上說(shuō)：要避免在明年一二月份發(fā)生金融波動(dòng)。在大公與小公的關(guān)系問(wèn)題上，要堅(jiān)持小公絕對(duì)服從大公的原則。財(cái)經(jīng)辦事處要有不做“好人”做“惡人”的精神，就是不能讓大家隨便拿。

　　這年10月和11月間，由于邊區(qū)一些機(jī)關(guān)、部隊(duì)“小公”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使邊區(qū)財(cái)政墊支法幣4萬(wàn)萬(wàn)元，折合邊幣34萬(wàn)萬(wàn)元。陳云馬上指示，停發(fā)他們的經(jīng)費(fèi)，并指示鹽業(yè)公司停止屯鹽，借以收縮邊幣，穩(wěn)定金融。停發(fā)經(jīng)費(fèi)就得準(zhǔn)備挨罵，陳云說(shuō)：這不要怕。天下大亂，不如天下小亂，這樣金融才得以穩(wěn)定。

　　財(cái)經(jīng)工作是一種事務(wù)性非常強(qiáng)的工作，陳云并沒(méi)有沉緬于事務(wù)中。他是一個(gè)注重從實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中提高的人。為了進(jìn)一步做好財(cái)經(jīng)工作，陳云認(rèn)真總結(jié)了一年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)。1945年2月1日，他就此在陜甘寧邊區(qū)財(cái)政廳工作檢討會(huì)上作了報(bào)告。

　　陳云首先實(shí)事求是地指出，“財(cái)政廳及各局的同志是努力的，工作是做得好的。”但另一方面，他指出，財(cái)政工作還有問(wèn)題，就是工作比較被動(dòng)。這有三個(gè)原因：一是有盲目性;二是存在實(shí)際困難;三是主動(dòng)性不夠。第一條是主要的。

　　陳云認(rèn)為，要真正克服工作中這些缺點(diǎn)，擺脫被動(dòng)狀態(tài)，就有一個(gè)對(duì)待工作的態(tài)度問(wèn)題、責(zé)任心問(wèn)題。他說(shuō)：“我們是‘掌柜’態(tài)度呢，還是出納態(tài)度?每一個(gè)同志，局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、科員，都要有‘掌柜’態(tài)度，當(dāng)家的態(tài)度，應(yīng)該把責(zé)任心提高到這個(gè)程度。這不是一個(gè)小問(wèn)題，而是主動(dòng)或被動(dòng)的問(wèn)題。”

　　由于正確安排了邊區(qū)的財(cái)政、金融、貿(mào)易，邊區(qū)金融物價(jià)繼續(xù)保持了穩(wěn)定，生產(chǎn)繼續(xù)保持大發(fā)展勢(shì)頭，積累起了相當(dāng)雄厚的家底。這種情形，與前幾年邊區(qū)金融物價(jià)不斷波動(dòng)形成了鮮明對(duì)比，更與國(guó)統(tǒng)區(qū)物價(jià)飛漲、經(jīng)濟(jì)蕭條形成了鮮明對(duì)比。陳云的財(cái)經(jīng)才能，得到了廣泛的好評(píng)。

　　1945年4月，在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)最后勝利的前夜，中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)在延安召開(kāi)。中國(guó)革命走的是鄉(xiāng)村包圍城市的道路，隨著抗戰(zhàn)勝利的到來(lái)，黨面臨著新的發(fā)展形勢(shì)，到中共七大，中央已經(jīng)考慮將工作重心轉(zhuǎn)移到城市。4月24日，毛澤東在七大的口頭政治報(bào)告中指出：“現(xiàn)在要最后打敗日本帝國(guó)主義，就需要用很大的力量轉(zhuǎn)到城市，準(zhǔn)備奪取大城市，準(zhǔn)備到城市做工作，掌握大的鐵路、工廠、銀行。那里有成百萬(wàn)的人口，比如北平有一二百萬(wàn)的人口，保定、天津、石家莊的人口也很多。把重心轉(zhuǎn)到城市去，必須要做很好的準(zhǔn)備。”

　　5月9日，陳云在中共七大作大會(huì)發(fā)言，提出一個(gè)建議：現(xiàn)在我們快要由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)到城市了。陜甘寧邊區(qū)有的部隊(duì)出發(fā)時(shí)，把一些東西糟蹋了，浪費(fèi)了。這些東西是我們勞動(dòng)創(chuàng)造的。將來(lái)進(jìn)城時(shí)，要把農(nóng)村家務(wù)保持好，還要保存好城市機(jī)器。那時(shí)的城市是經(jīng)過(guò)八年抗戰(zhàn)、經(jīng)過(guò)大反攻、破壞相當(dāng)嚴(yán)重的城市。同志們到了城里，千萬(wàn)別把機(jī)器搞壞了，沒(méi)有機(jī)器，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)會(huì)很困難。

　　陳云的意見(jiàn)，給毛澤東留下了深刻的印象，認(rèn)為陳云懂經(jīng)濟(jì)。5月24日，他向大會(huì)報(bào)告七大中央委員會(huì)選舉方針時(shí)說(shuō)，不一定要求每個(gè)人都通曉各方面的知識(shí)，通曉一個(gè)方面或者稍微多幾個(gè)方面的知識(shí)就行了，把這些人集中起來(lái)，就變成了通曉各方面知識(shí)的中央委員會(huì)。“比如現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)才開(kāi)始，將來(lái)還要搞大工業(yè)，陳云同志講不要打爛機(jī)器，搞大工業(yè)我們相當(dāng)生疏。為什么這次大會(huì)提出不要打爛機(jī)器這樣一條呢?因?yàn)槲覀冊(cè)谶@方面還沒(méi)有知識(shí)，從前因?yàn)闆](méi)有知識(shí)就打爛過(guò)，我們進(jìn)過(guò)城，把玻璃打爛了，把機(jī)器也打爛了，因此才提出不要打爛機(jī)器的問(wèn)題。”5月31日，他作七大結(jié)論報(bào)告時(shí)，又再次講到：“我當(dāng)了幾十年共產(chǎn)黨員，過(guò)去沒(méi)有學(xué)會(huì)搞經(jīng)濟(jì)這一條，沒(méi)有學(xué)會(huì)就要承認(rèn)，現(xiàn)在就要學(xué)。陳云同志講，進(jìn)了城市不要打爛機(jī)器，這就有一個(gè)學(xué)習(xí)問(wèn)題，不學(xué)會(huì)還是要打爛的。抓到機(jī)器，抓到工業(yè)以后怎么辦?這不是一件容易的事情，是一個(gè)重要的問(wèn)題。”

　　從毛澤東一年多前派做組織工作的陳云，轉(zhuǎn)而從事經(jīng)濟(jì)工作的事實(shí)來(lái)看，毛澤東對(duì)陳云懂經(jīng)濟(jì)的看法，不僅僅是對(duì)他這一預(yù)見(jiàn)性建議的贊賞，更是對(duì)陳云一年多來(lái)成功領(lǐng)導(dǎo)邊區(qū)財(cái)經(jīng)工作的肯定。

　　解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，陳云主持東北財(cái)經(jīng)工作，使東北經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)提供了強(qiáng)大支持。1949年他出任中財(cái)委主任，領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)部門只用了幾個(gè)月時(shí)間，就打退投機(jī)資本的數(shù)次進(jìn)攻，贏得新中國(guó)財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線“淮海戰(zhàn)役”的勝利，消除了長(zhǎng)達(dá)12年的惡性通貨膨脹，創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。他領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃，抓住蘇聯(lián)和新民主國(guó)家無(wú)私援助中國(guó)工業(yè)化的歷史契機(jī)，成功地奠定了中國(guó)由落后農(nóng)業(yè)國(guó)迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)，使近代無(wú)數(shù)仁人志士的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)終于有了實(shí)現(xiàn)的希望。在上世紀(jì)60年代那場(chǎng)奪去成千上萬(wàn)人生命了災(zāi)難發(fā)生后，他先后提出了進(jìn)口糧食、賣高價(jià)商品回籠貨幣、動(dòng)員城市人口下鄉(xiāng)、按短線平衡對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行傷筋動(dòng)骨的調(diào)整等一系列有效辦法，使新中國(guó)闖過(guò)了三年困難時(shí)期。改革開(kāi)放后，他又一次主持全國(guó)財(cái)經(jīng)工作，同鄧小平等一道開(kāi)創(chuàng)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

　　20世紀(jì)80年代,中國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙樸初為一張陳云打算盤的照片題詩(shī)：“唯實(shí)是求，珠落還起。加減乘除，反復(fù)對(duì)比。運(yùn)籌帷幄，決勝千里。老謀深算，國(guó)之所倚。” 這首詩(shī)，是陳云為新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌謀擘劃的形象寫照。而延安，是他輝煌財(cái)經(jīng)人生的起點(diǎn)。

　　熊亮華中共中央文獻(xiàn)研究室副研究員，參加《陳云年譜》、《陳云傳》的撰寫，發(fā)表專著《紅色掌柜陳云》和《鄧小平與新時(shí)期干部新老交替》、《陳云與對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流事業(yè)的開(kāi)創(chuàng)》等論文多篇。

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