四中全會決定要全面推進依法治國了。其實,依法治國并不是新提法,現(xiàn)行《憲法》第五條早就明確規(guī)定:
“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。
國家維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。
一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。”
過去的依法治國實行得怎么樣?從“進”而要“推”來看,足見“進”得是不怎么順暢的了。今天,怎么推進呢?我以為,首先就得對過去的“不順暢”進行檢查,對一切違反憲法的行為,予以嚴(yán)肅追究。只有這樣,《憲法》才能真正享有不可侵犯的尊嚴(yán),才能獲得不可動搖的地位,才能為依法治國發(fā)揮其不可替代的作用,否則,恐怕此后又有可能依然故我。
過去的最大違憲是什么?我們還是讓《憲法》自己來回答。
《憲法·序言》:“中華人民共和國成立以后,我國社會逐步實現(xiàn)了由新民主主義到社會主義的過渡。生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造已經(jīng)完成,人剝削人的制度已經(jīng)消滅,社會主義制度已經(jīng)確立。”
這里的“生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造”指的是將私營工商業(yè)改造成國有和集團所有的公有制企業(yè)。這種改造成果(遍布全國各地的大大小小公有制企業(yè))不但為現(xiàn)行《憲法》所認可,而且也受現(xiàn)行《憲法》所保護。
《憲法·第六條》:“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。”
此條明確,社會主義公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。既是憲法“欽定”的基礎(chǔ),它就依法享有了不可動搖的地位,世上沒有加蓋層卻破壞基礎(chǔ)的道理。
《憲法·第七條》:“國有經(jīng)濟,即社會主義全民所有制經(jīng)濟,是國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)力量。國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展。”
此條特別指出,作為社會主義經(jīng)濟制度基礎(chǔ)的國有經(jīng)濟,不但是基礎(chǔ),而且還是國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)力量。并且明確國家要“保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展”!
怎樣才能穩(wěn)固社會主義公有制這個經(jīng)濟基礎(chǔ)?首要的就是鞏固壯大已有的公有制企業(yè)并不斷地發(fā)展新的公有制企業(yè)!
怎樣才能保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展呢?首要的就是鞏固壯大已有的國有企業(yè)并不斷地發(fā)展親的國有企業(yè)!
這些集體企業(yè)和國有企業(yè),每一都凝聚著上一代人的辛勤勞動和血汗付出,都是國家和人民的搖錢樹,都是國家和人民的聚寶盆! 都是為國家人民“生蛋——孵雞——生蛋”的老母雞!
我國社會總產(chǎn)值從1949年的557億元增加到1978年的6846億元, 29年間增長11.29倍,年均增長9%;GDP從l952年的680.9億元增加到1978年的3488.6億元,增長4.12倍,年均增長6.5%,遠超當(dāng)時世界的增速,也遠超當(dāng)時世界發(fā)達國家的增速(見附注)。
這就是當(dāng)年的公有制企業(yè)為新中國的社會主義建設(shè)為國家的強盛為人民的安居樂業(yè)作出的杰出貢獻的鐵證。
可是,改革開放后,它們卻像染上了瘟疫一樣,一個一個的都害上了“虧損”病,其中的勞動群眾集體所有制企業(yè)因此而幾乎被賣光,其中的國有企業(yè)因此而被賣掉的數(shù)以萬計十萬計。一時間,賣國企成風(fēng)。率先賣國企的“陳賣光”一夜成名,成了主導(dǎo)潮流的風(fēng)云人物和楷模人物。
是誰給了他們賣國企的權(quán)力?翻遍《憲法》,沒見《憲法》給予他們半點權(quán)力!《憲法》交付權(quán)力者的只有“保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展”的責(zé)任。《憲法·第六條》雖有“國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”,但是,“多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”并不等于賣國企,并不等于砍公有制經(jīng)濟。公有制經(jīng)濟也是“多種”中的一種,也在共同發(fā)展之列。
賣國企不可能“保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展”,賣國企只能是阻礙國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展。賣國企造成的惡果不僅是養(yǎng)肥了一大批貪官,更為嚴(yán)重的是國家和人民的一棵棵搖錢樹被砍掉了,一個個聚寶盆被砸掉了,一只只“老母雞”被宰掉了,這種損失是無法估量的!因此,賣國企是一種十分明顯的違憲行為,是一種比貪污更為嚴(yán)重的腐敗。根據(jù)《憲法·第五條》“一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究”的規(guī)定,毫無疑問,對于賣國企的行為,必須嚴(yán)肅追究法律責(zé)任!
只有追究以往,才能開拓未來。否則,……不說也罷。
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