西沙群島是南海的一部分,相比南沙較靠近中國大陸。1973年9月南越依仗美軍撤退時留下的軍艦等海軍裝備,自以為可以對抗中國,便宣布將中國南沙群島的一部分島嶼劃入其版圖。1974年1月11日,中國外交部發表聲明譴責這一蠻橫行徑,重申中國對南海諸島的領土主權。南越方面不顧中國政府的強烈抗議,派出軍艦侵占西沙一些島嶼,并打死、打傷中國漁民和民兵多人,同時攻擊中國正常巡邏的艦只。1974年1月20日,中國海軍艦艇奉毛澤東之命開赴西沙群島,將南越軍隊趕出西沙群島,取得自衛反擊戰的勝利。此戰擊傷南越驅逐艦3艘,擊沉護衛艦1艘,斃傷南越官兵100余人,俘敵48人,這就是著名的西沙海戰。從此后西沙群島便一直被我國牢牢的控制,雖然統一后的越南80年代開始以來宣稱對西沙擁有主權,但只不過是嘴上功夫而已,從未對西沙有過實質性的舉措。
但是,今年5月越南開始在西沙挑事,對我國的油氣鉆探作業進行干擾破壞,用各種船只對保護鉆井平臺的我國船只進行沖撞,截止6月5日沖撞已達1200多次。中國的應對之策是依樣畫葫蘆,和越南對撞。目前雙方處于膠著狀態,越南不依不饒,中國不離不棄,難分難解,結果如何,尚不得而知。
然而,中越船只對撞,實為中國戰略戰術上的失當行為,因為這樣做:
一、在戰略上,讓西沙成為新的領土爭端。
南海問題是指幾十年來南沙群島及其海域被周邊國家侵占和開發的問題,但南海的這些問題并未波及到西沙群島。正因如此,我國在西沙海域的科考和油氣鉆探作業已經順利地進行了十幾年。這次中建島附近的油氣鉆探作業也是在去年5、6月三維地震測試和井場調查基礎上的作業延續,是在自己領土的專屬經濟區內合理合法的活動,所以越南突然發難,讓中國政府“十分震驚”。
越南為什么開始對西沙發難?主要有兩點,一是有美國撐腰壯膽,越南已不再滿足對南沙的侵占,要把對西沙的口頭聲索變成實際行動,在暫時不具備武力奪取的情況下,通過干擾破壞中國的經濟開發來宣示對西沙的主權。二是維持西沙沒有被中國開發的“現狀”,不讓中國得到西沙資源的實際利益,如果中國開采油氣就如美國國務院指責的那樣是“破壞現狀”,是“對那個地區和平秩序的挑釁”。很明顯,越南的企圖就是想讓西沙成為新的領土爭端,并通過美日等西方反華勢力將其炒熱,然后再將所謂的西沙領土爭端問題強加在中國的頭上。由此可見,西沙問題如果處理不當,很可能成為南沙問題的翻版,導致南海問題的擴大化和復雜化,讓南海問題愈加積重難返。
對此我們必須要站在戰略的高度來應對越南的挑釁。
應該看到越南在西沙的挑釁和在南沙的對抗有著重大的區別。
在南沙,越南先后占領并實際控制29個島礁和大片的海域,時間跨度幾十年,不管中國承認不承認都已經給國際社會造成了“實際控制”的印象,所以在中越領土爭端問題上,國際社會一般都按照《聯合國憲章》主張和平談判,反對使用武力。《聯合國憲章》規定領土爭端要通過和平談判解決,不得訴諸武力,但對于侵略進行的自衛除外,可是,往往事不過當時,對于侵略長期不進行自衛反擊,就很容易造成既成事實的現狀。美國重返亞太后便鉆了這個空子,專門拿“維持現狀”來壓制中國。在這種情況下,動武就容易引起國際社會的反彈,甚至招來美國的武力干預。如果沒有破釜沉舟,魚死網破的決心和意志是不敢發動戰爭的。
然而對于越南在西沙的挑釁就要另當別論了,國際社會比較一致的認為西沙是中國有效控制下的領土,沒有將西沙看作是領土爭端的地方。因此越南的挑釁可以被認為是對中國的侵犯,中國有理由按照《聯合國憲章》進行自衛。中國也必須要用武力快刀斬亂麻地徹底打掉越南對西沙的狼子野心。
但遺憾的是,我們沒有這樣做,仍然不分青紅皂白的幾十年一貫制的將武力排除在外,而選擇了非武力的船只對撞去對付越南的糾纏,這種糾纏很可能是無休無止的,而隨著時間的推移,“中越西沙領土爭端”便會自然而然地成為國際社會的共識。
二、在戰術上,越南揚長避短,中國作繭自縛。
大家都懂得對敵斗爭要揚長避短的道理,但觀察此次中越西沙船只對撞,讓人感到越南是在揚長避短而中國則是作繭自縛。越南為什么要用船來撞我們,這不是他克制,是因為他打不贏中國,不敢發動戰爭,而和中國船只對撞是揚長避短的好辦法。
1、越南本土離中建島比較近只有150海里,什么型類型的船只都可以隨時來往。中國大陸離中建島千里之遙,船只往返頗耗時費力。中國長途跋涉,越南以逸待勞。這一點中國不如越南。
2、雙方不動武只用船只對撞,就好比放棄兵器而肉搏,兵器差的一方占便宜,兵器良的一方吃虧。中越雙方重新站到了一個起點上,越南避開了劣勢,中國失去了優勢。這一點中國也不如越南。
3、既然是船只對撞,就沒有毀滅性打擊,雙方都不會傷筋動骨,也就難以速戰速決,一時半會難見分曉,但耗下去肯定對中國不利,在國際上容易造成新的西沙領土爭端印象,讓南沙問題在西沙重演。這一點又不如越南。
4、中國的鉆井平臺價值不菲,據說有幾十億元,萬一被越南撞壞損失慘重,而越南沒有這個負擔,只管沖撞,即使被撞沉幾艘破船也不值錢,損失不大。這一點還是不如越南。
這不由得讓人想起了《田忌賽馬》的故事,齊國的將軍田忌與齊威王賽馬總是輸,軍師孫臏面授機宜,讓他揚長避短,結果三比二獲勝。今天,越南揚長避短超過田忌,中國作繭自縛還不如齊威王。
老實講,在和周邊國家的領土爭端中我們的戰略戰術經常出錯,今天我國周邊的被動局面就是這些錯誤造成的。犯錯誤難免,關鍵是要汲取教訓,不能執迷不悟,一犯再犯。看看人家普京無限風光的神態,再看看我們自己焦頭爛額的樣子,真該認真反思反思問題究竟出在哪?其實答案就是普京的一句話:“領土問題,只有戰爭,沒有談判。”對于普京的經驗即使我們不去照搬,但也不能反其道而行之,搞“領土問題,只有談判,沒有戰爭”吧。
西沙問題,當戰不戰,反受其亂,難道我們還要重蹈南沙問題的覆轍嗎?不,“老祖宗留下的土地一寸也不能丟!”
2014年6月8日
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