神州觀察：常委基層蹲點(diǎn) 豈可避重就輕

　　繼習(xí)近平赴河南省蘭考縣強(qiáng)勢推動第二輪整風(fēng)之后，中共政治局其他六名常委亦前往各自的聯(lián)系點(diǎn)開展整風(fēng)。但遺憾的是，這些聯(lián)系點(diǎn)沒有甚么特色，予人避重就輕的感覺。

　　李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山與張高麗的聯(lián)系點(diǎn)分別是內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗、福建省上杭縣、云南省武定縣、陜西省禮泉縣、山東省蒙陰縣與吉林省農(nóng)安縣。這些聯(lián)系點(diǎn)雖然分布全國各地，但并不是矛盾尖銳地區(qū)，政治局常委們下到這些縣市，浮光掠影，能了解甚么情況，形成甚么決策?

　　按照中共的部署，整風(fēng)是為了解決當(dāng)前基層存在的各種問題，這就需要領(lǐng)導(dǎo)人到危急險(xiǎn)重的地區(qū)去，到官民沖突最激烈的地區(qū)去，到環(huán)境污染最嚴(yán)重的地區(qū)去，到腐敗最嚴(yán)重的區(qū)域去，深入一線，解剖麻雀，而不是蜻蜓點(diǎn)水，走馬看花。

　　譬如廣東茂名因PX問題，爆發(fā)嚴(yán)重的官民沖突，類似的情況全國各地普遍存在，已成為社會不穩(wěn)定的源頭，政治局常委為何不藉此機(jī)會前往茂名，聽取民意，搞清經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保維權(quán)之間的平衡關(guān)系，并以此為契機(jī)制訂一個符合中國長遠(yuǎn)發(fā)展的新模式呢?

　　深入一線抓住典型

　　再譬如山東平度縣的拆遷血案令人發(fā)指，類似的暴力拆遷早就成為民怨焦點(diǎn)，里面涉及官場腐敗、地方黑惡勢力、司法公正、執(zhí)政透明、政府和開發(fā)商及農(nóng)村的利益分配等一系列問題，對如此現(xiàn)成的樣辦，政治局常委們卻視而不見，沒有下去蹲點(diǎn)，豈不怪哉!

　　另外，用人唯親、用人唯財(cái)?shù)膯栴}在基層非常普遍，很多縣長市長的子女們沒有甚么學(xué)歷，通過「拼爹」順利進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，而且占據(jù)重要崗位，而寒門子弟即使學(xué)富五車，也被拒之門外。最近湖南江永縣便爆出多宗類似的丑聞，這種不公平的選拔制度，造就階層流動的固化，非常不利于社會穩(wěn)定。江永丑聞爆發(fā)之后，有哪個政治局常委前往當(dāng)?shù)厣钊胝{(diào)查呢?

　　還有，基層選舉中賄選嚴(yán)重，暴力更是隨處可見，基層政權(quán)的家族化、黑金化已呈趨勢，那些村官白天是紅面目，晚上是惡勢力，對這些村匪惡霸，老百姓早就恨之入骨。以震驚海內(nèi)外的烏坎事件為例，近期村委會選舉再起波瀾，一些村委成員居然到美國申請避難。對如此好的典型，政治局常委為何不去看一看、聽一聽呢?

　　政治局常委下基層蹲點(diǎn)是給全國官員做表率，如果連常委們都是遇著矛盾繞著走，碰到困難躲著走，不敢深入到條件最艱苦、矛盾最激烈的地區(qū)，誰還會去這些地方呢?整風(fēng)又能起到甚么作用呢?第五代整風(fēng)的目的是救黨，但如果整風(fēng)是避重就輕，結(jié)果只能是事倍功半。

　　陽光華夏：三千萬賣將軍帽 解放軍尚能戰(zhàn)否

　　解放軍總后勤部原副部長谷俊山因貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)「四宗罪」，近日被起訴并移送軍事法庭。據(jù)透露，谷俊山涉嫌買賣數(shù)百個軍隊(duì)官職，一個少將軍銜要價(jià)三千萬元人民幣。當(dāng)一支軍隊(duì)不是憑軍功和能力，而是憑鈔票和美女升官時(shí)，這支軍隊(duì)有何戰(zhàn)斗力可言?又怎么能擔(dān)當(dāng)保家衛(wèi)國重任?

　　谷俊山長期在解放軍后勤系統(tǒng)工作，倒賣土地、工程腐敗應(yīng)是其拿手好戲，但沒想到他居然成為售賣將軍帽的行家里手，到底是誰給他的權(quán)力，他又怎么做到的呢?眾所周知，軍官的提拔任用是政治部門的職責(zé)，與后勤部門無關(guān)，尤其是將軍一級的軍官，更需要中央軍委會批準(zhǔn)，總政治部進(jìn)行考核，谷俊山如何能插手呢?

　　軍中敗類悉數(shù)鏟除

　　顯然，從谷俊山到總政治部，已形成一個售賣將軍帽的利益鏈，牽扯其間的既有掮客、跑腿者、亦有決策者。買一個少將銜頭需要三千萬，那些腐敗將軍上任之后，肯定要用手中的權(quán)力將買官的錢賺回來，甚至變本加厲地?fù)棋X，腐敗便會以幾何級數(shù)般四處蔓延，中國每年幾千億元軍費(fèi)，有多少落入這些人的荷包呢?當(dāng)局若不能一查到底，將這些軍中敗類悉數(shù)鏟除，今后這些人照樣還會重施故技，繼續(xù)敗壞軍隊(duì)風(fēng)氣。

　　古語有云，一將功成萬骨枯。要成長為一名威風(fēng)凜凜的將軍，必須有顯赫的戰(zhàn)功，現(xiàn)在竟變成三千萬元買一少將，金錢代替了戰(zhàn)功，這讓那些在邊防一線站崗放哨、在訓(xùn)練場上摸爬滾打的士兵們作何感想?更可怕的是，如果西方情治部門掏出巨資，給自己代理人買來將軍帽，這支軍隊(duì)到底聽誰指揮呢?

　　當(dāng)年美國入侵伊拉克如入無人之境，外界以為美國大兵火力強(qiáng)勁，橫掃一切。殊不知這些大兵出動之前，美國中央情報(bào)局的特工拿著一箱箱美鈔和美國護(hù)照收買伊拉克高級軍官，戰(zhàn)爭一打響，這些伊軍軍官一個個逃之夭夭，群龍無首的伊軍很快土崩瓦解。如果中美爆發(fā)沖突，美國如法炮制，在腐敗將軍的帶領(lǐng)下，解放軍隨時(shí)可能倒戈相向。

　　在腐敗風(fēng)氣沖擊下，解放軍到底還能不能戰(zhàn)，已成為國人關(guān)心的問題。菲律賓在南海瘋狂挑釁，解放軍不妨用這只美國走狗試試牛刀，看看是否鋒利。

　　世界視線：經(jīng)改難走回頭路 法國總統(tǒng)玩火

　　法國總統(tǒng)奧朗德上任后，推行連串刺激經(jīng)濟(jì)和減債滅赤措施，社福支出大減，民眾叫苦連天，經(jīng)改雷聲大、成效雨點(diǎn)小，失業(yè)率與國債水平居高不下，奧朗德民望低處未算低，民眾失去耐性，地方選舉成為民眾宣泄不滿的渠道，執(zhí)政社會黨大敗早在各方意料之中。奧朗德擢升親信兼內(nèi)政部長瓦爾斯為總理，相信是他長期作戰(zhàn)部署之一。

　　歐盟規(guī)定，成員國財(cái)赤不得超過國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)百分之三，法國去年財(cái)赤達(dá)GDP百分之四點(diǎn)三，與歐盟規(guī)定相去甚遠(yuǎn)。除歐盟施壓，奧朗德政府還要面對投資者，緊縮支出必然激起民怨，但為保法國主權(quán)信貸評級，很難想象奧朗德因地選之?dāng)?，推行?jīng)改半途而廢。

　　經(jīng)濟(jì)不景民眾怨聲載道

　　奧朗德要求新總理瓦爾斯上任后落實(shí)一系列親商措施，藉稅務(wù)寬免減輕雇主聘人成本刺激就業(yè)，勢必影響庫房收入。與此同時(shí)，根據(jù)奧朗德指令，瓦爾斯得先減省政府用度，方能推出增加教育和醫(yī)療支出、削減薪俸稅等惠民措施，奧朗德貫徹財(cái)政瘦身計(jì)劃之決心未見動搖。

　　瓦爾斯出任內(nèi)政部長時(shí)，從驅(qū)逐吉卜賽非法移民、撲滅青少年罪行以至實(shí)施禁穿罩袍法令，均擺出極為強(qiáng)硬姿態(tài)，并無懼社會黨人側(cè)目，要求改革「每周工作三十五小時(shí)」勞工法，深得法國右派人士歡心，有法國政客揶揄瓦爾斯「只會用右耳收音」。不過，瓦爾斯處事果斷、敢說敢言，贏得左中右各方人士支持，去年其支持度達(dá)到七成，作風(fēng)優(yōu)柔寡斷、導(dǎo)致內(nèi)閣內(nèi)訌不斷的上任總理艾羅，自然被比下去。

　　瓦爾斯結(jié)過兩次婚，現(xiàn)任妻子是一位職業(yè)小提琴家。一本女性時(shí)尚雜志去年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，五分之一受訪法國女性對瓦爾斯存「非分之想」，他對女性選民的吸引力可見一斑。瓦爾斯民望遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋離奧朗德，有評論認(rèn)為，奧朗德任瓦爾斯為總理，對方或趁機(jī)上位，為競逐下屆總統(tǒng)累積政治本錢。

　　退一步來說，法國經(jīng)濟(jì)一蹶不振，改革欲速不達(dá)，滅赤苦海無邊，民眾怨聲載道，奧朗德任命瓦爾斯當(dāng)總理，瓦爾斯于這個三煞位又可以捱多久?奧朗德硬著頭皮深化經(jīng)改，拉瓦爾斯落水有難同當(dāng)乎?

　　虎視寰球：意總理認(rèn)受性成死穴

　　意大利新任總理倫齊自居為潮人，他衣著入時(shí)，愛用Twitter與支持者溝通，為凸顯意大利在他治下會豁然開朗，他推出該國史上擁有最多女性成員及最年輕之內(nèi)閣，教各方耳目一新。諷刺的是，倫齊得以寫下歷史，成為意國有史以來最年輕的總理，偏偏要使用最古老的上位方式，就是逼宮奪權(quán)。

　　倫齊藉逼宮上臺

　　有傳剛下臺的萊塔曾與倫齊訂立君子協(xié)定，在意大利今年七月至十二月?lián)螝W盟輪值主席時(shí)，倫齊不會挑戰(zhàn)其總理地位。倫齊一度表示要靠選舉取下總理之位，詎料他未幾便以萊塔推動改革太慢為由，于民主黨內(nèi)動議改組政府，成功扳倒萊塔。執(zhí)政民主黨內(nèi)部分議員認(rèn)為倫齊手法卑劣，聲言采取反制行動，恐削弱執(zhí)政聯(lián)盟在參眾兩院之議席優(yōu)勢。

　　倫齊以改革步伐太慢為由踢走萊塔，意味著他上臺后不從速推行改革，總理之位將難坐暖。去年意國大選觸發(fā)政治僵局，萊塔接受總統(tǒng)納波利塔諾任命籌組政府，打破無黨派于參院取得過半數(shù)議席的局面。嚴(yán)格來說，萊塔不經(jīng)選舉洗禮出任總理，本身已無甚認(rèn)受性可言，倫齊藉黨內(nèi)逼宮取而代之，更無認(rèn)受性可言。二○一一年，貝魯斯干尼因意國債務(wù)危機(jī)惡化被迫下臺，惟他始終經(jīng)意國選舉考驗(yàn)才攀上總理寶座。倫齊急于推動選舉改革，不得不拉攏貝老以及他領(lǐng)導(dǎo)之國會第三大黨意大利力量黨，進(jìn)一步凸顯認(rèn)受性不足之政治死穴。

　　領(lǐng)導(dǎo)國會第二大黨「五星運(yùn)動」之喜劇演員格里洛表明不會看倫齊這臺戲。萊塔請辭當(dāng)日為情人節(jié)，格氏借題發(fā)揮，將倫齊扳倒萊塔的政治斗爭，與二九年二月十四日美國芝加哥發(fā)生之幫派仇殺案「情人節(jié)大屠殺」相提并論，曾在芝加哥叱咤風(fēng)云的美國黑幫人物「疤面」卡邦尼，被指是此案主謀。

　　格里洛除將倫齊比喻為鏟除敵人毫不手軟之「政壇卡邦尼」，還挖苦倫齊推動改革要靠兩個有案底之人幫助，一人是去年因稅務(wù)詐騙罪成失去參議員資格的貝老，另一人是他自己。格里洛八○年因交通事故導(dǎo)致三名乘客喪生被裁定誤殺罪成，五星運(yùn)動在去年大選告捷，他也無法擔(dān)任議員。

　　或許有人認(rèn)為格里洛無口德，惟被指無口齒的倫齊反駁起來，只怕底氣不足自討無趣。即使格里洛繼續(xù)出言不遜，相信自身難保的倫齊傾向多一事不如少一事，穩(wěn)住陣腳再算。

　　卞世聞

　　笑看天下：中國夢不可缺一課

　　有學(xué)者認(rèn)為，國家間的競爭力是制度文化和生產(chǎn)力的全方位競爭，歷史上大國興衰無一不是這種軟硬實(shí)力全方位競爭的結(jié)果。在歷史的轉(zhuǎn)折時(shí)期，制度文化對競爭的影響甚至?xí)^經(jīng)濟(jì)總量;滿清的GDP曾經(jīng)占世界總量的百分之四十，但在新興帝國的槍炮面前不堪一擊。要實(shí)現(xiàn)中國夢，要在制度、理論和道路等方面真的做好準(zhǔn)備。

　　中國現(xiàn)在有錢，然而，有錢又不是就大曬，這還要配合好制度上的改革。民間對改革其實(shí)有不同的回響，譬如說：涉及百姓利益的，說改就改了，雷厲風(fēng)行毫不留情，企業(yè)改制說下崗就下崗，社會福利說市場化就市場化;然而，一涉及官場利益，往往一改就停，或者有頭威冇尾陣，改改嚇又冇咗影。換言之，改革者只改別人，而把自己當(dāng)例外，如此改革，豈能有公信力?

　　有個笑話叫「本人除外」——局長講話：現(xiàn)在嚴(yán)打貪污腐敗，要從上面做起，首先要清查你們各處的處長。處長講話：現(xiàn)在嚴(yán)打貪污腐敗，要從上面做起，首先要清查你們各科的科長?？崎L講話：現(xiàn)在嚴(yán)打貪污腐敗，要從上面做起，首先要清查你們各股的股長。……上上下下，自己不在其內(nèi)。

　　這種「制度」上的缺陷，在改革進(jìn)入「深水區(qū)」，若不好好檢討，確實(shí)會成為妨礙國家向前邁步的阻力。

　　事實(shí)上，內(nèi)地的貪官，多是不學(xué)無術(shù)的所謂「博士」，他們不會是「打鐵還需自身硬」之徒，不會是「松柏后凋于歲寒，雞鳴不已于風(fēng)雨」的志士仁人，這些貪官多是喪失獨(dú)立人格而不以為恥的人，明明貪到腦滿腸肥，家族成員個個富貴到冇朋友，仍不以為恥，引經(jīng)據(jù)典為自己涂脂抹粉，無視顧炎武所說的「士皆知有恥，則國家永無恥矣，士不知恥，為國之大恥」!如何令「士皆知有恥」，是復(fù)興中國不可缺少的一課!

　　施友朋

　　龍七公：醫(yī)患糾紛頻發(fā) 應(yīng)求正本清源

　　記得在解放初期，我們很愿意到內(nèi)地去看病。原因是內(nèi)地醫(yī)院的服務(wù)態(tài)度好，而且費(fèi)用便宜。過了六十年，如今反而是，港人如果在內(nèi)地有病或意外受傷，如有可能，都要趕快回港就醫(yī)。我親眼見過幾個親友的如此事例。

　　經(jīng)費(fèi)不足監(jiān)管不嚴(yán)

　　為甚么?第一是內(nèi)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)遇到病人，無論病情輕重，都要進(jìn)行許多測試。最普通的，大家都可目見的是，任何小病在待診時(shí)都要「吊針」。這種候診的奇景，在香港是絕對見不到的。

　　原因不講自明。多作不必要的檢查，每病必吊針，是為了多收費(fèi)。至于開藥，也是愈多愈貴愈好，為的是創(chuàng)收。

　　問題很清楚，是公家對醫(yī)療方面的經(jīng)費(fèi)投入不足，醫(yī)護(hù)人員的待遇偏低，醫(yī)藥監(jiān)管不嚴(yán)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)未能滿足城鄉(xiāng)的需要。

　　最近的發(fā)展是，醫(yī)護(hù)人員和病人的沖突惡性事件頻頻發(fā)生，醫(yī)患矛盾十分突出，以致出現(xiàn)不少醫(yī)護(hù)人員死傷事件。其副作用是，醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)熱情正在下降，讀醫(yī)不再是優(yōu)秀中學(xué)生升學(xué)的首選。甚至是醫(yī)院留不住人，出現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員短缺的現(xiàn)象。

　　這是一個不得不重視的社會現(xiàn)象。中國的人口正在老化，世界傳染病經(jīng)常會侵入我們的社群。本來醫(yī)護(hù)人員和設(shè)備已有缺位，因此，這是一個社會危機(jī)。

　　如果和香港來比較，就顯出內(nèi)地的問題更為突出。香港沒有突出的醫(yī)患矛盾，沒有病人要向醫(yī)護(hù)人員送紅包的現(xiàn)象，沒有優(yōu)秀學(xué)生不愿讀醫(yī)的風(fēng)氣。兩地醫(yī)療現(xiàn)象的對比，正好為內(nèi)地改善醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)患關(guān)系作為參考。

　　內(nèi)地的醫(yī)療深層次矛盾明顯。例如醫(yī)護(hù)人員待遇偏低，藥物和醫(yī)療耗材價(jià)格偏高，政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生、病人的關(guān)系亟需調(diào)整。如果不及時(shí)理順這種種關(guān)系，我們的醫(yī)療領(lǐng)域矛盾，可能成為今后一大社會問題。

　　召開會議解決矛盾

　　醫(yī)者父母心，實(shí)行救死扶傷的人道主義。如果沒有理順醫(yī)療領(lǐng)域的種種關(guān)系，就只能成為一句空話。病患者因不滿醫(yī)療結(jié)果而用暴力對付醫(yī)護(hù)人員絕不可取。但只重懲罰而不加疏導(dǎo)并不能解決問題。

　　現(xiàn)在內(nèi)地的醫(yī)生是明顯短缺，以致醫(yī)生的接診每每處于超負(fù)荷狀態(tài)，這是十分不正常的。由此或可能易生診醫(yī)失誤，或令醫(yī)生產(chǎn)生浮躁情緒。

　　歸納起來，內(nèi)地當(dāng)前的醫(yī)療領(lǐng)域問題的確十分嚴(yán)峻，威脅到全民的健康和保健。

　　因此，當(dāng)務(wù)之急，是要增加醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入，引進(jìn)港資和外資多建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　此外，提高醫(yī)護(hù)人員的經(jīng)濟(jì)待遇，理順醫(yī)療費(fèi)用和藥物價(jià)值的關(guān)系，妥善處理醫(yī)患關(guān)系，應(yīng)該治本而不是治標(biāo)，更不應(yīng)把鬧事的標(biāo)簽為「恐怖分子」激化矛盾，讓惡性事件蔓延。

　　李克強(qiáng)總理在今年「兩會」上的政府工作報(bào)告中，有相當(dāng)一段談及醫(yī)改問題，也涉及上述的若干矛盾。如「破除以藥補(bǔ)醫(yī)，理順醫(yī)藥價(jià)格，創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)體制」，「健全分級診療體系，加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，推動醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系」等等。

　　然而，這些只是口號而已。

　　面對當(dāng)前嚴(yán)重的醫(yī)療問題，中央實(shí)在需要召開一次全國醫(yī)療改革大會，探討有關(guān)問題，解決矛盾為民造福。不然，社會上將會陸續(xù)吶喊著：「明天，誰為我們看病?」(此口號見于官報(bào))。

　　吳康民

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