陽光華夏：不看面子看實惠 對法切勿太天真

　　中國國家主席習近平訪問法國，得到法方「前所未有」的接待，而中國亦送出近二千億港元的采購大單。面子與里子，哪個多一些呢?恐怕見仁見智。

　　法方今次安排習近平在拿破侖墓前檢閱法軍儀仗隊，據說這是法方待客的最高禮儀，總統奧朗德安排的宴會亦是極盡奢華。法方將習近平當作最尊貴的客人，主要是看上中國這位豪爽的金主，能夠掏出真金白銀幫助法國走出債務危機的泥潭。

　　西方國家長期與中國打交道，熟知中國人務虛不務實、死要面子的特點，對華外交往往是好話說盡，禮數到位，實際上口惠實不至，甚至一轉身就變臉。奧朗德的前任薩爾科齊便相當典型，當年他剛上任訪華，拿走近百億美元的經貿大單，回國不久便接見達賴，將北京玩弄于股掌之間。所以，今次中國也沒必要對奧朗德抱以太高期望。

　　事實上，法國輿論對中國的金元外交頗有戒心，不時發出中國要「買斷法國」的聲音，認為是中國的金元入侵，一旦法國經濟好轉，或者中國陷入內亂，法國恐怕又是另一副嘴臉，甚至會落井下石。國與國之間的關系，歷來靠利益維系，所謂的禮遇不過是鏡中花水中月而已。當年法國也曾以極高禮遇招待蘇聯領導人，但蘇聯垮臺之后，誰還記得當時隆重的場面呢?

　　一邊送禮 一邊被摑

　　將欲取之，必先予之，利用經貿外交爭取西方國家的支持，已成為中國外交的主軸，過去十幾年中國無論是對美、對法、對德，莫不如此。問題是中國「先予」之后，又「取之」多少呢?西方國家至今還不承認中國的市場經濟地位，也沒解禁對華軍售，雖然中國已成為他們最主要的貿易伙伴，但仍然遭受政治上的歧視，這顯然不合理。

　　中國對法外交有多個層次的利益訴求，最低層次是購買飛機、核能設施等;第二層次是解禁與轉讓先進技術;第三層次是斷絕對藏獨、疆獨的支持，停止對中國內政的干涉;最高層次是國際問題上相互支持，照顧各自的關切。從現實來看，中法兩國關系還處于最低層次，離所謂的戰略協作相差十萬八千里。

　　今次習近平向法方提出要「始終視對方為優先戰略伙伴」，但奧朗德的回應并不熱情。奧朗德是法國近二十多年來最親美的總統，在其任上，法國逐漸失去外交獨立性，處處唯美是瞻，在今次克里米亞問題上就表現得很突出，美國一聲令下，法國迅速歸隊。如果中日在東海爆發沖突，在美國的指揮棒之下，法國顯然也會站到日本一邊。所以，習近平這個提議，奧朗德顯然不會發自內心地接受。

　　中國經貿外交實行幾十年，到了好好反思總結的時候了，一邊送禮一邊被人打臉，這樣的賠本買賣是不是應該喊停?

　　神州觀察：向人大政協開刀 改革須頂層設計

　　中國改革步入深水區，已摸不到石頭，只有通過頂層設計，從最上層開始改起，才過得了民怨之河。人民代表大會與政治協商會議作為中國的基本政治制度，在權力與金錢的沖刷之下，早已失去功效，到了不得不變的時候。

　　每逢全國兩會，人大代表與政協委員「到底代表誰」的問題不斷被輿論拷問，這些人大代表與政協委員，不是官員就是億萬富翁，其中很多人已移民海外，成為黃皮白心的外國人。

　　在十八大后的反腐風暴中，近三分之一被調查的省部級以上官員出自政協系統，十多位全國人大代表因違紀違法被撤銷代表資格，可見代表委員的遴選是何等的兒戲。毫不夸張地說，人大與政協已淪為名人和富豪的俱樂部。

　　事實上，很多人大代表與政協委員都是官員們欽定或者賄選產生。震驚海內外的湖南人大代表賄選案便是現成案例，那些人大代表在房間不是思考議案，而是等著收錢。這宗涉及金額達一億多元、涉及各級人大代表五百七十四人、代表大會工作人員六十八人的破壞選舉案，是四九年以來公開披露的涉及金額最大、涉及黨政官員和人大代表最多的一起選舉弊案。

　　習近平怒斥該事件是「烏煙瘴氣、前所未有」，并接連發問，直斥黨員干部到哪兒去了?黨紀國法到哪兒去了?良知到哪兒去了?這些追問直指人大制度的弊端。實際上，這些通過非正常渠道當選的人大代表與政協委員，問政能力極其低劣，「雷人提案、開會睡覺、舉舉手、拍拍手」已成為代表、委員的形象寫照。

　　精兵簡政 裁撤名額

　　人大和政協制度，不僅失去了參政議政、民主協商的本來意義，即使作為橡皮圖章也完全不合格，已到了不得不改的時候，不僅需要重新定位功能內涵、遴選機制，稱謂名稱都應該改變。以全國政協為例，現在一把手的官銜是「主席」，但成員卻是「委員」，而全國人大一把手的官銜是「委員長」，而成員卻是「代表」，顯然是名不正言不順。其實，全國人大的一把手應該叫「主席」，而政協的一把手應改叫「委員長」，這才名正言順。

　　另外，現在各地人大與政協的人數太多，動輒幾百上千人，來源復雜，不僅浪費大量的資源，而且成為任用私人的大雜院，必須精兵簡政，裁撤名額，縣市一級只要三、四十人便可以;而且這些人大代表必須經過民選，走專業問政之路，既有民意基礎又切實了解民生疾苦，還有能力監督政府，而政協委員則必須是各行各業的精英，既有真知灼見，又能引領社會潮流。

　　虎視寰球：美歐如何穩住烏克蘭局勢

　　西方無奈地接受俄羅斯吞并克里米亞的現實，但更大的挑戰是如何穩定烏克蘭局勢，由誰來掏錢、怎么掏錢等一系列問題將讓七國集團內訌不已。

　　烏克蘭的政權雖然轉換，但獨立廣場的人群并未散去，持槍民兵到處游蕩，而強力部門消極怠工，整個國家陷入無政府狀態。隨著五月總統大選臨近，原本一起拉倒前總統亞努科維奇的反對派很可能同室操戈。更可怕的是，烏克蘭面臨財政破產與金融危機，如果得不到及時的資金援助，原本支持變天的群眾很可能再度走上街頭。

　　在這樣的困境之下，西方援助成為烏克蘭的救命稻草。然而，口頭高調的美歐各國，在行動上卻相當遲緩，有關六百億美元國際貨幣基金組織的撥款方案遲遲難以定案。早前有消息傳出，美國國會擱置了對烏國十億美元的緊急援助，只同意給予三十萬份軍用口糧，這形同打發叫化子。

　　烏國民眾之所以拉倒親俄的亞努科維奇，主要是期望能夠從西方獲得超過從俄國得到的更多援助。但現在看來，西方口惠而實不至，反而不如當初俄總統普京提供二百五十億美元貸款和天然氣降價三分之一來得實在。民眾的耐性是有限的，如果三個月后他們的生活水平沒有實質改善，怒火可能撲向親西方的當政者。

　　西方國家之所以躊躇不決，主要是在誰掏錢的問題上缺乏共識。美歐國家均遭受過金融危機沖擊，負債累累，無力填補烏國這個無底洞，而且烏國貪腐嚴重，這些援助資金即使到了烏國，很有可能落入貪官手中。另外，烏國沒有一個有權威的人物，既能穩定局勢，又會聽從西方的指揮，歐美各國如果真金白銀投下去，很可能竹籃打水一場空。

　　期望愈高 失望愈大

　　再加上俄國在旁虎視眈眈，隨時再對烏克蘭東部下手，西方國家擔心六百億美元援助投入之后，一旦烏國政權再度更迭，這些錢將落入普京手中。早前有一種陰謀論，稱普京之所以還沒有對烏國東部下手，就是等待歐美投入重金之后再來收割。

　　從過去的歷史看，西方國家搞顏色革命、進行政權更迭是行家，搞建設進行善治卻往往束手無策，這在中東、北非的阿拉伯之春中已相當明顯，無論利比亞還是埃及，都是如此，現在烏克蘭更是亂成一團麻，那些原本對美國充滿希望的人，對華盛頓期望有多高，失望就有多大。

　　劉大可

　　SUN瞭望：西西宣布選總統族群撕裂未解決

　　埃及軍頭西西周三正式宣布參選總統，這象征著九個月前被軍方罷免的民選總統穆爾西，翻身機會降至零。西西于全國電視講話中，揚言鏟除埃及境內的恐怖主義威脅，又呼吁民眾與他同心協力應對當前經濟挑戰。西西對與穆斯林兄弟會和解一事「留白」，損害埃及安穩之族群撕裂問題只怕愈演愈烈。

　　由于只有文人才有資格競選埃及總統，西西周三同時宣布辭任防長及辭退所有軍人職務，告訴民眾這是他最后一次穿軍服亮相。一二年由穆爾西勝出的那場總統選舉，十三名政治背景各異的候選人競逐，今次，穩操勝券的西西只有一位對手，就是于前年總統選舉得票第三多的左派政客薩巴希。西西表示，礙于埃及當前局勢，他不打算出席傳統競選活動，并于適當時候公布競選政綱和施政方針。

　　西西幕僚不久前才表示，西西自信有能力為國家帶來安穩、將經濟導回正軌，才會正式宣布參選總統。西西放棄傳統競選活動，除不想勞民傷財，也有保安方面的顧慮，既然他早就大權在握、主管國家保安事務，他不到民間拉票造勢，不就是間接承認國內保安局勢每況愈下、他不欲以身犯險嗎?埃及穆斯林兄弟會在英國的發言人警告，西西一日只手遮天，埃及一日沒有安寧。

　　日前，埃及南部明亞省明亞市法院在辯方律師強烈抵制下，匆匆判五百多名涉襲擊警局的穆爾西支持者死刑。不少人認為軍方借司法界之手趕絕兄弟會，為準備坐上總統寶座的西西掃清障礙。周三，包括兄弟會最高領導人巴棣在內的九百多人，于大部分被告缺席審訊情況下出庭，面對謀殺等指控。

　　聲援兄弟會和穆爾西的民眾前仆后繼，反政府示威集會日日上演，由此而起的警民沖突無日無之，極端回教勢力趁亂四出襲擊，局勢愈加動蕩不安。兄弟會支持者遭集體判處死刑引起巨大爭議，隨時給埃及亂局火上添油。西西在演說中表示，除了被起訴的埃及人，他不會排擠國內外的埃及公民，這番話只怕教那些選兄弟會和穆爾西上臺的民眾離心離德。

　　此外，在倒穆巴拉克浪潮中站在前線的埃及年輕人，眼見軍方比穆巴拉克時代更專權，他們對卸下軍裝競逐總統的西西更無憧憬。另方面，埃及軍方拉攏國內另一主要回教勢力努爾黨，只起到一時緩和作用。支持軍方的埃及人認為西西當上總統后局勢便豁然開朗，只是一廂情愿。

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