6月18日在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上習近平同志表示:“治治病,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。”以務實的態度看待整風和反腐問題。習近平同志沒有回避腐敗問題的嚴重性和廣泛性,在十八屆紀委二次會議上習近平同志曾指出“近些年來,一些國家因為長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們,腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國,我們要警醒。”很明白無誤的表達了腐敗問題一定要治,徹底的治,因為這是關系到中國國運和人民是否繼續支持中國共產黨的大事,甚至可以說是做好反腐工作是做好其它任何一件事的前提條件。
反腐問題因為關系到人民對黨的支持,所以習近平同志在群眾路線會議上再次提出要“治治病”。病在醫學生大體可分為外質侵入和自身紊亂兩種情況,具體到反腐問題上,“治治病”一方面要做鏟除和改造腐敗分子,另一方面是要建立長效機制調理機體功能,預防腐敗問題重生。
“區別情況、對癥下藥”,腐敗問題的產生和現實情況比較復雜,主觀性上分被動腐敗和主動腐敗;程度上分一般性和嚴重性;目的性上分貪名和貪利;頑固程度上分可改造腐敗分子和魚死網破妄圖顛覆中國的野心家。在對待這幾類人的問題上,被動腐敗是可以原諒的,人的行為在許多情況下是由環境造成的,筆者長期從事工程管理工作,在工作中就發現,如果拒絕吃請造成的結果是,許多指令是無法得到執行的,相反和施工單位稱兄道弟打成一片,同樣的事,他會覺得你是在善意的提醒他避免了他更多的損失,工程反而能做的更好。被動腐敗的情況下有許多人的本意是為了把工作做好,這類人可以說是同志;主動腐敗,表現上就是利用手中的權力吃、拿、卡、要,用人民賦予的權力為自己謀私利,這類人住住是混入黨中的投機主義分子,是沒有共產主義信仰的或是已丟失信仰的那一類人,必須清除。在腐敗的嚴重程度上,被動腐敗者大多屬于一般性程度,主動腐敗者則大多屬于嚴重腐敗,在數額上當然這個和腐敗者本人的所處的職務有直接關系,某些低級別的貪腐者,數額不特別巨大,但手段惡劣并且直接接觸百姓,危害更大。貪名的腐敗者,恰恰是可以改造的一類,人只要貪名,就有改造的余地,他們很在意身邊的人對自己的看法,價值觀和信仰問題糾正后有可能重新走回正確的道路。魚死網破型的腐敗者,他們自知所身負罪惡的深重,一旦東窗事發將面臨最嚴歷的懲處,這些人住住手握重權,有能力抱成一團顛覆中國,妄圖以憲政化漂白身上的罪惡,這是我們當前反腐需要特別注意的,一旦發現必須嚴懲,這是你死我活的敵我矛盾。
反腐工作要做好四件事:爭取一批人、懲治一批人、降伏一批人、改造一批人。
爭取一批人,應認識到腐敗問題的廣泛性,和多樣性,這涉及到用誰來反腐的問題,爭取的是信仰未失的被動腐敗者,同時,也要認識到,我們的官員大多是有能力的,在新的人才沒有培養出來之前也不可能大面積的替換,否則國家將陷入動亂。
懲治一批人,首先就是懲治最后一類人,他們位高權重不及時懲治必將遭其反噬,懲治這類人的另一個作用是彰顯反腐的決心,迫使使觀望者丟掉幻想。
降伏一批人,我們做任何事的目的都是為了實現中華民族的偉大復興,在這個過程中首先需要保證的就是國家的穩定,要避免懲治一批人的同時造成另一批觀望者鋌而走險??梢钥紤]即往不咎,對之前的非法所得甚至可以給予合法化,但對今后再有發生的行為,則實行一追到底。實行既住不究,一方面,可以避免反腐敗無限擴大化,造成人員上的緊缺,反而做不好工作;另一方面,可以有效的安撫從前犯過錯誤的人員,轉而以應有的態度從事對國家和人民有益的工作。實行一追到底,則是給予貪腐人員足夠的壓力,如再伸黑手,既住不究的部份老帳新帳一并清算,相信理智些的人都會做出正確選擇,如從此不再伸手,則反腐敗工作從效果上已經達到目。這其實是實現利益交換,杯酒釋兵權,讓貪腐者交出手中的權力,換回自身的安全和財富,這項工作可以考慮結合官員財產公示工作一并進行,這項政策執政者需承擔巨大的壓力,以饒恕群眾痛性的貪腐換回反腐工作的成功和國家的穩定。
改造一批人,指的是改造貪腐情節不嚴重者還有貪名者,這就是習近平同志所說的“主要是堅持懲前毖后、治病救人方針”,治病的目的當然是為了救人,團結一切可以團結的同志,在思想上認識上加強教育使其回到人民的懷抱,這體現的是中國共產黨和中國人民的偉大胸襟。
最后,在如何界定反腐對象的分類標準,和如何建立長效機制防止新腐敗階層的產生,這是黨在今后的實踐中需要進一步商榷的問題。
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