人們常說,國際風云變幻無常。實際情形正是這樣,各國的戰略策略無時無刻不在調整變化之中,這大概是國際政治的常態。但是,像印度這等東搖西擺如同墻頭草隨風倒一般的戰略大國,卻絕無僅有。只要稍微留心一個時期印度的戰略走向,就能發現,這個國家總是朝三暮四、東搖西擺。作為一個大國,這是相當異常的現象。這就使人們不僅疑問,印度究竟想走向何方?印度戰略前途到底是怎樣的呢?
一、印度的戰略身份如同變色龍
今日世界格局下,印度究竟在扮演著什么樣的角色呢?
最大的民主國家——這是西方世界送給印度的桂冠,也是印度引以為傲自以為可以高人一等的身價。從這個意義上說,印度是西方“民主世界”的一員,印度總是以此自詡。但可以肯定的是,除了印度自己以外,世界上沒有哪個國家以印度為楷模。
俄羅斯的盟友——這個角色印度已經扮演了幾十年,冷戰時期,印度三軍武器裝備及整個國防工業都是前蘇聯一手操辦,與前蘇聯的同盟關系也成為印度戰略安全的支柱。冷戰結束后,俄羅斯繼承前蘇聯的衣缽,繼續為印度的戰略大廈添磚加瓦、提供支持。可以說,與俄羅斯事實上的同盟關系直到今天仍然被印度倚為戰略安全的基石。 美國的戰略新歡——這是最近一些年來印度所取得的最顯著的戰略成就。出于包圍、遏制與打壓中國的需要,印美關系近年來直線上升,雙方之間的軍事戰略合作迅猛發展,到達了準同盟的地步,不僅大量高技術美軍裝備源源不斷進入,而且雙方還經常聯合舉行具有深刻戰略背景的大規模軍演。現在,印度已經成為美國亞太戰略的重要支柱,而美國則成了印度的另一艘渡船。
新興金磚國家——就在不久之前,印度還作為新興金磚國家骨干參加在南非德班召開的會議,與中國、俄羅斯等其它新興金磚國家坐到一起,策劃設計多級世界的發展前景,打造獨立于西方體系之外的發展空間。這時的印度看起來又像是一個與西方唱對臺戲的印度。
不結盟運動的發起者和資深擁躉——發起不結盟運動,標榜獨立于美蘇兩大戰略集團之外,這曾是印度的一大驕傲。雖然這一運動在冷戰結束后江河日下,現在已經沒多大影響,但印度仍然對此癡心不改,抱殘守缺,仍然堅持自己的不結盟立場。所以,確切地說來,今日印度仍然以不結盟運動的領導者自居,看起來依舊很珍惜自己在此運動中的資深地位。
……
這是何等色彩斑斕的角色變換啊!這等朝三暮四地變幻莫測,任何戰略評價都只能以“變色龍”三字來形容,這樣形容不但是客觀的,而且也算得上是很客氣的。
二、印度的戰略取向東搖西擺
生物界的變色龍之所以變色,是為了隱藏自己;戰略領域的印度之所以變色,是為了左右逢源、投機取利。依靠變色龍這一角色,印度在戰略取向上表現出這樣幾個明顯的特點:
一是東搖西擺。前蘇聯集團攻勢勢力大的時候就倒向東方,冷戰后西方勢力大就向西方傾斜;二是腳踏兩只船。現如今的印度既從俄羅斯取利,也要借美國的光,在美俄之間左右逢源,最明顯的是,美俄兩大武器裝備體系在印度軍中交相輝映、各擅勝場;三是狐假虎威,借助美國的“虎威”,頻頻向中國挑釁叫板,制造事端,不但聲稱要北上東進,甚至還聲明要派艦隊到南中國海捍衛利益,投美國之所好,向西方顯示自身的戰略價值,以贏取青睞,獲取褒獎;四是以大欺小,印度對周邊的國家從來沒有平等相待之意,這個從殖民主義脫胎而來的國家一點不落地繼承原宗主國大英帝國的做派,戰略領地與勢力范圍的意識極端濃厚,動輒就向周邊國家舞槍弄棒,以致周邊沒有一個國家與之親近。
買俄羅斯的航母與美國搞演習,這就是印度正在上演滑稽劇,蔚然而成人類世界的一大奇觀。
三、印度戰略目標心比天高
中國有句俗話,叫“心比天高、命比紙薄”,諷刺那些不顧客觀條件、不顧自身實際而盲目攀高的人。如果把這句話拿來形容印度的戰略,大概是相當貼切的。印度一直為其左右逢源而自鳴得意,一直以為自己是世界的寵兒,因而自高自大,貪心極盛。對北面,它要與中國一較高度,要爭出一個短長勝負,為此不惜背上達賴集團這個政治抱負,不惜擺出一副與中國全面對抗的架勢;對西面,印度處心積慮地想壓垮巴基斯坦,消滅這一宿敵;在東面,要進軍東南亞,在南面,要使變印度洋成為“印度的印度洋”,還要控制周邊,已經吞并了錫金,全面控制了不丹,正極力在戰略上獨霸尼泊爾、斯里蘭卡、孟加拉,還要進軍中亞,在國外建立軍事基地,等等。總之,在五花八門戰略目標的驅使下,印度表現得如同一頭牤牛般橫沖直撞。
但是,造化弄人,可憐的印度在戰略上命比紙薄。上述所有問題都是印度自己制造出來的,但上述每一個問題都不是現在的印度所力所能及的,超越國力和實力之上地貪多、愛大、求全,是印度國家對外戰略的突出特征。
四、印度的戰略前途與中國的對策
這樣的印度會有怎樣的戰略前途呢?
前幾年,筆者寫過一篇《印度的發展前途將為美國所葬送》的文章,就印度的戰略未來做除了若干評論。現結合以上分析,再補充若兩點:
第一,照此趨勢,印度不可能成為多級世界中的一極,而只能是被別人利用的工具。
現在,人們正在廣泛地談論著多極世界的前景,許多人以為,以印度的實力與發展速度,印度很可能成為多級世界中的一極。這種論調尤其在西方盛行,也非常滿足印度的虛榮心,讓印度聽上去渾身舒泰。但實際上,成為獨立的一極必須有堅實的戰略基礎,這包括獨立自主的經濟體系、特別是完整的制造業與軍工業是不可缺少的脊梁。但是,東搖西擺的印度品嘗到的是眼前的甜頭,來自東西方的先進技術源源不斷地包裝著印度,使印度沉湎于先進技術的金迷紙醉當中,而渾然忘了自己脆弱的骨骼,這在戰略上是典型的外強中干,也等于始終都把自己戰略命運寄托在別人的船上,這樣的國家職能成為別人玩弄利用的工具,而根本沒有資格成為世界一極。別看它看起來多么龐大,但按照印度目前的現狀,不客氣地說,就算有朝一日以色列成為一極,印度都沒有可能。
第二,這不是成長而是一種墮落,超越國力實際搞對外經略后果危險。
正確處理內外關系,把內憂與外患擺在恰當的位置,這是任何國家戰略設計不可缺少的環節,這方面容不得偏差失誤。印度是一個國內問題相當嚴峻的社會,深重的階級與民族矛盾沖突如同地下隆隆作響的火山,動輒就噴發出毀滅的洪流,嚴重地破壞著印度國家肌體。但從印度歷屆政府的執政方略來看,有關社會內部的治理與改革都不免于浮皮潦草,而對外經營卻是肯耗精力、出大手筆。的確,當年的大英帝國就是這樣,但這是大英帝國在完成革命實現社會定型以后的所做事情,當年的大英帝國如此作為是可以的,但今天的印度也見樣學樣,對外野心膨脹起來,及其結果很可能是催化著國內的歷史與社會災難,給印度社會帶來極大的風險。前蘇聯就是這樣的例子。
第三,這樣的印度經不起嚴峻的考驗,一旦迎來戰略大考,就將是一場災難。
現在的印度看似如魚得水、風光八面,實際上是戰略上的孤家寡人,它的所作所為很容易讓人想起一戰二戰某些時候的意大利,慣于首鼠兩端、投機取巧。但意大利畢竟有一定的軍事戰略實力和國家力量,相反,印度并沒有這方面的水準,真正到了戰略攤牌的時候,沒有誰會為印度火中取栗。當今印度在戰略上唯一值得稱道的地方就是它的體量——數量巨大的人口與廣袤的國土,使之一般不會因一擊而跨。正是被這種的表面現象所迷惑,所以現如今的印度就特別自信,總覺得自己力量已經空前強大了,于是就總喜歡惹是生非,特別是對中國,經常成為印度挑釁的對象。小打小鬧有本事、大風大浪現原形。這就是印度在戰略上的本來面目。1962年的災難印度不但有可能再次重演,而且還必將演得更加凄慘。
對于這樣的印度,中國應該確定怎樣的戰略呢?
現在,中印邊界中段又出現了對峙事件,一時間,有議論以為,似乎印度正在與美日東西呼應夾擊中國。筆者以為,這恐怕是一種誤解。即或印度當局有心做這樣一番表演,但以印度的辦事效率,大概也不會動得這么快。筆者以為,這很可能只是印度一貫于小打小鬧的最新表演而已,不值得大驚小怪。其實,印度對中國本來構不成多大的威脅,其所占領著的中國領土是包袱而不是資產,它所支持的達賴集團同樣也是負擔。以歷史的眼光看,這些都沒什么大不了的。如果說印度對中國有什么現實威脅的話,那么這個威脅倒不在陸地而在海上,在距離中國遙遠的印度洋。由于中國嚴重依賴海上運輸,而印度洋的運輸對中國又相當重要,中國暫時還總體上上鞭長莫及,如果中印之間爆發大規模的沖突,印度很可能就此做文章,這一點中國倒是不得不防。
有鑒于此,中國的對印方略照舊還應是又打又拉,所謂“拉”,就是盡力發展與印度的經濟政治聯系,懷柔之綏靖之;所謂“打”,就是大力扶持印度的戰略對手,特別是巴基斯坦,同時在青藏高原保持足夠強大的軍事戰略威懾,這是兩個基本點,做好上述兩個基本點,結合其它方面的措施,印度對中國的戰略干擾就無關大局,一些國家用印度牽制、包圍、打壓中國的圖謀就必將歸于破產。
在世界各大國中,筆者最不看好印度。相信時間會給中國一個滿意的答案。
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