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后十八大中國:政治中偏左 經(jīng)濟(jì)中偏右

張庭賓 · 2012-12-03 · 來源:張庭賓博客
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  本人對十八大后的中國的基本判斷是:政治上中間偏左,經(jīng)濟(jì)上中間偏右;對中國經(jīng)濟(jì)和股市的影響是中長期戰(zhàn)略利多,但是中短期戰(zhàn)術(shù)利空。

 

  舉世矚目的中共十八大“勝利”結(jié)束了,這是一次真正的勝利。

 

  這是一場非常成功的交接班:習(xí)近平不僅接任中共總書記,還同時接任中共軍委主席,即在交接班的第一時間確定了毫無爭議的新權(quán)力核心,在改革開放30年來是第一次;政治局常委從9人減少到7人,決策效率大大提高,更可看作是中共對于扭轉(zhuǎn)核心既得利益擴(kuò)張的一次勝利,這其實已為扭轉(zhuǎn)執(zhí)政黨和官僚體系過去30年的不斷擴(kuò)張開了個好頭;執(zhí)政黨與軍隊同時調(diào)整到位。新的中央軍委誕生,加上十八大前各軍事部門、各兵種和各大區(qū)長官調(diào)整到位,為迎接未來可能發(fā)生的外部嚴(yán)峻軍事挑戰(zhàn)做好了組織準(zhǔn)備。

 

  這場成功的交接班,是習(xí)近平的威信人望使然,更與胡錦濤主動身退,全力配合習(xí)近平的高風(fēng)亮節(jié)是分不開的,在內(nèi)部“薄熙來事件”,外部釣魚島、南海沖突壓力下,此次交接班如此干脆漂亮,一步到位,實在難能可貴,令人對于新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的政治智慧和執(zhí)政能力寄予厚望。

 

  雖然十八大在中共核心層的組織調(diào)整上初步到位,但未來的挑戰(zhàn)仍非常嚴(yán)峻:主要是三個方面,1,在過去30年中,執(zhí)政黨和政府中的官僚主義不斷蔓延,政府既得利益不斷擴(kuò)張,已經(jīng)逼迫至社會公眾承受力的底線,表現(xiàn)為官民沖突不斷加劇,如果不能有效扭轉(zhuǎn),則難免造成內(nèi)部社會動蕩; 2,對外的綏靖主義,以“送禮外交”換取“廉價和平”,國民越來越難以負(fù)擔(dān),其結(jié)果是不斷刺激了外部勢力的貪婪胃口,以至于今天以兵戎相逼,實已將中國國家和人民逼到了絕境;3,媒體輿論失控,社會風(fēng)氣每況愈下,自私、拜金、炫富、投機(jī)、豪奪、淫亂等墮落文化嚴(yán)重侵蝕了公平、正義、勤勞、誠實、負(fù)責(zé)、善良的正向價值觀,出賣他人、集體和國家正當(dāng)合理利益以自肥的極端利己主義“理直氣壯”,黃、賭、毒、同性戀等“登堂入室”,世風(fēng)如此,家國難免靡廢。

 

  對于上述三大挑戰(zhàn),新的班子已經(jīng)無法回避,必須直面。十八大已經(jīng)標(biāo)志著中共新的領(lǐng)導(dǎo)核心已經(jīng)擁有了改變的權(quán)力,他們也必然敢于使用這種權(quán)力——這一代領(lǐng)導(dǎo)人中不乏當(dāng)年的紅衛(wèi)兵,在少年時就曾占領(lǐng)過中國的上層建筑;而后又被上山下鄉(xiāng)發(fā)配邊荒,對于中國底層民眾有著深切的了解和深厚的感情;而后又經(jīng)過改革開放,了解市場放眼全球,一步步走到國家的權(quán)力中心。習(xí)近平正是這一代人的典型代表,所以他們敢于運(yùn)用權(quán)力以建功立業(yè)的愿望是不容置疑的。

 

  那么接下來的懸念是他們會以什么樣的思路和方法來扭轉(zhuǎn)乾坤了。依筆者的觀察,很可能會走政治上中間偏左,而經(jīng)濟(jì)上中間偏右的道路。

 

  政治上“中間路線”,在本次十八大的報告中得到了明確——“既不走僵化封閉的老路,也不走改旗換幟的邪路”。而習(xí)近平就任總書記后與公眾首次見面的講話,則多了一些偏左色彩:“人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉”、“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”、“人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的,堅定不移走共同富裕的道路。”都是帶有毛澤東色彩的語言。這就和依靠官僚、買辦和文化名流的精英政治劃清了界限,并有可能埋下“大眾民主”的伏筆。

 

  當(dāng)然這些仍然是理論上或者是口頭上的,如果要落實,必須扭轉(zhuǎn)官僚和外部利益在中國擴(kuò)張的兩大難題。

 

  倘若要扭轉(zhuǎn)官僚利益擴(kuò)張,必須大幅減少公務(wù)員,大幅消減政府開支,而方法有兩個:一個是自上而下地精簡人員,或縱向的拆除合并部門,要么橫向地壓縮政府層級;二是自下而上地擴(kuò)大民主,比如將村級民主直選擴(kuò)大到鄉(xiāng)級,對官僚體系釜底抽薪。

 

  而要扭轉(zhuǎn)外部勢力對中國利益侵蝕,就需要在軍事上進(jìn)行對等有力的威懾,在經(jīng)濟(jì)上掐住對外利益輸送通道。本次十八大常委中,有濃厚西方色彩的人沒有一個,唯一曾分管金融與西方金融界打交道較多的,現(xiàn)在分管紀(jì)委;而在中央委員中,有西方留學(xué)背景,得到西方盛贊者極少,某曾被西方寄予厚望的副部級官員,此次連中央候補(bǔ)委員都沒有進(jìn)入,這就已經(jīng)從政治源頭上已經(jīng)收縮了繼續(xù)向外利益輸送的可能。

 

  但如果由此做出判斷,中國回歸計劃經(jīng)濟(jì)的老路,這肯定是錯誤的,因為十八大報告中也同時明確了“不走僵化封閉的老路”。因為新一屆常委都是改革開放中成長起來的,都具有良好的國際視野,對于市場經(jīng)濟(jì)和世界潮流大多是認(rèn)同的,特別是習(xí)近平,曾長期在福建和浙江工作,與這些地方的民營資本家有廣泛的接觸和了解,更容易接受和支持民族資本作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。

 

  因此,在未來幾年的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,更可能出現(xiàn)國進(jìn)民進(jìn)外資退的局面,即國有企業(yè)在關(guān)系國家安全的產(chǎn)業(yè)中將繼續(xù)壯大,包括也鼓勵民營資本參股,而競爭性領(lǐng)域會更多對民營資本開放,讓市場更加充分地發(fā)揮作用。

 

  這種經(jīng)濟(jì)上中間偏右的思路,其實在2012年10月10日公布的《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》中,已初見端倪——“凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項,政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項,一律不設(shè)前置審批。”

 

  這種政治上中間偏左,經(jīng)濟(jì)上中間偏右的道路正是筆者多年來所呼喚的,倘若未來穩(wěn)步實施,對中國經(jīng)濟(jì)中長期將是戰(zhàn)略利好,但是中短期卻未必。

 

  因為中國過去30年,特別是近10年來積累的矛盾問題已經(jīng)積重難返,要想扭轉(zhuǎn)解決,必須讓其更充分的暴露,這樣才能倒逼激發(fā)凝聚出黨、政和社會公眾的更強(qiáng)大的改革動力。即新班子越是有魄力,越會讓問題暴露的更快更充分,而不會人為地捂著蓋著,徒然繼續(xù)浪費(fèi)資源和時間。而本人觀察更傾向于新班子是一個較有魄力的班子。

 

  總而言之,本人對十八大后的中國的基本判斷是:政治上中間偏左,經(jīng)濟(jì)上中間偏右;對中國經(jīng)濟(jì)和股市的影響是中長期戰(zhàn)略利多,但是中短期戰(zhàn)術(shù)利空。

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