一、相關資料。　　

 新華網北京2月27日電（記者周英峰、鄒聲文）記者從全國人大獲悉，國務院辦公廳日前向全國人大常委會辦公廳轉來的《發展改革委關于落實全國人大常委會對國家糧食安全工作情況審議意見的報告》提出，將加強農業轉基因生物安全管理，保障公眾權益。　　

全國人大農業與農村委員會近日在審議發展改革委這份報告時指出，目前我國對轉基因農產品的安全性管理上還存在一些不足。主要是轉基因標識管理的范圍窄，沒有制定標明進口轉基因食品成分含量的標準，也沒有轉基因食品清單；轉基因農產品檢驗檢測水平落后，對轉基因農產品的毒性、抗藥性、有益成分的破壞等方面的檢測仍處于起步階段。我國是世界上最大的大豆和豆油的進口國，其中絕大部分是轉基因大豆及其產品。雖然，目前尚無證據表明轉基因食品是不安全的，但轉基因食品存在著不確定的因素與未知的長期效應，其安全性還有待于進一步實踐的檢驗。　　

對這一問題，發展改革委在報告中表示，將嚴格依法對境內從事農業轉基因生物的研究、試驗、生產、進口等活動進行安全評審；強化農業轉基因生物標識監管，保障公眾的知情權和選擇權；完善轉基因生物安全管理法律法規，適時研究修訂農業轉基因生物安全管理條例；繼續強化轉基因科普知識宣傳，組織專家介紹國內外轉基因技術研究、安全管理、產業發展等情況，提高公眾的科學認知度。　　

全國人大農業與農村委員會在審議中建議加強轉基因農產品進口安全管理：一是完善轉基因農產品標簽管理制度；二是建立進口預防性管理措施，利用相關的國際協議來進一步完善中國的政策法規；三是提高轉基因農產品的檢驗檢疫水平。（1）

　　 

科普要講策略　　

2月21日，農業部表示已向農業系統發出通知，要求加強開展農業轉基因科普宣傳活動。特別是要宣傳貫徹國家轉基因技術發展戰略和政策方針，普及轉基因知識，引導輿論，提高公眾認知水平，切實加強科普宣傳工作，為農業轉基因技術健康發展創造良好的輿論環境。
    農業部的這份文件表示，在宣傳內容上，要加強宣傳轉基因生物技術、轉基因生物安全管理的基本常識，宣傳轉基因生物應用后取得的經濟、生態和社會效益，宣傳我國農業轉基因生物安全管理的法律法規、體系建設、技術支撐、安全監管成效。
    在宣傳形式上，要利用現有的檢測機構、科普基地等，通過舉辦公眾開放日、舉辦專家講座、發放宣傳資料和建立科普網站等形式，開展長期的科普宣傳活動。 　　

對于農業部今年加強轉基因科普傳播這一動作，中國農業科學院科技管理局副局長戴曉楓認為是應該的，也是必要的。“政府應該多拿納稅人的錢作這種宣傳和普及，如果不積極宣傳、正面引導，東風壓不倒西風，西風必然要壓倒東風。”　　

“轉基因這個事情本來就是外國人設的套，一定要向全國人民揭露這個陰謀。人家給你設套，你還往里鉆，亂自己的事，這上了帝國主義的當了。”戴曉楓說。　　

不過，他認為宣傳要講究策略。“國外做得比較巧妙，政府不直接出面，更多是以市場的、民眾的、NGO的聲音出現，但都是它（政府）在背后操縱和支持的，我們得好好跟國外學。”
    針對目前網上廣泛流傳的“我國啟動轉基因科學傳播專項基金”的報道，中國農業科學院生物技術研究所所長林敏解釋說：“農業部說今年要加強轉基因科普宣傳，至于是否有專門的基金用于宣傳，現在也沒有明確的說法。”
    此前有科學家討論說，應該從轉基因重大專項中分出一部分經費用于科普傳播。據一位知情人士證實，轉基因重大專項一啟動就把科普宣傳作為一個研究課題，但經費不多。
    林敏表示，科普經費不一定從轉基因重大專項中分出來，各種支持都可以來做這項工作。“但真正用于科普宣傳的經費卻沒有，這是有問題的，我們希望今年能有。”（2）

    學者：傳播須慎重
    長期從事科學傳播學研究的學者、北京大學哲學系教授劉華杰感到不解。“有人愿意作轉基因方面的科學傳播，這本身是好事。但是利用最終來自納稅人（有相當一部人是反對轉基因技術的）的專項經費，來為支持轉基因技術的采用，這是否合適？”
    劉華杰曾在《關于暫緩推廣轉基因主糧的呼吁書》中簽名，要求政府在消費者對轉基因作物還沒有建立充分信任，在科學共同體還沒有取得高度共識之前，暫緩推廣轉基因主糧。
    劉華杰表示，科學傳播不是中性的，而是滲透著觀念甚至利益的，大規模地進行轉基因科學傳播應該慎重，需要公開說明傳播者的立場、傳播者的思想觀念。 　　

值得一提的是，農業部這份文件要求農業系統“要制定輿情應急預案，對于發現的問題要在第一時間主動應對”。這被外界解讀為農業部試圖爭奪轉基因爭論的話語權。過去一年多的爭論中，農業部疲于應付來自民間的各種質疑與焦慮，顯得十分被動。
    農業部同時要求，要加強農業轉基因生物安全監管工作。按照《農業轉基因生物安全管理條例》，強化對安全評價試驗環節、品種審定試驗環節、經營銷售環節和對研發單位的監管，切實履行好本地區農業轉基因生物安全監管工作責任，有序規范地開展轉基因生物技術研究、試驗、生產、經營和加工活動。（2） 

　　 

　　

 二、問題的急迫性和嚴重性。　　

 已經知道的轉基因農作物、蔬菜和果實就有：玉米、大豆、小麥、水稻、棉花、煙草、木瓜、土豆、西紅柿、油菜、茄子、亞麻、菊苣、甜菜、櫻桃番茄、苜蓿、甘藍、豇豆、胡蘿卜、辣椒、生菜、蘋果、獼猴桃、葡萄、柑橘、草莓、海棠、梨，等等。動物品種中，已知的有轉基因牛、豬、羊、鯉魚、鯽魚、泥鰍(這三種魚類轉的是老鼠重金屬結合蛋白基因、人生長激素基因等)、團頭魴、大馬哈魚、虹鱒等。據了解，中國科學家已經對100多個生物物種進行了轉基因“手術”，涉及基因200多個，其中很大一部分是人類的食品。（3）　　

 我們老百姓的食品安全已經十分嚴重，到了是可忍,孰不可忍的地步。眾所周知，由于我國農村、農場基本上已經私有化了，我國農作物種植、產銷渠道極其復雜，加上信仰缺失，金錢第一，誠信鏈條斷裂，兩極分化，南北東西、區域之間差距拉大，就是一個縣、鄉、村，也是品種五花八門，同時，在利益杠桿、奸商操作和政治腐敗推動下，致使含有轉基因成分作物泛濫成災：土豆，西紅柿，木瓜，大豆油，色拉油,調和油，飲料，奶粉，餅干等等。如若不信，請看金龍魚食用調和油瓶身上用很小的幾乎看不到的小字這樣標示：大豆油由轉基因大豆提煉，菜籽油由轉基因油菜籽提煉。金龍魚的品牌營銷做得好，不敢設想，在中國不知多少人已經吃了由轉基因大豆提煉的油。我走訪了一些糧油商店和飯店、食品加工攤販，和他們討論得出的共同結論是，各種轉基因產品通過各種渠道，已經深深打進了我國食品生產經營行業（包括飯店、旅社、賓館、商店），進入老百姓日常同市場打交道的室外餐飲和家庭餐桌上，除了極個別的達官貴人，很難幸免沒有直接或間接吃過轉基因產品的，而且青少年吃的最多。(4)　　　

    2009年5-6月，國際NGO組織綠色和平在武漢、深圳、東莞和佛山4個城市抽查聲稱：調查的6個散裝大米樣品中，國產香米等2個品種被檢測出非法轉基因成分，從生產標簽上看分別產自湖南和湖北。去年6月28日,該組織把沃爾瑪中國總部告上法庭，要求沃爾瑪立即銷毀所有銷售的轉基因大米，建立相關管控體系以避免類似問題再次發生。　　

2009年6月1日，我國實施的新《食品標識管理規定》明確要求：食用油、玉米、大豆、番茄等轉基因食品或含法定轉基因原料的，必須在標識上標注中文標簽，讓公眾有更多知情權、選擇權。　　

然而，由于目前市面上的轉基因大米都屬于不被國家認可的“黑戶”，因此不可能加以標記。而消費者僅憑肉眼，很難區別轉基因大米和普通大米，既無知情權也無選擇權。（5）　　

在2005年前后，已經有一些地區非法種植了轉基因稻米，這些轉基因大米被夾雜在普通大米中出售。2010年4月《中國新聞周刊》報道轉基因水稻種子的銷售渠道已經遍布湖北、江西、安徽、江蘇、四川、湖南、河南、浙江等地。　　

2008年，我國進口了世界50％的轉基因大豆，我國餐桌上有70％以上的大豆油屬于轉基因食品。可記者走訪市區部分大型超市發現，對于食用油，只有部分產品標注有“轉基因”字樣，如金龍魚、福臨門等食用油產品，不少食用油，標注多遮遮掩掩，難見“轉基因”。　　

探訪中，記者發現，一些大豆等作物的衍生產品如豆漿、豆粉等都難見到轉基因標識。而對于一些蔬菜，則是更難見到標識。如目前正熱賣的3元一斤的木瓜，也沒找到轉基因標識，番茄等蔬菜也沒找到。可從揚州大學相關專家那得到的信息，多數木瓜和番茄為轉基因產品。（6）　　

作為一個農民，我對轉基因的危害了解的肯定不如各位老師了解的多；但是轉基因食品在我們國內的泛濫，可能我了解的要多一點兒。這個要從我曾經在家里養過雞說起：雞要吃飼料，飼料有玉米、豆粕、麥麩等按比例配成；而國內飼料用玉米大部分來源于東北，東北玉米轉基因玉米所占比例有多大我不知道；但是飼料中豆粕則應該有90％以上來自進口榨油后的轉基因大豆，因為我們國家大型油脂加工企業所有榨油所用大豆全部是進口轉基因大豆！而豆粕是飼料中不可缺少的成分，大家想一想都有哪些家禽、家畜包括人工養殖的水產品不吃飼料？那么，這些用轉基因大豆豆粕喂養出的肉、蛋、禽、漁產品，最終流向哪里？毫無疑問，到了我們的餐桌上！　　

用轉基因大豆榨出了的食用油，在包裝上有那么一行小小的不太引人注目的文字：本產品采用轉基因大豆壓榨。可是，用轉基因豆粕飼養出來的農畜產品。有誰在上邊標注：本產品是由含轉基因豆粕的飼料喂養出來的？另外，有多少農戶能知道知道飼料中含有轉基因物質？又有多少消費者知道自己每天所吃的食物中含有轉基因成分？而且這些被吃進肚子的轉基因物質是人們毫不知情的！再爆一點兒料：據我所知，市場上一些所謂產量高、耐儲運、顏色鮮艷，味道卻差的番茄等蔬菜，也是轉基因的！（7）

　　 

　　

三、宣傳不僅僅是管理機關的事，也是全體公眾的事。　　

正因為相關管理機關以前并沒有真正重視公眾的知情權和選擇權，僅僅在有限范圍，低烈度的科普宣傳，才造成今天的混亂局面。這個可能和相關管理機關的人員數量有限，宣傳經費緊張有很大的關系。　　

現在，網絡這樣發達，媒體這樣發達，應該探討在這種形式下，如何借助媒體，如何使所有的公眾都有機會參與轉基因科普，迅速改變宣傳滯后的形勢。　　

吃的食品是和每個人的生命健康密切聯系的，這是一個非常現實、非常實際的問題，解決不好，后果難以預料！一定要做深入細致的工作，決不能發幾個紅頭文件了事！　　

在宣傳的過程中要充分發揮各種媒介的優勢，化被動為主動，調動起所有人員的積極性，盡可能的讓所有人員全部參與進來，這樣才可以達到宣傳的目的。

　　 

　　

四、宣傳的切入點。　　

鑒于“我國是世界上最大的大豆和豆油的進口國，其中絕大部分是轉基因大豆及其產品。雖然，目前尚無證據表明轉基因食品是不安全的，但轉基因食品存在著不確定的因素與未知的長期效應，其安全性還有待于進一步實踐的檢驗。”　　

鑒于轉基因支持者和轉基因反對者勢不兩立，形同水火。因此，宣傳的切入點不是支持轉基因食品多么好，也不是反對轉基因多危險。　　

鑒于我們宣傳的目的是為了讓所有的公眾得到知情權和選擇權！　　

鑒于新的轉基因管理制度、法律、法規還有很長時間才可能出臺。　　

鑒于以前制定的轉基因管理辦法很少有人知曉。　　

那么，我們宣傳的切入點就是宣傳原有的轉基因管理辦法，用原有的管理辦法嚴格管理已經存在的轉基因食品，比如轉基因大豆種子的標識問題、轉基因大豆的標識問題、轉基因大豆粉的標識問題、轉基因大豆油的標識問題、轉基因豆粕的標識問題等等。。。。。。

　　 

　　

再次的提出這個問題：　　

我們的第一目的是所有宣傳活動一定要可以上電視、上平面媒體、上廣播、上各大網站、上各種各樣的板報，讓全中國的人都知道轉基因，都知道轉基因要標識。　　

不爭論轉基因的好壞，只強調轉基因要標識，只強調轉基因要規范標識。這樣就可以最大程度的爭取黨中央、國務院、各部委、各級政府、各人民團體、各企事業單位、各院校、各傳媒等健康力量的支持。唯有如此，才可以打破幕后國際資本對轉基因問題的刻意封殺。　　

根據一年多來的實踐，我們學到了很多東西，以前理解錯了，做非轉的方式、方法存在一定的問題。原因是幾乎所有的資源都被國際資本控制在手中。必須清醒地認識到這一點。現在改正還不晚。面對已經泛濫的轉基因，不妨看看，現在到底誰懼怕轉基因標識？現在到底誰懼怕轉基因規范標識？誰現在反對轉基因標識？轉基因是個試金石，可以試出很多人的思想、理念；轉基因標識同樣是個試金石，可以進一步的試出每個人的態度和真實想法！　　

如果大家連轉基因要標識，轉基因要規范標識這樣的事情都不知道，如何去推動、去宣傳？這就是問題的關鍵。至于它的不確定性，大家自會查找相關資料，自然會關心。這也是后續工作的計劃。

　　 

　　

五、宣傳的形式　　

由于要考慮最大多數人參與的問題，不應該限制宣傳的形式，各地要因地制宜，本著少花錢，多辦事的原則來處理。　　

比如相聲、小品、演講、答題競賽、書法比賽、歌詠比賽、民族特色表演、動畫視頻、舞蹈等豐富多彩的節目來吸引觀眾，各地民族藝術家也要充分發揮自己的特長，展現自己的藝術才華。　　

這樣的宣傳應該是全方位、立體化的。包括電視、廣播、平面媒體、網絡媒體都應該積極參與。　　

所有的節目都應該可以參加網絡投票、手機短信投票等。　　

建議各部門、各企業黨的負責人在本系統、本部門積極開展諸如此類的活動。重點宣傳轉基因要標識，轉基因要規范標識。

　　 

　　

六、注意事項。　　

1、嚴禁借著宣傳活動，反對黨中央、反對政府。　　

2、各地要嚴格審查入選作品。　　

3、網絡評比節目要經過有關部門審查。　　

4、邀請有關部委指導相關事項。　　

5、最終通過審查的作品統一指定網站播放、指定媒體登載、指定電視臺播放、指定廣播播出。　　

6、在指定網站頁面投票，指定通信公司短信投票。

　　 

　　

附：　　

根據《中華人民共和國憲法》和相關法律法規規定，在保護公民合法言論自由的同時，禁止利用互聯網、通訊工具、媒體以及其他方式從事以下行為： 　　

一、組織、煽動抗拒、破壞憲法和法律、法規實施的。 　　

二、捏造或者歪曲事實，散布謠言，妨害社會管理秩序的。 　　

三、組織、煽動非法集會、游行、示威、擾亂公共場所秩序的。 　　

四、從事其他侵犯國家、社會、集體利益和公民合法權益的。

管理部門將依法嚴加監管上述行為并予以處理；對構成犯罪的，司法機關將追究刑事責任。（8）

　　 

　　

七、聯系方式：　　

聯系我們，建立綠色安全通道，推廣非轉基因食品。　　

　　

QQ群：　　

81021217  糧商聯盟（滿）      33423012  大豆聯盟　　

45576336  水稻聯盟            81021218  根系中華-希望之路（滿）　　

67039967  非轉基因安全同盟    89014914  非轉基因宣傳同盟　　

聯系郵箱：[email protected]  

　　

本文作者系列文章：　　

（1）------2011中國逆轉— 關于建立非轉基因統一戰線的倡議　　

（2）------2011中國轉折（一）重新學習論持久戰   樹立我們必勝的信心　　

（3）------危險的苗頭—— 反轉戰士陷于金龍魚   解救之辦法　　

（4）------2011中國轉折（二）—力挽狂瀾的武器

　　 

　　

引用參考文獻　　

（1）--周英峰、鄒聲文：中國將加強農業轉基因生物安全管理保障公眾權益　　

（2）--資料（科學時報）農業部加強轉基因科普 制定輿情應急預案　　

（3）--蔣高明：        試論轉基因作物的生態風險　　

（4）--范正美：        關注民生，請從管住轉基因產品始　　

（5）--聶偉 杭春燕：   轉基因大米已悄悄走近我們的餐桌 尚無檢測技術　　

（6）--中國江蘇網：   揚州已種植轉基因作物　　

（7）--六刀農民：     轉基因食品早已經上了你家餐桌　　

（8）--烏有之鄉：     關于互聯網行為規范的法律要求

　　 

　　

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（1）------陳建鵬     國研視點：謹慎推進轉基因糧食作物商業化　　

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（4）------吳勇 劉策：美轉基因農產品布局進沈陽 中國最大糧倉傳警訊　　

（5）------宗琪：     轉基因主糧的嚴重危害--山西、吉林動物異常現象調查　　

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（7）------孫銀峰：   監管缺位：豆腐商不知是否為轉基因大豆 　　

（8）-----李良：     外來轉基因大豆己消滅中國大豆種植業　　

（9）-----天氣預報： 基因戰爭開打，當務之急停止進口轉基因大豆　　

（10）----王永強：   危險的種子--外資種業中國突進調查　　

（11）----CCTV：    央視：農產品遇生存危機 油菜籽或重蹈大豆覆轍　　

（12）----劉仰：     胡伯博士：轉基因作物可能是動物流產和不育的根源　　

（13）----陳一文：   轉基因大豆玉米發現怪異生物建議立即禁止進口銷售　　

（14）----紀錄者：   視頻：《轉基因的前世今生》（提供下載）　　

（15）----呂永巖：  請"315"敦促金龍魚召回轉基因標識不“一目了然”產品