2月5日14時(shí)30分,西鐵城精密(廣州)有限公司突然和全體員工解除勞動合同,毫無征兆地宣布解散。在此前后,優(yōu)衣庫、耐克、富士康、船井電機(jī)、歌樂、三星等世界知名企業(yè)則紛紛在東南亞和印度開設(shè)新廠,加快了“撤離”中國的步伐。
國際上“唱衰中國”者見獵心喜,開始拿這些現(xiàn)象大作文章,有評論稱,中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)能夠提供的利潤和回報(bào)急劇下降,中國經(jīng)濟(jì)的前景轉(zhuǎn)向負(fù)面。在我們看來,這些評論是非常具有誤導(dǎo)性的,根本沒有對外資撤離中國的不同情況作深入研究。
許多外企撤離中國的生產(chǎn)能力屬于低端制造,如制鞋、制衣、電子產(chǎn)品加工、玩具制造等,這正是中國“轉(zhuǎn)型升級”所要針對的產(chǎn)能。中國在這些領(lǐng)域已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步,本土企業(yè)已經(jīng)完全有能力與這些國際知名企業(yè)抗衡,2013年日本三洋電機(jī)因中國市場上的激烈競爭而宣布完全退出中國白色家電市場便是一例。外企在越來越強(qiáng)悍的中國同行的擠壓之下,利潤被攤得很薄,控制成本就變得越來越重要。但近年來中國的勞動力成本不斷上升,沿海地區(qū)已經(jīng)頻頻遭遇“用工荒”。因此越來越多的制造企業(yè)把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)向越南、泰國、印尼等相對低勞動成本的國家。
高科技外企的撤離,則與中國政府的安全措施密切相關(guān)。中國政府已經(jīng)將一些全球知名品牌(如蘋果、思科等)從政府采購名單中刪除,同時(shí)又增加了上千種本土產(chǎn)品。這些動作一方面是“斯諾登事件”后出于國家安全考慮的舉措,另一方面不無扶持、培育本國企業(yè)之意。前不久,包括國務(wù)卿克里在內(nèi)的美國內(nèi)閣四名成員,曾聯(lián)名致信中國官員,抗議中國銀行業(yè)加強(qiáng)信息安全的新規(guī)定,甚至要求中國政府取消限制,以便外資科技公司進(jìn)入中國敏感行業(yè),結(jié)果自然適得其反。而像華為這樣的本土企業(yè)近年來的技術(shù)進(jìn)步迅速,在一些方面已經(jīng)沖擊像思科這樣的業(yè)界巨頭。思科一方面遭遇中國本土企業(yè)的競爭,一方面又受到中國國家安全政策法規(guī)狙擊,壓力山大,連續(xù)關(guān)閉分公司和大量裁員,不無退出中國市場的可能性。
資本如游牧者,逐利潤之水草而居。外企由于我國勞動力、土地等成本上升,把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本更低的國家,如印尼、泰國及越南等地,同時(shí)加大在華銷售量,這是跨國公司在實(shí)施全球化戰(zhàn)略的過程中調(diào)整業(yè)務(wù)、重新布局的正常經(jīng)營活動。至于日企在這波撤離中顯得特別突出,除了上述原因之外,還與安倍政府的政策有很大關(guān)系。在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”引導(dǎo)下,日元大幅貶值,日企在海外生產(chǎn)勞動力成本上升,一些產(chǎn)品返銷日本國內(nèi),按日元計(jì)算的價(jià)格已經(jīng)比在日本國內(nèi)生產(chǎn)還高。因此,在海外生產(chǎn)返銷國內(nèi)的經(jīng)營模式已經(jīng)難以為繼。而安倍政府去年更是制定了“經(jīng)濟(jì)成長戰(zhàn)略”,鼓勵(lì)企業(yè)將總部和工廠遷往地方中小城市并給予稅收優(yōu)惠。
但無論是哪國企業(yè),都很少能夠真正放棄中國。那些認(rèn)為中國的優(yōu)勢僅僅在于巨大的市場和廉價(jià)的勞動力的人,都已經(jīng)落后于時(shí)代了。作為世界第一大工業(yè)國,中國當(dāng)下的首要優(yōu)勢在于出色的“工業(yè)生態(tài)”——中國的工業(yè)體系門類齊全,產(chǎn)業(yè)鏈完整,生產(chǎn)制造的配套體系非常完備。這中間也包括,中國能夠大批量提供高素質(zhì)的技術(shù)人才,而不僅僅是廉價(jià)勞動力。投資者可以將工廠遷到其他國家,但很快就能發(fā)現(xiàn)他們要在尋找配套設(shè)施和產(chǎn)品上耗費(fèi)更多的成本。有多少外企舍得說出“拜拜”兩個(gè)字呢?
還是以日資為例。盡管“日資退出”在媒體上炒得那么熱,商務(wù)部的數(shù)據(jù)卻給人們不同的觀感:2014年日資企業(yè)終止企業(yè)數(shù)基本和2013年持平,減資的企業(yè)數(shù)下降了3.2%。今年1月,日本對華投資新設(shè)立企業(yè)數(shù)增長3.5%,合同外資大幅度增長46.9%,實(shí)際投入外資金額增長3.2%。總的來看,自2014年以來,日資企業(yè)對華投資還有小幅增長。
而從更宏觀的數(shù)據(jù)來看,2014年我國實(shí)際使用外資1195.6億美元,同比增長1.7%。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的監(jiān)測報(bào)告更是顯示,去年我國實(shí)際吸收外資規(guī)模首次超越美國,位居全球第一。實(shí)際上,即便外國投資真的減少,對中國來說也沒什么大不了的。今天的中國不是改革開放初期那個(gè)資本極端短缺的中國,有大量富余的民間資金在尋找回報(bào)率高的投資機(jī)會,缺的只是項(xiàng)目,而不是資本。
值得注意的是部分外企倉猝抽身留下后遺癥,如前文提到的西鐵城突然倒閉。西鐵城總部擔(dān)心提前通知可能影響工人情緒,使其無法正常工作,因此突然關(guān)閉位于中國廣州的手表零部件工廠,在短短一周內(nèi)完成了突襲式解散,導(dǎo)致上千名員工一夜之間失業(yè)!這種在日本企業(yè)中稱得上罕見的強(qiáng)硬手段是對勞動者不負(fù)責(zé)任、造成惡劣影響的做法,招致包括日本商界和社會在內(nèi)的強(qiáng)烈批評,中國各地方政府應(yīng)積極把握當(dāng)?shù)赝馄髣討B(tài),保障勞動者的合法權(quán)利,避免外企因一己之私自行其是而影響社會穩(wěn)定。
總體而論,“外企撤離”初聞給人一種心理上的沖擊,但實(shí)際上未必是負(fù)面信號。中國正處在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的時(shí)期,外企因形勢變化“有進(jìn)有出”將是一段時(shí)間內(nèi)的“新常態(tài)”。這種變動或許會在短期對個(gè)別地方的經(jīng)濟(jì)造成不利影響,但長遠(yuǎn)來看只是中國在工業(yè)化進(jìn)程中必然經(jīng)歷的小小波動。而在一些關(guān)鍵行業(yè),外資控制的弱化,正給民族企業(yè)的發(fā)展提供了更佳的環(huán)境。
“唱衰中國”者可以繼續(xù)唱下去,甚至還可以再唱一些年,但老調(diào)子終究是要唱完的。外資該來的來,該走的走,中國這個(gè)“鐵打的營盤”會屹立不倒,而且會越來越堅(jiān)實(shí)。
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