原標(biāo)題：什么樣的人能當(dāng)中央巡視組組長(zhǎng)

　　3月25日，中央第七巡視組進(jìn)駐海南省開(kāi)展巡視工作，這標(biāo)志著2014年中央巡視組首輪巡視、十八大后第三輪巡視正式啟動(dòng)。本輪巡視已有6個(gè)巡視組開(kāi)展工作。

　　項(xiàng)宗西以中央第七巡視組組長(zhǎng)的身份，出席巡視海南省工作動(dòng)員會(huì)會(huì)議并發(fā)言。這是他第二次續(xù)任中央巡視組組長(zhǎng)。2013年， 項(xiàng)宗西曾任中央第四巡視組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)巡視吉林。

　　據(jù)中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布的中央巡視組產(chǎn)生程序，中央建立了巡視組組長(zhǎng)庫(kù)。截至今年3月28日，十八大后三輪巡視工作已產(chǎn)生26個(gè)中央巡視組，由于多人重復(fù)擔(dān)任兩次以上組長(zhǎng)，迄今為止，公開(kāi)露面的組長(zhǎng)有20人。

　　第二輪巡視，有5位組長(zhǎng)為繼任

　　十八大后，中央巡視組的前兩輪巡視工作，共完成了對(duì)20個(gè)地區(qū)和單位的巡視工作。

　　根據(jù)《中央巡視組工作規(guī)則》要求，巡視組組長(zhǎng)由省部級(jí)正職干部擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副部級(jí)巡視專員或省部級(jí)副職干部擔(dān)任。

　　此前的兩輪巡視各為10個(gè)地區(qū)和單位。其中，第一輪的10位組長(zhǎng)有5位在第二輪繼續(xù)擔(dān)任組長(zhǎng)，第三輪巡視已公布的6個(gè)巡視組中，又有5名新面孔。

　　例如：在第二輪巡視中，第一巡視組組長(zhǎng)陳光林，曾在上一輪巡視中擔(dān)任第九巡視組組長(zhǎng)，巡視中國(guó)進(jìn)出口銀行;第五巡視組組長(zhǎng)徐光春，曾在上一輪巡視中擔(dān)任第五巡視組組長(zhǎng)，巡視重慶市;另外，第七巡視組組長(zhǎng)馬鐵山、第八巡視組組長(zhǎng)張文岳、第十巡視組組長(zhǎng)陳際瓦都分別在第一輪巡視中任組長(zhǎng)。

　　據(jù)中央巡視組產(chǎn)生程序，巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)每次巡視任務(wù)提出組長(zhǎng)人選，巡視組組長(zhǎng)實(shí)行“一次一授權(quán)”，并實(shí)行嚴(yán)格的回避制度。

　　梳理已公布材料記者發(fā)現(xiàn)，目前已露面的20名組長(zhǎng)，均沒(méi)有在所巡視的地區(qū)工作的經(jīng)歷。

　　多數(shù)組長(zhǎng)有下鄉(xiāng)或廠礦工作經(jīng)歷

　　這20名組長(zhǎng)中，有6名組長(zhǎng)有過(guò)知青下鄉(xiāng)的經(jīng)歷。如劉偉，曾在安徽省碭山縣良梨公社張莊大隊(duì)當(dāng)過(guò)1年知青;葉冬松，在安徽省長(zhǎng)豐縣崗集鄉(xiāng)插隊(duì)1年;楊松，在新疆自治區(qū)石河子地區(qū)新湖農(nóng)場(chǎng)做了兩年知青;楊曉渡，從上海到安徽插隊(duì)做知青有4年時(shí)間。他們4人直到進(jìn)入高校學(xué)習(xí)后，才離開(kāi)農(nóng)村。

　　馬鐵山，在咸陽(yáng)市平陵鄉(xiāng)有6年插隊(duì)經(jīng)歷;項(xiàng)宗西，有7年時(shí)間，在寧夏永寧縣農(nóng)場(chǎng)青年隊(duì)和寧夏永寧縣通橋公社上河三隊(duì)下鄉(xiāng)鍛煉。

　　20人中，另有8名組長(zhǎng)年輕時(shí)曾在廠礦等基層單位或部隊(duì)工作、鍛煉。例如：孫曉群，在原石油部玉門(mén)石油管理局、長(zhǎng)慶油田、遼河油田工作了8年;薛延忠，在山西省七二五廠工作7年;徐光春，先后在北京市東方紅煉油廠、北京市蘇家坨公社、解放軍六三七七部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)鍛煉等。

　　20人中，只有李景田、侯凱和王正福三人，第一份工作是在政府機(jī)關(guān)工作。分別是：黑龍江省嫩江縣文教科科員、審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司干部和貴州省從江縣林業(yè)局工作員。

　　唯一女組長(zhǎng)連任兩次巡視組組長(zhǎng)

　　第一輪巡視的10名組長(zhǎng)中，中共中央直屬機(jī)關(guān)工委原常務(wù)副書(shū)記孫曉群、河南省原省委書(shū)記徐光春、遼寧省原省委書(shū)記張文岳、廣西自治區(qū)原政協(xié)主席馬鐵山、重慶市原市長(zhǎng)王鴻舉、內(nèi)蒙古自治區(qū)原政協(xié)主席陳光林6人均已從領(lǐng)導(dǎo)崗位退了下來(lái)。

　　徐光春資歷最老，從2010年開(kāi)始，他便一直是中央第五巡視組組長(zhǎng)。即使在“一次一授權(quán)”的情況下，他仍然是第五巡視組組長(zhǎng)。

　　第二輪巡視中，今年先后屆齡退休的寧夏自治區(qū)原政協(xié)主席項(xiàng)宗西、中央黨校原常務(wù)副校長(zhǎng)李景田加入了進(jìn)來(lái)，成為中央巡視組的新鮮血液。還有4名現(xiàn)任省級(jí)人大常委會(huì)主任和政協(xié)主席，首次擔(dān)任中央巡視組組長(zhǎng)，分別是山東政協(xié)主席劉偉、北京市人大常委會(huì)主任杜德印、山西省政協(xié)主席薛延忠和廣西自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦。

　　陳際瓦是20名巡視組組長(zhǎng)中唯一一位女性，今年60歲。她在兩輪巡視中，都擔(dān)任第十巡視組組長(zhǎng)，分別巡視中國(guó)人民大學(xué)和湖南省。

　　截至今年3月28日，中央第三輪巡視已公布6個(gè)巡視組，湖北省政協(xié)主席楊松，貴州省政協(xié)主席王正福，中央紀(jì)委常委、審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)令狐安，中央黨史研究室主任歐陽(yáng)淞，中央紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組組長(zhǎng)朱保成均是新面孔。

　　8人有紀(jì)檢和監(jiān)察工作經(jīng)歷

　　在所有巡視組組長(zhǎng)中，8人有過(guò)紀(jì)檢和監(jiān)察工作經(jīng)歷或職務(wù)，分別為馬鐵山、楊曉渡、項(xiàng)宗西、侯凱、陳際瓦、王正福、令狐安和朱保成。

　　例如：馬鐵山，1964年在咸陽(yáng)市平陵鄉(xiāng)插隊(duì)，2001年調(diào)任廣西自治區(qū)前，一直在陜西工作。從咸陽(yáng)造紙廠子弟中學(xué)教師、咸陽(yáng)造紙廠廠長(zhǎng)、榆林市委書(shū)記，直至出任陜西紀(jì)委書(shū)記。后調(diào)任廣西自治區(qū)，再任紀(jì)委書(shū)記，并于“十六大”當(dāng)選中央紀(jì)委委員。

　　楊曉渡，2012年5月成為上海市紀(jì)委書(shū)記，同年11月當(dāng)選中央紀(jì)委委員。浙江人項(xiàng)宗西2006年至2008年，任寧夏自治區(qū)紀(jì)委書(shū)記，并當(dāng)選十七屆中央紀(jì)委委員。

　　值得注意的是朱保成。1989年1月，他從坦克一師二團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)職務(wù)上退伍后，進(jìn)入中紀(jì)委工作。先后在中央紀(jì)委第六、第七、第九紀(jì)檢監(jiān)察室檢室工作。從正處級(jí)檢查員，直至成為中央紀(jì)委監(jiān)察部第七紀(jì)檢監(jiān)察室主任，在中紀(jì)委工作了14年。

　　唯一的“60后”組長(zhǎng)引關(guān)注

　　目前已知的20名組長(zhǎng)中，5人年齡在60歲以下，15人年齡在60歲以上。第一輪10人平均年齡64.4歲，第二輪10人平均年齡為62.8歲(截至2013年12月31日)。其中，孫曉群、徐光春和張文岳均出生于1944年，為組長(zhǎng)中的年齡最長(zhǎng)者。中央第二輪巡視第九巡視組組長(zhǎng)侯凱，1962年出生，最年輕，也是唯一的“60后”。侯凱畢業(yè)于中央財(cái)政金融學(xué)院，是審計(jì)方面的專業(yè)型人才，高級(jí)審計(jì)師。1984年，侯凱畢業(yè)后即至審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司工作，從科員升任副審計(jì)長(zhǎng)，除1997年至1998年掛職任河北省香河縣人民政府副縣長(zhǎng)以外，他一直未離開(kāi)審計(jì)署。

　　成為第二輪巡視第九巡視組組長(zhǎng)時(shí)，侯凱為唯一一位擔(dān)任巡視組組長(zhǎng)的副部級(jí)官員，也打破了組長(zhǎng)均由正部級(jí)干部擔(dān)任的規(guī)則，同時(shí)，侯凱也是第一位負(fù)責(zé)巡視組的中紀(jì)委常委。

　　從侯凱履歷及被巡視的單位——三峽集團(tuán)比較分析，應(yīng)是他的審計(jì)專業(yè)為他獲得此次機(jī)會(huì)。2011年，三峽集團(tuán)曝出多項(xiàng)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。兩年后，侯凱率領(lǐng)的中央第九巡視組進(jìn)駐三峽集團(tuán)，曾引起外界關(guān)注。

　　今年2月17日，中央巡視組反饋，三峽集團(tuán)存在領(lǐng)導(dǎo)人員親友插手工程建設(shè)，一些招投標(biāo)暗箱操作，工程建設(shè)項(xiàng)目分包現(xiàn)象比較普遍，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)帶病上崗，一些關(guān)鍵崗位長(zhǎng)期不交流等問(wèn)題。

　　3月24日，中組部副部長(zhǎng)王京清宣布：國(guó)務(wù)院三峽辦副主任盧純接替曹廣晶任三峽集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記，中國(guó)大唐集團(tuán)公司副總經(jīng)理王琳接替陳飛任三峽集團(tuán)總經(jīng)理，曹廣晶和陳飛另有任用。

　　12名副組長(zhǎng)有中紀(jì)委、中組部工作背景

　　從第一輪到第二輪，10個(gè)巡視組中有6個(gè)巡視組的副組長(zhǎng)沒(méi)有任何變化，分別是：第四、第五、第六、第八、第九和第十巡視組。

　　第一輪第三巡視組原副組長(zhǎng)之一、中紀(jì)委原副秘書(shū)長(zhǎng)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局原局長(zhǎng)胡新元，調(diào)任第二輪第一巡視組副組長(zhǎng)。

　　第一輪第二巡視組副組長(zhǎng)易人，中央紀(jì)委原副秘書(shū)長(zhǎng)、原辦公廳主任劉卒，調(diào)任第二輪第七巡視組副組長(zhǎng)。

　　第二輪中，副組長(zhǎng)出現(xiàn)了新面孔，中央文獻(xiàn)研究室原副主任董宏，擔(dān)任第二巡視組副組長(zhǎng)。

　　第一輪巡視第七巡視組副組長(zhǎng)黎曉宏，在第二輪中沒(méi)有擔(dān)任任何職務(wù)，隨后，黎曉宏出任中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。截至3月28日，中央第三輪巡視公布的6個(gè)巡視組中，第十巡視組副組長(zhǎng)劉實(shí)和第十三巡視組副組長(zhǎng)王海沙是新出現(xiàn)的兩名副組長(zhǎng)。副組長(zhǎng)全部為副部級(jí)干部，大多來(lái)自中紀(jì)委、中組部，在紀(jì)檢、干部組織系統(tǒng)工作多年。前兩輪巡視中因多人連任，共產(chǎn)生14名副組長(zhǎng)，其中8人有過(guò)中紀(jì)委的工作背景，4名有過(guò)中組部的工作背景。

　　胡新元、趙文波、劉卒、寧延令、張化為都是“老紀(jì)檢”。在擔(dān)任巡視組副組長(zhǎng)前，胡新元、劉卒曾任中央紀(jì)委副秘書(shū)長(zhǎng)，趙文波、寧延令、張華為曾分別任中央紀(jì)委第一、第三、第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任。他們多年主管辦案，有頗多傳奇經(jīng)歷。其中，2001年，寧延令就曾在央視《新聞?wù){(diào)查》出鏡，談查處賴昌星案的細(xì)節(jié)，直言賴“知道走私要暢通無(wú)阻，不僅要拉攏腐蝕一些行政執(zhí)法部門(mén)的干部，還要在黨政機(jī)關(guān)尋找保護(hù)傘”。而張化為，曾是成克杰專案組的一員。

　　干部管理和監(jiān)督，亦是組織部門(mén)的職責(zé)，出任巡視組副組長(zhǎng)的原組織部門(mén)官員，來(lái)源相對(duì)廣泛。如第一巡視組的另一副組長(zhǎng)李宏，曾于2001年至2006年擔(dān)任福建省委常委、組織部長(zhǎng)。第九巡視組副組長(zhǎng)佟延成，曾任中組部研究室主任、政策法規(guī)局局長(zhǎng)等職。

　　本報(bào)記者 賈晨

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