北京雷大雨小忍辱負重 為上海世博會招商引客

隨著奧巴馬在白宮接見達賴落幕，華盛頓和北京由各自摒住呼吸近一個月，終于松了口氣。表面上唇槍舌劍，中國百姓則是一頭霧水。看到報上說敦促美方取消見達賴，這可能嗎？奧巴馬會聽你的照辦嗎？就算敦促也不應該在2月11日才敦促，早在去年11月18號敦促不好嗎？況且，中方應該早就知情，去年11月18日，到訪的奧巴馬不就當面向中方領導通報他要見達賴嗎？奧巴馬把“丑話”說在前面，期望中方理解他已拒見達賴一次的“善意”，給過中方面子，他不可能不做老布什以來歷任總統都做過的事情。

北京官方公開的言論與民眾心中所感存在著差距，臺面上的“強烈抗議和堅決反對”言辭是做給國內人民看的，說“嚴正交涉”，哪一次不是嚴正？其實交涉、抗議、反對有實質內容就好，今后不必在動詞前面加那么多副詞，因為百姓已認為那都是多余的。就沒有人出來為擋不住美國“紙老虎”做政策辯護？

雷聲大雨點小，北京很少對美國能動真格的。擺開“架勢”常常日不過三。

簡要回顧中美對決，中方畏首畏尾，甚至虎頭蛇尾，時有出現。

1. 支持達賴的勢力在1991年成功游說美國國會將西藏議題列為給予北京最惠國待遇條件之一。老布什借力使力，成為始作俑者，他于1991年4月16日在白宮私人住所會見達賴，沒有公開照片。但有一就有二，開了壞頭，老布什無論如何都“功不抵過”，為什么到2010年了，北京有關部門還給老布什的公司開綠燈、送大禮、吞國企？

2. 1992年9月2日，老布什宣布售其家鄉德州“通用動力”公司生產的F16戰機150架，價值60億美元，成為當今臺灣空軍主力戰機，不至于被中國的蘇27、蘇30壓制。當時外交部、人大、政協都發表聲明抗議、譴責美國干擾破壞“中國統一大業”。但北京沒有像對法國出售戰機即馬上關閉法國駐廣州總領事館那樣，懲罰美國人。除了以出售M-11E飛彈給巴基斯坦外，無其它報復行動。本來說拒購美國小麥，但在外交沖突后兩個月即11月上旬，仍然購買200萬噸。給美國農場主“輸血”。

3. 克林頓玩西藏牌更狡猾。1993年4月27日，即當上總統剛三個月，就讓副總統戈爾在白宮副總統辦公室接見達賴。克林頓則以剛好“路過”方式進入戈爾辦公室與達賴言歡。北京外交部也以抗議一番了事。克林頓得寸進尺，在1997年宣布建立“自由亞洲電臺”，北京這回生氣了，向巴基斯坦轉讓M-11 導彈技術。17年后，其妻希拉里以國務卿身份在國務院正式接待達賴，沒有什么好原諒她的。

4. 1995年6月9日，美國讓李登輝在康奈爾大學發表“民之所欲，長存我心”的演講，成為有史以來第一位訪美的現任“總統”。當時北京也推遲中美官員的參觀互訪計劃，并召回駐美大使李道豫，算是有所動作。7月18日，宣布在東海進行導彈發射訓練。

5. 2001年5月23日，小布什開啟了惡劣先例，在白宮官邸正式會見了達賴。那是小布什剛上臺不久，對4月1日美中飛機相撞事件刻意向中國示威報復。北京仍然是外交抗議，沒有什么具體動作，僅拒絕讓“小鷹號”航母停泊香港。

6. 2007年10月17日，小布什雖然改稱在白宮再次見達賴是“私人性質”，但隨即出席國會向達賴頒發金勛章儀式，這種勛章是美國非軍人最高勛章，小布什也成為首位與達賴一起出席公開場合的在位美國總統。北京仍然是外交層面抗議及媒體的譴責。華盛頓也十分配合一下“滅火”，最后不了了之。

北京2010年這次呢？

推遲了原定總參謀長陳炳德、副總參謀長章沁生以及軍種司令訪美，預料也不會派中方參加七、八月在夏威夷的年度軍事論壇和交流。這樣，臺灣軍人又可以趁虛而入了。

減持一部分美國國債，但象征主義大于實質意義。因為如同銀行已向地產商貸款，數額過大，所以不敢對地產商苛求，否則血本無歸。

推遲人權、宗教議題的對話。

刻意讓駐美大使周文重在2月17日舉辦離任酒會，變相“召回大使”。空懸駐美大使，接任者讓張業遂選擇機才去履新。問題是，周文重在離任酒會上談笑風生，裂開大嘴頻頻向美國常務副國務卿斯坦伯格等敬酒，好像根本沒有發生對臺軍售和達賴即將到訪見奧巴馬之事一樣，還向記者說什么“合則兩利，斗則俱敗”云云，令人吃驚。聯想到此周文重乃2001年中美撞機事件中，協助唐家璇與美方談判忍辱負重的那個周文重（時任部長助理），難怪他現在一點“斗”志都沒有！各位朋友注意，2005年胡主席訪美在白宮歡迎儀式上，由于周文重安排不當，讓一名華裔女性**功練習者舉牌高喊鬧場，讓胡主席團隊十分不悅，只是靠唐外長力保才無恙。雖然周文重回北京已不在外交部任職，只得去人大政協掛名，但又一個新的吳建民出現了，警惕呀！

外交上，雖然與美俄英法在制裁伊朗不同調，但估計也不會在安理會使用否決權與國際社會對立，充其量也就是棄權，或者是投贊成票后加單方面聲明以變相支持伊朗。

外交上重拾“敵敵即友”，不再在核問題上壓金正日，沿用對臺的“以商圍政”政策于朝鮮，并部分恢復中朝政治互信。“六方會談”恢復與否實質上已意義不大。因為朝鮮要的是與美國一對一的談判并達成協議。恢復“六方會談”只是給北京面子而已。

不做的事一，降低外交規格為代辦級，雖然很多網民、學者都有此建言。北京以前對荷蘭懲罰過。

不做的事二，拒絕讓美國航空母艦“尼米茲”號停泊香港。此舉讓美國指揮官米勒少將也深感意外。北京在1999、2001、2007先后拒絕過美艦訪港。對于中國而言，“尼米茲” 號可謂觸動神經的一艘戰艦，1996年臺海危機時，解放軍演習，向基隆和高雄外海試射導彈，威嚇臺灣首次直選“總統”，“尼米茲”號和另一航母“獨立”號，奉克林頓之命駛過臺海中線，宣示美國對臺灣的軍事支持，讓中國軍方耿耿于懷至今。

不做的事三，宣布中止與達賴的接觸商談。要達賴改變無異緣木求魚。其實最佳策略就是不理會他，使之無疾而終。別再談那些假議題了。北京媒體在奧巴馬見達賴后對達賴炮聲隆隆，早知如此，何必當初？

 1月26-31日的達賴代表團中國一行，是達賴忽悠中央統戰部？還是中央統戰部忽悠了達賴？達賴代表甲日回到印度發表一篇新聞稿“我們感謝湖南省委統戰部、北京市委統戰部和中央統戰部的熱情接待”，隨即舉行記者招待會，聲稱“沒有比西藏政教領袖達賴更能代表西藏人民”、“在會談中，中方要求我們放棄所謂的‘大藏區’，而我們明確說沒有什么‘大西藏’‘小西藏’，只有‘全藏區’。”甲日還妄批說，（在達賴“印度之子”澄清問題上），“中方對達賴言論缺乏理解更是表現出中方的言行舉止如同小孩。”并把會談失敗歸咎于中方，何其狂妄！

不做的事四，制裁美國企業，至少迄今沒有任何動靜，只見影未聞風。此次達賴在華盛頓住進“凱悅酒店”總統套房，旅店方面還提供特別優質服務，包括協助組織在華盛頓的西藏人舉行歡迎儀式和國際記者招待會。“凱悅”在中國大陸、香港都有連鎖酒店，北京要不要制裁它呢？

不做的事五，不像以往那樣向有關國家出售飛彈或轉讓飛彈技術。這是美國最寬心的。

不做的事六，打主人也打狗，懲罰馬英九政府。拿個比喻說，警方只處理那個賣毒粉的，而不處理那個主動出錢買毒粉的，這正確嗎？

想做的事：中美一交惡，北京習慣性地又對歐洲友善，游說歐盟解除自1989年以來的對華軍售制裁。2月5日，楊部長親自出席有48年歷史的“慕尼黑安全政策會議”。中國最先派代表是在1999年，一直派“中國人民外交學會”會長這類退休閑人出席。北京知道，中歐關系越熱絡，美國就越感受有壓力。目前主張對華軍售解禁的有：西班牙、法國、希臘、馬耳它、保加利亞、羅馬尼亞、塞浦路斯。波蘭、捷克、斯洛文尼亞等反而反對解禁。一向反對解禁的英國和德國最近也有松動跡象。美國已私下向歐盟國家發出警告，不要對北京“松口”。2007年時，美國駐歐盟所有大使館向所在國政府發出“警告”照會，不要與委內瑞拉總統查韋斯來往。這都是美國外交的一貫做法。

講來講去，美國就是吃定了北京可以出的招數有限，不敢撕破臉，只敢斗嘴而不破臉。美國官員不斷講中美關系“成熟”，也謂指中方外交人員“成熟”了。美國認為，從楊部長開始算，中國外交官都是1949年以后出生的，沒有革命戰爭及言論形態的包袱、痕跡。加上“韜光養晦”的外交理念指導方針灌輸，他們大都對美國“和為貴”，所以變成熟了。

美國的“知華派”學者沈大偉（中文名）也認為，如果奧巴馬視達賴為宗教領袖，為何不到一個宗教場所或中立場所會面？但在我們看來，橢圓形的辦公室也好，地圓室也好，甚至洗手間也好，都是美國總統白宮辦公住所的組成部分，不管在哪里見，都是美國總統見了達賴。如果真是按白宮發言人說是“諾貝爾和平獎得主會面”，為什么不到一個極具和平意義的地點，而不是那個可以發令攻打阿富汗、伊拉克，導致美國和其它國家人民死亡的白宮呢？

中國國內，來自左邊的聲音：中國國防大學楊毅少將2月18日說：“必須警惕西方形成對中國的新同盟，這樣的目的是為了共同因應中國日益增強的實力和影響力。目前美國打頭陣，接著其它西方國家可能加入。”

來自右邊的聲音：中央黨校國際戰略研究所所長宮力則說：“隨著中國國力增強，美國在朝鮮和伊朗核問題需要中國配合，中美雙方在因應當前爭執時都有所節制，包括未出售F-16戰機給臺灣，中國今年也不會取消國家主席的訪美計劃。”“美中關系大的發展趨勢不會改變，中美利益相互依存的格局不會改變。目前的困難只是暫時的，可能就維持幾個月。”早有不少網民質疑中央黨校出不少右派，這下子從宮力的講法可略見一斑。

更右的聲音：北京大學經濟學院教授夏業良說：

“從建國60周年游行可以看到，把毛澤東思想和四個領袖像抬出來，已經公開展示這樣一種方向性倒退，親毛向左的方向這樣的大轉換，也能夠說明反美情緒日益高漲” ，他向美國建言：“對華強硬只能正中中國一批親毛左派的下懷，找到理由跟美國和西方撕破臉，開歷史倒車。重蹈閉關鎖國，對自由派知識分子大開殺戒的覆轍。”針對某網站96%網民支持制裁美國，夏先生說：“中國決策者目前對美國的立場不是網民所能左右的。目前中國反美情緒正是過去幾年來親毛化趨勢日益占上風的集中表現。”

目前中國大陸的政治生態是主政者在左右之間取得平衡。看得出北京在奧巴馬連續出手打軍售和達賴牌后仍接招謹慎，為自己留有余地，為國家主席是否按中美雙方預約在今年4月初訪美，可以回旋，去或不去都有臺階下。中國領導人在4月初訪美，其根本用意不再談核武，而在于為5月開始的上海世博會打國際最高級別的公關戰。中共第四代領導層的名片和歷史遺產將是：2008年北京奧運會，2009年國慶60周年大閱兵和2010年上海世博會這三項。2011年雖然是辛亥革命100周年，但臺北舉辦名義更勝于北京，2012年則是中共第五代領導層接班年。上海世博會對中國民眾的影響力遠不如奧遠，百姓對用體育方式展現國力遠比用實物展現國力更感興趣。如民眾所講，讓中國男足再次擊敗日本、韓國激發民族的自豪，大大高于到上海參觀世博會激發的情感。

上海世博會的硬件相當出色，但軟件（號召力、吸引力）則相當有限，莫說在國外，就是在上海以外的中國廣大地區還相當陌生而且無關痛癢，難怪上海世博會當局和廣州亞運會當局都要組團到歐美宣傳。但國際公關需要領導人出面，才有媒體效果。北京當局計劃在2010年5月1日前，中國國內盡可能秩序穩定，不要搞出什么08憲章之類和大規模群體事件，維持中國和平形象，二是盡可能邀請外國領導人到訪，中國各駐外使館將此作為今年的重大任務之一。而這兩項要件中，美國的態度至關重要。美國一直對上海世博會不感興趣，還以沒資金做理由，好不容易在奧巴馬訪華前才擺平此事。北京希望以國家主席訪美為契機，在美國媒體前宣傳上海世博會，爭取至少希拉里可以到訪。

奧巴馬在北京時已面告中方他會軍售及見達賴，也認為在胡主席訪美時，這兩件事“已不是問題”。中方雖然有預知，加上洪博培大使私下一再向中方保證美方的友善。但沒想到美方臺面上如此強硬，因此對是否讓主席回訪美國感到騎虎難下。

從上述原因回頭看北京此次對“核心利益”危機的處理表現，已讓“外交抗議”的神話徹底破滅。外交角力經驗告訴人們，缺乏憂患意識，單單寄希望于“相互尊重”、“將心比心”，后果往往是損己利人的。目前外交決策環境惡化，膽怯畏事避戰的吳建民之流可以指點江山，仗義執言者只能靠邊站。難怪外交反應遲鈍，倉促上陣、缺乏戰略反擊思維和手段，同一話題一直在原地打轉。小的外交瑕疵和失誤往往被人為地掩蓋起來，最后可能大到難以處理。無法制止對臺軍售和達賴“竄訪”，西藏問題日益國際化，都是明顯例子。外交決策者們的威望不在，公信力日弱，需要吸取教訓了。宜從建國后30年外交某些死愛面子、死不認錯的心態轉變，更應從建國前30年的經濟雖不發達，但政治、軍事，尤其外交大都能虎虎生風的行事風格中找回應有感覺，則國家幸矣，人民幸矣。

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