政府真的打算抑制房價嗎?
今天看了央視2套請幾個所謂專家議論今年房價上漲的原因,當(dāng)然還都在為權(quán)力和資本的勾結(jié)做辯護。后來想想,覺得似乎還真的很少有人說清楚房價究竟為什么會漲,誰該對此負(fù)責(zé)任。
包括很多非主流學(xué)者,都把房價持續(xù)飛漲歸結(jié)為開發(fā)商,說是開發(fā)商黑心。有的說是房地產(chǎn)商與權(quán)利勾結(jié)造成的。也有的把責(zé)任歸結(jié)到炒房者。以貧道看,雖然很多人在各種地方很強烈地批判房價飛漲,甚至因此成為名人,但都并沒有說到點子上。目標(biāo)不準(zhǔn),對真正肇事者來說,等于小罵大幫忙。
房價為什么會“沒有最高,只有更高”?原因很簡單,是政府有意為之,別的人沒什么責(zé)任。因為無論房地產(chǎn)商還是炒房者都是按市場經(jīng)濟規(guī)則做的,沒人強迫誰必須買,也沒人強迫誰必須賣。就算有點囤積,也起不了決定作用。對于這一點,貧道在07年年初就說清楚了:現(xiàn)在的房市實際是個賭場,追漲殺跌。對房地產(chǎn)商來講,只要有人買,價格自然要提高。對于炒房者來說,只要房價一直漲就敢買。漲是因為買,買是因為漲,互為因果,道理簡單到這樣一句繞口令:“房價漲是因為它在漲”。其他分析都是瞎掰。讀不懂賭博經(jīng)濟時期經(jīng)濟運行基本特征,確實什么也看不清楚。
賭博經(jīng)濟的運行規(guī)則是追漲殺跌。也就是一旦到了個拐點,房價跌了,那么運行規(guī)則就是:房價跌了炒房者就不再買房甚至賣房,而房地產(chǎn)商在交易量迅速下降情況下因頭寸關(guān)系就只能降價。房價越降越?jīng)]人敢買,越?jīng)]人買房價就越降。
這個拐點誰控制著呢?沒人能夠控制,因為房地產(chǎn)商和炒房者都是分散決策,只有中央政府。只要中央政府想,叫房價什么時候跌就會什么時候跌,叫房價跌多少它就會跌多少。但手段只有兩個:一是金融手段,一個是稅收手段。限制和收緊房地產(chǎn)企業(yè)貸款規(guī)模,提高首付比例和按揭利息,你看房價降不降。對已售房開征房產(chǎn)稅,而且是按面積實施累進稅制,你看還有人囤積房子不?其實中央政府早就知道只要動用這兩手一定能抑制房價暴漲。但從來就沒用過。
而實際上,中央政府每次說要抑制房價的政策,都是很小心地繞開這兩條,所有措施實際都在促高房價。真的嗎?真的。
2006年房價已經(jīng)攀升到一般群眾買不起房了,怨聲載道。于是中央聲稱要抑制房價,實行了這樣幾條政策:限制批地、禁批別墅規(guī)劃、對開發(fā)商開征房地產(chǎn)稅。限制批地和禁批別墅,減少了供給能力,這只能抬高需求。需求抬高,價格就高,這是一般市場規(guī)則。對房地產(chǎn)商增加稅收,必然抬高房地產(chǎn)成本,也促進房價抬升。于是,房價在2007年繼續(xù)攀升,一點萎縮的意思也沒有。
2007年下半年倒是不痛不癢的實施了點抑制房價政策:對購置第二套的按揭進行限制,這確實一定程度抑制了需求。但是,同年還出臺了對炒房者的一個利好政策,就是強制提高90平米以下房子的比例。大房子在房價跌的時候賣起來難,因為大房子價格跌到中低收入的人接手能力的距離大,連宋思明都看出這個道理。增加90平米以下房子的比例,就好比給投資住房的人提供了更多、更方便的賭品,類似金融創(chuàng)新不斷玩的那些把戲。于是,不僅資產(chǎn)原來不多的人加入到囤積房子的行列中。連那些急需住房的,又有可能巴巴叉叉夠著買個小戶型房子的人也開始進入市場。貧道在2008年年初就寫了個帖子說:“政府不會救股市,政府一定救樓市”。話音剛落,各地方政府就一個個出臺刺激樓市的各種優(yōu)惠政策。兩正一反,2008年房價還是穩(wěn)中有升。
到了2009年,中央干脆把通過抬高房價讓房地產(chǎn)成為帶動中國經(jīng)濟增長的核心政策。年初的時候,貧道就說房地產(chǎn)市場要起來,只有兩個辦法,一個是收緊對房地產(chǎn)商的貸款規(guī)模,促使更多房地產(chǎn)商破產(chǎn)降價銷售,制造一個拐點,讓房價降一半左右,使中等收入群體能夠接盤買房。另一個就是放開資金控制讓房價漲起來,恢復(fù)2007年前的追漲局面。貧道雖然很少從好里想政府會做什么,但也沒敢想會選擇后一個。結(jié)果貧道錯了。上半年政策一是降低按揭利率,放棄第二套首付限制并也給優(yōu)惠政策,二是大規(guī)模投放貨幣,上半年投放量比前兩年還多。于是,房市很快回到賭博市場的買漲狀態(tài),真正實現(xiàn)了沒有最高,只有更高的控制目標(biāo),房價漲的連房地產(chǎn)商都目瞪口呆。
因此貧道說,從來沒有看到過政府打算或者實施過抑制房價。有人會說,你看,這次政府專門開會研究要抑制房價瘋長了。真的會嗎?不會的。因為政府沒有一點打算使用貧道所說的那兩個手段,都是繞著走的。只要繞著走,就一定繼續(xù)漲價。政府只說貨幣供應(yīng)量不會像今年那樣開大閘似的了,但“適度寬松”還是基本調(diào)子。按揭政策說會改,但也都是風(fēng)傳。要貧道看,今年中央經(jīng)濟工作會上大力發(fā)展中小城市,放開中小城市戶籍管理制度,倒是為房價繼續(xù)瘋長開辟了一個新渠道。2008年前,超大城市房價漲瘋了,很多省會大城市漲得不多。鄭州市在2008年環(huán)線附近房價在3500元左右。今年所謂二級城市漲起來了。鄭州市環(huán)線附近房價已經(jīng)在5500-6000元左右。但是河南地級市目前房價還2500元左右,空間大著呢。一線漲夠了,炒房資金進二線,二線炒的差不多了,中央又給開了三線的口子:發(fā)展中小城市給這些地方政府提供了新的機遇,放開農(nóng)民進這些城市增加了需求。只要房市依然是個賭場,中央沒打算制造拐點,房價就只能漲。
中央政府和地方政府為什么都喜歡房價漲?道理很簡單,中央是為了政績,地方是為了活命。
先說地方政府。早在2005年,各市財政收入的一半左右就來自土地出讓金了。九十年代末各地還為發(fā)不出教師工資發(fā)愁,還在討論地方政府“破產(chǎn)”問題,到現(xiàn)在一個個富得流油。房價漲,地價就漲。房價跌,地價就跌。只有一個不斷高漲的房價,地方政府才能保障有錢花。這就是2008年初貧道認(rèn)定政府不會救股市,政府一定救樓市的原因。財政支出是剛性的,一旦每年花那么多錢是減不掉的。因此,房價漲不漲,房市火不火,對地方政府來說是“死亡還是生存”的大命題。這還不說官員自身在這里面的便宜。
再說中央政府。中央政府要政績,要GDP。一旦房價下跌,各地財政捉襟見肘哭窮,中央也不好辦。更重要的,GDP增長是政府繞開各種矛盾,顯示合法性的關(guān)鍵指標(biāo)。只要GDP在增長,而且比別的國家增長快,誰能說個不字!GDP哪里來?一個是拼命出口,一個是房價飛漲。有人會說,出口對GDP影響可以看出來,房價漲了對GDP有什么幫助?幫助大了。中國這些年GDP增長中,消費比重逐年下降,資本形成和凈出口比重逐年上升。出口不說了,資本形成里面學(xué)問就大了。資本形成就是投資的結(jié)果,包括房地產(chǎn)也是算在里面的。房地產(chǎn)銷售成本中,土地資金占40%以上。土地資金怎么來的?印錢印出來的,算盤打出來的,用筆寫上去的。土地還是那些土地,計劃經(jīng)濟時期可能國撥價2萬元一畝。現(xiàn)在一“市場化”,要賣到200萬一畝,就憑空多出198萬元的“財富”,對應(yīng)這從地上冒出來的198萬元財富就要多增加近似數(shù)目的貸款余額,最終也在資本形成中多寫上198萬元的GDP。房價漲得越高,憑空增加的GDP就越多。今年住房銷售會達到3萬多億,其中不少于12000億就是這么來的。干什么能比房價漲、地價漲創(chuàng)造GDP容易?!僅僅因建住宅從地上新冒出來的財富,就讓中國2009年GDP增長4個百分點。這還不說其他建設(shè)征地。
還有財政呢。去年房地產(chǎn)不溫不火,沒人買地,財政收入迅速從此前年均增長近30%變成到負(fù)增長。今年房地產(chǎn)一火,財政收入又增加了個一塌糊涂。
因此,政府,無論中央政府還是地方政府,都不會真心抑制房價的。
有人會說, 政府不怕泡沫破了?貧道會說這個問題提法有問題。政府,哪一屆政府?我這個市長只要能活舒服,泡沫破的糗事讓下一屆操心吧。
《蝸居》里的宋思明對此看得很透:
“你知道為什么毒品會給人帶來快樂嗎?因為吸食毒品會直接刺激一些中樞神經(jīng)。你這邊一吸呢,大腦那邊愉悅神經(jīng)的圖表上就會閃現(xiàn)火花。當(dāng)然了,其他事情也會產(chǎn)生這種火花,但不如毒品來得直接……一旦這種終極快樂能夠這么簡單就獲得的話,你就不會再對其他各種通過努力獲得的快感而產(chǎn)生興趣。”
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