GDP一定會上去,內需卻上不去
國家增加4萬億投資拉動內需,西方國家個個拍手叫好,贊揚我們有魄力,有智慧。貧道當天就提醒政府要真正把“拉動內需”作為這4萬億投資的初衷,不能玩假的,玩假的沒用。強調這個“內需”不應該是“投資需求”,而應該是“消費需求”。而且例舉了羅斯福新政是怎樣切切實實地把拉動內需作為政策的基本目標,把提高低收入群體和失業群體的收入作為新政的要點,如何沒真的把“投資需求”當回事,結果還真的讓美國從困境中走了出來。有些文章說,“中國4萬億投資堪比羅斯福新政”,貧道認為這樣說有點冒失。
對比一下中國4萬億投資和新政時期的投資內容就知道了。
中國所謂10項措施,真正涉及投資的是居民住房建設,農田水利建設,鐵路公路建設,環保項目,四川救災等6項。其中鐵路投資2萬億,占了一半。高速路1萬億,兩項加起來占到75%。四川救災說要1萬億,就算有些計劃已經提前安排了,恐怕也要占5000億。這樣,就還剩下5000億投入農村危房、農田水利、提高糧價后的財政補貼、對高技術改造減免增值稅的補貼,和環保等。
這樣的投資安排是什么考慮呢?中央臺和媒體都告訴大家了:為了拉動GDP增長。“據交通部專家測算,高速公路投資與經濟增長的相關比例為1: 3” ,鐵路“根據初步測算,明年計劃的6000億元投資規模,將會創造600萬個就業崗位,需要鋼材2000萬噸,水泥1.2億噸。此外,對于機車車輛、光纜、通信信號等設備的需求,估計對GDP的拉動可以達到1.5個百分點” 。 “4萬億投資將拉動明年GDP1.8個百分點”。
也就是說,保持GDP增長是這次投資的主要目的。大概覺得,只要GDP上去,就意味著經濟上去,需求也就上去了。
這顯然與羅斯福新政的投資很不相同。新政投資的都是什么內容呢?植樹護林、防治水患、水土保持、道路建筑、開辟森林防火線和設置森林望塔、國家公園、12000個運動場等,幾乎全部都是可有可無,不直接創造GDP,用大量低素質勞動力,勞動生產率極低的項目。當然也有機場等。我們的專家為了把絕大部分資金投資到鐵路、公路上令人信服的理由,讓大家贊揚中央政府的英明,竟然造謠說“今天的美國高速公路網主要就是那時修建的”(見鳳凰網、財經專版)。羅斯福新政開始于1933年底,到1935年經濟就見了成效,1937年就復蘇了。而美國第一條高速公路是1937年在加利福尼亞建成的,全長只有 11.2公里 !美國是在1944年國會出臺“聯邦資助道路法案”后,才開始大規模建設高速路的。現在的高速公路網主要是50年代到70年代建設的。為了欺騙全國人民,竟然把美國高速路建設提前了20年!
羅斯福怎么那么傻呢?他怎么不把資金投入到當時機械化程度很高,技術進步很快的制造業、交通運輸業中間呢?偏要投到當時找都很難找出來的低效率,與GDP一點關系都沒有的項目上呢?難道羅斯福是考慮到美國人民今后有個良好的生活環境,有森林綠地散布宿營,有球場鍛煉身體?顯然說不通!
羅斯福很清楚美國經濟危機的要害是低收入群體數量太大,收入水平太低,失業人數太多,沒有消費能力。在經濟危機期間,由于低收入居民消費能力低造成生產過剩,企業開工率低。而企業困難又加劇失業率提高,工人工資下降,消費更無望。兩者互為因果,一環扣一環,無法解開。這個時候投資制造業肯定沒戲,因為本來東西都賣不出去。基礎建設,比如公路、鐵路、橋梁、城市建設等看起來不錯,但這些項目機械化程度很高,用工的勞動生產率也很高。勞動生產率高,就意味著用工少。現在的問題是要打破低收入-低開工率的循環,因此這些項目不是最好項目。那么直接給低收入群體發錢?不是沒用過,從29年危機一開始,國家就實行了救濟金制度,數以百萬計的美國人在領救濟金。但這并沒有對經濟恢復起到作用。原因也很簡單,救濟只能是沒法活的對象,不可能很大面。最主要的是,救濟會打擊美國人的自尊心,讓他們覺得自己很沒用。
于是,羅斯福選擇了“變相按窮人人頭發錢”的“空頭建設”投資。因為這樣“投資效率”最高。很奇怪吧,投資勞動生產率最低的項目,拉動GDP最小的項目,他看出投資效率最高!
羅斯福新政在1933年上述投資不過180億美元,卻直接讓800多萬人立刻實現就業,每個勞動者動動鐵锨錘子平均2200美元,基本等于“發錢”(當時美國人均收入2000元)。總計2300萬占當時勞動力總人數一大半美國人先后由此開始實現就業。
就算按照“專家們”說的,明年鐵路投資6000萬就會帶來600萬就業機會。而一旦投資項目開始,持續的投資無非是保障已經就業的這600萬人繼續就業。也就是2萬億元提供了600萬就業機會。每33萬投資實現一個持續就業。就算按前面算的每10萬元實現一個就業,勞均年薪25000元,投資效率也不過是羅斯福新政的三分之一。這還沒包括網民們都擔心的腐敗因素呢。
在外需萎縮后,GDP增長靠內需。內需分兩個,一個是投資需求,一個是消費需求。加大投資需求一樣可以保持GDP增長。這就是貧道為什么認為GDP會問題不大,消費需求問題很大了。而消費需求才是治理經濟危機中生產過剩,開工率下降的唯一途徑。
人的腦子都有慣性。平時做事情什么原則,到危機時期還是什么原則。平時效率第一是什么意思,危機處理時效率第一還是那個內容。平時認為勞動生產率是關鍵,危機投資是還是這樣認為。平時是效率優先,兼顧公平,經濟危機時還要堅持這個路線。
沒辦法,人就是這個樣子。
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