我也來說說中國的外匯儲備和人民幣匯率變化(上)
hzr 前言:2008年初,我依據(jù)中國外匯管理局的《統(tǒng)計數(shù)據(jù)與報告》和“中國銀行網(wǎng)”上提供的數(shù)據(jù),整理出一份資料:《中華人民共和國的外匯儲備和人民幣對美元匯率的變化》,在我動手將它們寫成文稿時,我的家鄉(xiāng)成為汶川“5•12大地震”的重災(zāi)區(qū);接著又一再感冒,沒有精力將初稿完成。直到今天,我終于將本稿上半部分整理出來,先行發(fā)出,以供朋友們參考與指正……
在這份《資料》上,我分五個“時段” 列出五組“數(shù)據(jù)”,然后按這每個“時段” 簡單地說說自己在中國外匯儲備以及人民幣對美元的匯率變化方面的簡單看法與述評。
1949年10月~1952年12月為第一組數(shù)據(jù); 1953年~1979年為第二組數(shù)據(jù);1980年~1993年為第三組數(shù)據(jù);1994年~2003年為第四組數(shù)據(jù);2004年~2007年為第五組數(shù)據(jù)。
現(xiàn)在,我先說說第一組數(shù)據(jù)和第二組數(shù)據(jù)——
一 、1950年~1952年中國外匯儲備和人民幣對美元匯率的變化
1,基本數(shù)據(jù):
1949年10月1日新中國成立時,中國的外匯儲備為“ 0 ”;人民幣對美元“無匯率”;
1950年中國外匯儲備為1.57億美元;人民幣對美元的匯率是隨物價浮動;
1951年中國外匯儲備為0.45億美元;人民幣對美元的匯率是隨物價浮動;
1952年中國外匯儲備為1.08億美元;人民幣對美元的匯率是隨物價浮動;
2,hzr 的簡單解說:
從以上的基本數(shù)據(jù),我們可以看到這樣的基本事實:蔣介石在在新中國成立前夕,已經(jīng)已經(jīng)將中國國庫中的黃金與外匯運(yùn)往臺灣。新中國在1949年10月1日成立時,中國的國庫中既沒有外匯儲備,也沒有黃金白銀!
中國政府在那時用自己發(fā)行的人民幣應(yīng)付國內(nèi)的社會需要。在中國外匯儲備為 “0” 的時期,新成立的中國政府必然要面對中國民間還存在著部分依賴外匯、黃金和銀元生活的人群,中國社會中還存在著非法使用銀元、黃金和外幣進(jìn)行的非法“交換”的事實,必然要面臨一些不能用人民幣結(jié)算的國際交往和國際貿(mào)易;為此,中國新成立的政府就決定由1948年12月1日成立的中國人民銀行全權(quán)負(fù)責(zé)依據(jù)當(dāng)時的人們生活所必需品基本“商品價格”,綜合確定一個“隨物價浮動”的人民幣“匯率”, 鼓勵中國民間持有外幣的民眾按照人民銀行公布的“外幣兌換牌價”把自己持有的美元與外幣兌換成人民幣!——在那時,中國政府把民間向國家出售黃金、銀元和外幣的行動,視為“愛國行為”,既人民銀行當(dāng)天公布的 “匯率” 收購黃金、銀元和外幣,有時還要依據(jù)實際情況對其中一些人進(jìn)行物質(zhì)獎勵與表揚(yáng)……
在中國經(jīng)濟(jì)史研究2005年第4期上,有一篇楊帆先生寫的《人民幣匯率制度歷史回顧》,就對新中國成立前后的“人民幣匯率”有過這樣的記述:“1948年12月1日,中國人民銀行成立,并發(fā)行了統(tǒng)一的貨幣——人民幣。但因建國之初全國通貨膨脹形勢嚴(yán)重,各地區(qū)物價水平不一致,因此各地人民幣在中央統(tǒng)一政策和管理下,以天津口岸匯價為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r公布各自外匯牌價。1950年7月8日,隨著經(jīng)濟(jì)秩序的逐步恢復(fù)和全國財經(jīng)統(tǒng)一制度的建立,人民幣實行全國統(tǒng)一匯率,由中國人民銀行總行公布。——(1)從1949年到1950年3月全國統(tǒng)一財經(jīng)工作會議前,人民幣匯率調(diào)整頻繁,并大幅度調(diào)低。當(dāng)時根據(jù)‘發(fā)展生產(chǎn),繁榮經(jīng)濟(jì),城鄉(xiāng)互助,內(nèi)外交流,勞資兩利’的經(jīng)濟(jì)政策,在‘統(tǒng)制對外貿(mào)易’的原則下,為恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),扶植出口,積累外匯資金,購買主要進(jìn)口物資,確定人民幣匯率的方針是‘獎出限入,照顧僑匯’。獎出即獎勵出口,保證75~80%的大宗出口物資私商獲得5~15%的利潤;限入即限制奢侈消費品進(jìn)口,并照顧華僑匯款的實際購買力。由于國內(nèi)物價猛漲而國外物價穩(wěn)定甚至下跌,匯率大幅度波動,1949年3月人民幣匯率為600舊人民幣兌換1美元,至1950年3月調(diào)至42,000舊人民幣兌換1美元,期間匯率調(diào)整達(dá)52次之多。(2)從1950年到1952年,人民幣匯率逐漸調(diào)高,起伏回升。1950年3月全國財政經(jīng)濟(jì)會議后,國內(nèi)金融、物價日趨穩(wěn)定,而國際市場物價上漲,為保障外匯資金安全,加速進(jìn)口物資,匯率政策由‘獎出限入’變?yōu)椤M(jìn)出口兼顧’。從1950年3月至l951年5月共調(diào)高15次,從42,000舊人民幣兌換美元調(diào)至22,380舊人民幣兌換1美元,升幅達(dá)46.7%……”
總之,這一時期,既存在蔣介石在新中國成立前夕已將中國國庫中的黃金與外匯運(yùn)往臺灣,再加上美國為首的“民主國家”對新中國實行嚴(yán)厲的“經(jīng)濟(jì)封鎖”與“經(jīng)濟(jì)制裁”,致使新中國初期對外的進(jìn)出口渠道不暢導(dǎo)致新中國的外匯資源緊缺,僑匯匯率阻塞,又存在中國政府有“國家用匯”的需求和民間有依賴僑匯收入維持生活的人群。——在這樣的情況下,中國政府為迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì),不得不在那時建立由國家對外匯進(jìn)行嚴(yán)格的集中管理制度!
在這個“時段”,中國制定人民幣匯率的主要依據(jù)是物價;主要作用是調(diào)整當(dāng)時的對外貿(mào)易,并照顧當(dāng)時中國民間存在著依賴僑匯收入維持生活的人群。在這個“時段”,人民幣“匯率”從無到有,中國的外匯儲備也從無到有;隨著中國政府在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期依據(jù)實際情況采用合理的政治手段激勵工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的勞動積極性和自覺性,中國的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值迅速增長,社會生活供應(yīng)緊張的狀況也得到迅速改善,物價迅速穩(wěn)定;人民政府和人民幣迅速獲得中國老百姓的信任,即使有美國為首的“民主國家”對新中國實施最嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)封鎖與經(jīng)濟(jì)制裁,新中國在中國人民的全力支持下仍然獲得抗美援朝和恢復(fù)工農(nóng)生產(chǎn)的輝煌勝利。
在1952年末,中國的外匯儲備為1.08億美元;人民幣對美元的匯率,也穩(wěn)定在24,600元舊人民幣兌換1美元的“基點”上!
二 、1953年~1979年中國外匯儲備和人民幣對美元匯率的變化
1,基本數(shù)據(jù):
1953年中國外匯儲備 :0.90億美元;1美元兌換人民幣2.46 元;
1954年中國外匯儲備 :0.88億美元;1美元兌換人民幣2.46元;
1955年中國外匯儲備 :1.80億美元;1美元兌換人民幣2.46元;
1956年中國外匯儲備 :1.17億美元;1美元兌換人民幣2.46元;
1957年中國外匯儲備 :1.23億美元;1美元兌換人民幣2.46 元;
1958年中國外匯儲備 :0.70億美元;1美元兌換人民幣2.46 元;
1959年中國外匯儲備 :1.05億美元;1美元兌換人民幣2.46 元;
1960年中國外匯儲備 :0.46億美元;1美元兌換人民幣2.46元;
1961年中國外匯儲備 :0.89億美元;1美元兌換人民幣2.46 元;
1962年中國外匯儲備 :0.81億美元;1美元兌換人民幣2.46元;
1963年中國外匯儲備 :1.19億美元;1美元兌換人民幣2.46 元;
1964年中國外匯儲備 :1.66億美元;1美元兌換人民幣2.46 元;
1965年中國外匯儲備 :1.05億美元;1美元兌換人民幣2.46 元;
1966年中國外匯儲備 :2.11億美元;1美元兌換人民幣2.46 元;
1967年中國外匯儲備 :2.15億美元;1美元兌換人民幣2.46 元;
1968年中國外匯儲備 :2.46億美元;1美元兌換人民幣2.46 元;
1969年中國外匯儲備 :4.83億美元;1美元兌換人民幣2.46 元;
1970年中國外匯儲備 :0.88億美元;1美元兌換人民幣2.46 元;
1971年中國外匯儲備 :0.37億美元;1美元兌換人民幣2.46 元;
1972年中國外匯儲備 :2.36億美元;1美元兌換人民幣1.50元;
1973年中國外匯儲備 :-0.81億美元;1美元兌換人民幣1.50 元;
1974年中國外匯儲備 : 0 億美元;1美元兌換人民幣1.50 元;
1975年中國外匯儲備 :1.83億美元;1美元兌換人民幣1.5 0元;
1976年中國外匯儲備 :5.81億美元;1美元兌換人民幣1.50 元;
1977年中國外匯儲備 :9.52億美元;1美元兌換人民幣1.50 元;
1978年中國外匯儲備 :1.67億美元;1美元兌換人民幣1.50 元;
1979年中國外匯儲備 :8.40億美元;1美元兌換人民幣1.49 元。
2,hzr 的簡單解說:
新中國成立后,中國政府在全國人民的積極支持下,在1952年提前完成恢復(fù)中國經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)!
在1952年底,中國人民志愿軍在朝鮮戰(zhàn)場上把美國政府炮制的“聯(lián)合國軍”牢牢地釘死在“38線”,展示了新中國在抗美援朝戰(zhàn)爭中不畏強(qiáng)敵的精神風(fēng)貌與毅力!中國政府能夠在美國為首的“民主國家”對新中國實施最嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)封鎖與經(jīng)濟(jì)制裁下提前完成自己制定的經(jīng)濟(jì)計劃,在那時,不僅使中國人民為之自豪,也是整個世界對中國刮目相看。
自1953年起,中國進(jìn)入社會主義建設(shè)時期,按照“獨立自主,自力更生,艱苦奮斗,勤儉建國”的基本方針,中國政府提前實施第一個“五年計劃”,并對國民經(jīng)濟(jì)實行高度集中的計劃管理體制,保證國內(nèi)金融物價處于基本穩(wěn)定狀態(tài)。從1953年起,人民幣匯率進(jìn)入基本穩(wěn)定階段,在l955年3月前,人民幣的“匯率”為24,600 元舊幣兌換1美元;中國政府從l955年3月開始發(fā)行人民幣新幣代替舊幣,比值為:舊幣10000元 = 新幣1元;——由此開始,人民幣2.46元兌換1美元的匯率,一直保持到1971年(據(jù)歷史資料記載, 1971年11月的人民幣匯率為2.4618元人民幣兌換1美元)。
在第一個“五年計劃”實施過程中,中國政府在完成對私營進(jìn)出口商進(jìn)行社會主義改造后,決定由外貿(mào)部所屬的外貿(mào)專業(yè)公司(按照國家規(guī)定的計劃)統(tǒng)一經(jīng)營對外貿(mào)易。
在20世紀(jì)70年代之前,在世界經(jīng)濟(jì)中以美元為中心的國際貨幣體系,基本上能夠發(fā)揮維持紙幣流通下的固定匯率制度的作用;中國從1964年起還采取了對一部分進(jìn)口商品采取了“進(jìn)出統(tǒng)算,以進(jìn)貼出”的辦法,由國家的外貿(mào)系統(tǒng)為用貨部門的進(jìn)口商品作價,按進(jìn)口成本加價103%,以進(jìn)口盈利彌補(bǔ)出口虧損,不需要再用匯率來調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易。——在這種條件下,人民幣匯率主要用于非貿(mào)易外匯兌換的結(jié)算上,按國內(nèi)外消費物價對比,匯率已適當(dāng)照顧僑匯和其他非貿(mào)易外收入,也無調(diào)整必要。為了維護(hù)人民幣的穩(wěn)定,有利于內(nèi)部核算和編制計劃,人民幣匯率堅持穩(wěn)定的方針,在原定匯價的基礎(chǔ)上,參照各國政府公布的匯率制定,只有在外國貨幣發(fā)生升值或貶值時,才作相應(yīng)的調(diào)整。因此,在長達(dá)18年的時段中,人民幣一直保持著2.46元人民幣兌換1美元的匯率。但是,美國尼克松政府在1971年8月15日宣布實行“新經(jīng)濟(jì)政策”,停止對外履行美元兌換黃金的義務(wù);由此導(dǎo)致美元價值快速下滑,西方貨幣也在1972年實行浮動匯率……
中國在1972年的外匯儲備為2.36億美元,已經(jīng)面臨隨同美元貶值而“縮水”的風(fēng)險,于是中國政府立即決定把中國的外匯儲備用于購入600噸黃金,避免中國已有的外匯儲備美元貶值所導(dǎo)致的“縮水”。——于是也就出現(xiàn)了中國的外匯儲備在1972年為2.36億美元,在1973年為 -0.81億美元,在1974年外匯儲備為 “0” 億美元的原因!與此同時,由于中國政府在那個時期大量購買黃金,致使人民幣對美元的匯率,從1971年代2.4618元人民幣兌換1美元,很快就變?yōu)?972年的1.50 元人民幣兌換1美元!
可笑的是,在毛澤東逝世以后,中國的自稱“精英”們卻不顧中國政府在那時把面臨貶值的外匯儲備用于購買600噸黃金的歷史事實,竭力把中國在1973年外匯儲備為 -0.81億美元, 1974年為 “0” 億美元的事實污蔑為“經(jīng)濟(jì)崩潰”的實例。
事實就是事實!在毛澤東逝世之前,中國政府從來就認(rèn)為外匯儲備“既不能沒有,又不可多有” !——如果中國的外匯儲備過多,中國在制定對外與對內(nèi)戰(zhàn)略與決策時,就存在受中國外匯儲備數(shù)量過大的影響與制約,就需要認(rèn)真考慮如何避免同歐美大國的政府與同盟國發(fā)生較大的摩擦或嚴(yán)重的對立;一旦與歐美大國產(chǎn)生嚴(yán)重矛盾與敵對糾紛,這些大國的政府和盟國就有可能對中國的外匯儲備采取“經(jīng)濟(jì)要挾”或?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)“綁架”。
近年來,美國政府和歐盟對前南斯拉夫?qū)嵤敖?jīng)濟(jì)制裁”,以及美國政府在實施全球戰(zhàn)略時利用“美元霸權(quán)”脅迫一些國家按照美國需要“調(diào)整”政策與言行的許多實例;以及中國近年來一再發(fā)生的外匯儲備“大縮水”的實例,都能說明中國政府在毛澤東逝世之前不持有過多外匯儲備的策略恰恰是中國政府在那個時期能夠堅持“獨立自主”的重要因素。
事實上,中國政府在1972年~1974年把中國的外匯儲備用于購買600噸黃金的決策,無疑是符合中國政府在那時的政治需要與經(jīng)濟(jì)需要的正確決定!——因為美國已經(jīng)在1971年8月停止各國中央銀行以美元向美國兌換黃金;西方貨幣在1973年3月紛紛實行浮動匯率。中國政府在1972年代外匯儲備雖然只有2.36億美元,但是這些外匯儲備卻是中國人民用辛勤勞動創(chuàng)造出來的勞動成果,人民政府有責(zé)任讓中國的外匯儲備保值、增值、不受外國匯率頻繁波動與貶值的傷害。事實證明:中國政府在1972年~1974年把中國的外匯儲備變成600噸黃金的舉措,即使在今天,仍然是無可非議的愛國行為!
3,不妨用一個近期的事實進(jìn)行一次比較與對照
在中國外匯管理局的網(wǎng)站上,我們很容易查到這樣的事實:中國的外匯儲備在2007年1月末的凈值為11,046.92億美元;按照中國外匯管理局公布的數(shù)據(jù),2008年1月末的人民幣匯率(中間價)是“1美元兌換人民幣7.7776 元”!——現(xiàn)在,我們不妨就用這個已經(jīng)成為歷史存在的事實,進(jìn)行一些簡單的比較與對照:
⑴ 中國在2007年1月末的外匯儲備凈值為11,046.92億美元;人民幣匯率(中間價)是“1美元兌換人民幣7.7776 元”—— 只需用最簡單的公式就能算出2007年1月末中國已經(jīng)持有的外匯儲備價值為:
7.7776 ×11,046.92億美元 =人民幣85,918.5億元!
⑵中國外匯管理局公布的2007年12月末的人民幣匯率(中間價)為“1美元兌換人民幣7.3046元”!——現(xiàn)在,我們就用中國在2007年1月末已經(jīng)持有的外匯儲備11,046.92億美元和2007年12月末的人民幣匯率(中間價),進(jìn)行一次對比性驗算:
7.3046 ×11,046.92億美元 = 人民幣80,693.33億元
這就是說,中國在2007年1月末已經(jīng)持有的外匯儲備11,046.92億美元,僅僅歷時11個月,就發(fā)生了這樣的“大縮水”:
人民幣85,918.5億元 -人民幣80693.3億元 = 人民幣5225.2億元
⑶ 這5225.2億元人民幣的“大縮水”, 僅僅是指2007年1月末中國已經(jīng)持有的外匯儲備11,046.92億美元經(jīng)過11個月的人民幣價值“大縮水”!如果要比較準(zhǔn)確地算出2007年1月末中國已經(jīng)持有的外匯儲備11,046.92億美元在“匯率變化”過程中的“縮水”數(shù)字,我們還需要看看這11,046.92億美元外匯儲備在2007年12月30日以前的“積累過程”與走勢——
1994年中國外匯儲備為516.20億美元,匯率中間價:1美元兌換人民幣8.619元;
1995年中國外匯儲備為735.97億美元,匯率中間價:1美元兌換人民幣8.317元;
1996年中國外匯儲備為1,050.29億美元,匯率中間價:1美元兌換人民幣8.298元;
1997年中國外匯儲備為1,398.90億美元,匯率中間價:1美元兌換人民幣8.280元;
1998年中國外匯儲備為1,449.59億美元,匯率中間價:1美元兌換人民幣8.280元;
1999年中國外匯儲備為1,546.75億美元,匯率中間價:1美元兌換人民幣8.280元;
2000年中國外匯儲備為1,655.74億美元,匯率中間價:1美元兌換人民幣8.280元;
2001年中國外匯儲備為2,121.65億美元,匯率中間價:1美元兌換人民幣8.280元;
2002年中國外匯儲備為2,864.07億美元,匯率中間價:1美元兌換人民幣8.280元;
2003年中國外匯儲備為4,032.51億美元,匯率中間價:1美元兌換人民幣8.280元;
2004年中國外匯儲備為6,099.32億美元,匯率中間價:1美元兌換人民幣8.2770元;
2005年中國外匯儲備為8,188.72億美元,匯率中間價:1美元兌換人民幣8.0702元;
2006年中國外匯儲備為10,663.00億美元,匯率中間價:1美元兌換人民幣7.8087元;
2007年中國外匯儲備為15,282.49億美元,匯率中間價:1美元兌換人民幣7.3046元。
2008年6月末中國外匯儲備,18,088億美元,匯率中間價:1美元兌換人民幣6.8591元。
要是愿意花些時間對上列數(shù)據(jù)進(jìn)行“分時段計算”,我們就能夠較為清楚地看出,中國在2007年1月末已經(jīng)持有的外匯儲備11,046.92億美元,究竟有多么驚人的“縮水”數(shù)字!
⑷ 現(xiàn)在,我們不妨用中國外匯管理局公布的2008年6月末人民幣匯率中間價“1美元兌換人民幣6.8591元”,對中國已經(jīng)在2007年1月末持有的外匯儲備11,046.92億美元進(jìn)行一次比較性計算:
6.8591 × 11,046.92億美元 = 人民幣 75,771.93億元
也就是說,中國在2007年1月末已經(jīng)持有的外匯儲備11,046.92億美元,在當(dāng)時的人民幣價值為85,918.5億元;在2008年6月末,這11,046.92億美元的人民幣價值已經(jīng)變成75,771.93億元!——其中表現(xiàn)出來的“縮水?dāng)?shù)字”為:
人民幣85,918.5億元 — 75,771.93億元 = 人民幣 10,146.6億元
于是,中國在2007年1月末已經(jīng)持有的外匯儲備11,046.92億美元,僅僅歷時17個月,10,146.6億元人民幣被“美元對人民幣貶值”或“人民幣對美元升值”所“吞沒” !
4,提幾個應(yīng)該問問“精英”們的簡單問題
對于中國外匯儲備在近年來不斷“大縮水”的事實,以及這種“大縮水”所造成的驚人的數(shù)字,我至今未能見聞到那些自稱是中國“懂經(jīng)濟(jì)” 的“精英專家”和“精英學(xué)者”們站出來說說他們的“精英看法”,表明他們的“精英態(tài)度”——這難道不“反常”嗎?
那些特別喜歡運(yùn)用自己掌控話語權(quán)的自稱“精英專家”和“精英學(xué)者”們,那些一再攻擊與污蔑毛澤東“不懂經(jīng)濟(jì)”的網(wǎng)上“精英”們,為什么不對中國外匯儲備近年發(fā)生“大縮水”的事實說說他們“懂經(jīng)濟(jì)”的評語?
那些特別喜歡運(yùn)用自己掌控話語權(quán)的自稱“精英專家”和“精英學(xué)者”們,曾經(jīng)一再拿中國在1973~1974年的外匯儲備“數(shù)字” 大肆攻擊、挖苦、嘲諷與抹黑毛澤東,為什么要在中國外匯儲備近年不斷“大縮水”的時候,竟然要對這樣的事實視而不見、一言不發(fā)?
我們不禁要問問那些自稱是中國“懂經(jīng)濟(jì)”的“精英”們:人民幣匯率中間價在2008年7月30日已經(jīng)變?yōu)椤?美元兌換人民幣6.8351元”,中國的外匯儲備已經(jīng)超過18,088億美元,中國的巨額外匯儲備還處在不斷“縮水”的過程中,你們既然自稱“懂經(jīng)濟(jì)”,為什么不說說你們是否有能力使中國持有的外匯儲備減免“縮水”? 為什么不說說你們有沒有使中國現(xiàn)有外匯儲備免于繼續(xù)“縮水”的方法與途徑?
我們不禁要問問那些自稱是中國“懂經(jīng)濟(jì)”的“精英”們:
你們是否敢于正視中國現(xiàn)有的18,088億美元外匯儲備是從何而來?
你們是否敢于正視中國現(xiàn)有的18,088億美元外匯儲備包含著多少被賤賣的國有資源、國有資產(chǎn)、中國勞動者的血汗……被賤賣?
你們是否敢于說出中國(截至2008年5月)購買美國5065億美元國債,究竟是贏利還是虧損?究竟是有利還是有損于中國?
你們是否敢于說出中國(截至2008年5月)用3760多億美元購買美國房利美和房地美“債券”的事實,究竟是愛國還是賣國的行為?
你們是否敢于說出自己為什么要無視中國在1973~1974年用外匯儲備購買600噸黃金的舉措?單單用中國在1973~1974年的外匯儲備“數(shù)字”來攻擊、污蔑、嘲諷與抹黑毛澤東?為什么要如此不顧歷史事實地顛倒是非?為什么要如此挖空心思地“非毛”與“反毛”?
你們既然自稱有攻擊、污蔑、嘲諷與抹黑毛澤東點“勇氣”,為什么就不敢正視并回答以上所提出的問題?—— 說說吧,就用你們的“精英智慧”展示一下你們的特色吧!
(未完待續(xù))
——2008年8月15日
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