中國能否把拋售美元作為對抗美國貿易保護的籌碼？ 

 
    中國社科院世界經濟與政治研究所所長余永定認為，中國不會在壓力下改變解決國際收支不平衡問題的既定方針，所謂中國以外匯儲備為政治武器以抵抗美國國會壓力的新政策是根本不存在的，美元的大幅貶值不符合中國自身利益

    【背景】進入2007年，中美貿易紛爭山雨欲來。繼年初美國向WTO提起針對中國的申訴，及3月底決定對進口自中國的銅版紙征收反補貼稅之后，6月13日，美國四名重量級參議員更聯名提出一個草案，要求對“匯率失真”國實施一系列懲罰——明眼人都知道，其主要針對對象是中國。

    美國議員提出類似草案，早已不是首次。其往往將美中貿易失衡完全歸咎于人民幣匯率，要求人民幣迅速大幅升值，否則便要采取種種保護性制裁措施。由于自由貿易得到眾多力量支持，這些草案往往雷聲大、雨點小。但隨著中美貿易迅速發展，數額日益龐大，美國貿易保護主義的聲音正變得更為密集。

    與此同時，在貿易順差積累及外匯管理制度等眾多因素作用下，中國官方外匯儲備目前已經超過1.3萬億美元，其中中國持有的美元資產尤其是美國國債也已達天文數字。

    而近日英國《每日電訊報》的一篇報道引述中國國務院發展研究中心金融所所長夏斌的言論稱，中國應把外匯儲備作為針對美國的一個“談判籌碼”，即通過拋售美元的可能性，來對抗美國國會施加于中國的貿易保護主義壓力。

    該報道同時稱，“中國社會科學院官員”（實為社科院世界經濟與政治所所長助理）何帆對《中國日報》表示，“一旦人民幣大幅升值，導致美元大幅貶值，中國央行將被迫賣出美元。”

    由此，該篇以“中國威脅采取拋售美元的‘核選項’”（China threatens 'nuclear option' of dollar sales）為題的報道，引起了國際社會的強烈反應。

    美國總統布什表示：“我還沒有看到《每日電訊報》這則報道，如果中國真這么做，這絕對是有勇無謀。”他說，如果中國這么做，“中國所受的傷害絕對比美國更大。”他強調，與采取拋售國債作為籌碼的方式相比，中美雙方應該有“更誠懇的方式”解決雙方在人民幣上的分歧，“比如保爾森財長與吳儀副總理參加的中美戰略經濟對話。”他認為，中美的經濟關系是“非常復雜”的。布什還說，他不認為中國的廉價商品是個問題，這幫助美國消費者抵御了通貨膨脹的威脅，“這在我們面對能源價格高企時更為難能可貴?！?/p>

    針對布什“有勇無謀”的評論，夏斌回應說，既然美國認為這一建議“無謀”，那么美國這么多高官又何必如此緊張地站出來說話呢？夏斌表示，他認同希拉里從美國自身找問題的視角，美國的確應好好考慮怎么減少開支來減少債務了。

　　夏斌稱，他今年4月就完成了包含這份建議的報告，《中國日報》近日刊登了他的這一言論，而后才被《每日電訊報》“加工”成了一篇他稱之為“危言聳聽”的文章。

    何帆則稱其言論被《每日電訊報》“斷章取義”，他本意在于通過中國已經積累了大量美元資產，來說明中國對保持美元作為全球儲備貨幣的地位貢獻很大。

    美國財政部長亨利?保爾森昨天CNBC采訪時說，對（中國拋售美國國債）這一行動的擔心是“荒謬”的，他在中國訪問期間會見的最高級別官員并沒有提到過這類計劃。

    中國社科院世界經濟與政治研究所所長余永定：

    中國是一個負責任的大國。對于如何解決國際收支不平衡問題，中國已經有了既定的方針，不會在壓力下改變這個方針。

    從根本上說，中國的國際收支不平衡源自國內經濟結構，尤其是儲蓄和消費的失衡。中國將采取多種手段，例如促進內需，給予國內企業以國民待遇，乃至轉變經濟增長方式等，來實現經濟的平衡協調發展，從根本上解決外部失衡問題。在此過程中，匯率調整是中國政策組合中的一個重要選項。我個人以為，人民幣升值是符合中國自身利益的。但升值的步伐和方式要根據中國的國情來決定。與此同時，中國在制定匯率政策時也會考慮到其他國家的利益。中國會積極運用匯率政策推動外部不平衡問題的解決，但匯率絕不是問題的全部。人民幣的升值更不能解決美國的國際收支不平衡問題。

    此外，所謂中國以外匯儲備為政治武器以抵抗美國國會壓力的新政策是根本不存在的?！睹咳针娪崍蟆钒膊剂_斯?埃文斯－普里查德（Ambrose Evans-Pritchard）的報道嚴重歪曲了我的同事何帆博士的觀點。中國的萬億美元外匯儲備不可能同時轉投其他貨幣資產，美元的大幅貶值，是不符合中國自身利益的。

    中美貿易爭端，從某種意義上說不完全是壞事，因為這說明了兩國之間貿易的不斷擴大，相互依存和相互影響程度不斷在加深。這也說明，就事論事、心平氣和地妥善解決貿易爭端，是符合兩國人民的根本利益的。

    對美國而言，巨額貿易逆差也是其自身經濟結構和特定經濟政策的產物。美國部分國會議員訴諸貿易保護主義，向中國施壓無助于問題的解決，反而會激化矛盾。部分美國政治家的這種做法是愚蠢的、不負責任的。這種做法不僅將使中國，而且將使美國自身受到嚴重傷害。(來源：財經雜志http://www.caijing.com.cn/)
 

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