美國干涉人民幣匯率制度改革的真實企圖

鎮鐸
 

近年來，中美圍繞人民幣匯率的搏奕日益激烈，尤其是中國加入WTO以后，美國對人民幣匯率制度改革顯得更為急迫。不但美國總統親自出馬要求人民幣升值，而且財政部長的聲音也不斷拔高，國會更是叫囂不已。先有議員要求布什政府正式調查中國的匯率機制是否違反了全球貿易準則，后是參議院在2007年6月13日公布人民幣匯率問題新提案，暗示由于中國政府采取明顯政策舉措，導致人民幣匯率出現的“根本偏差”，進而威脅對中國實施經濟制裁。
應該說，人民幣匯率制度改革一直就是我國深化改革的一項重要內容。自2005年7月21日起，我國就已開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率改革的總體目標是，建立健全以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率體制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。實踐證明，這一匯率制度符合中國國情，為中國經濟的持續快速發展，為維護地區乃至世界經濟金融的穩定做出了積極貢獻。
但美國人不但對人民幣匯率改革的總體目標不滿意，而且對中國的改革進度說三道四。美國財政部長保爾森在今年4月20日指出，中國在短期內有必要加快行動速度，并實現人民幣兌換率由市場決定。可以看出，美國對人民幣匯率制度改革的要求很簡單：迅速地、徹底地放棄對匯率的管理。
美國的要求是毫無道理的。首先，正如美國很多專家（甚至包括美國財政部長在內）所指出的那樣，人民幣升值無助于美國解決貿易逆差和就業問題。其次，正如美國《華爾街日報》2005年5月9日發表署名文章指出的那樣，要求人民幣升值將侵犯中國的主權。根據國際貨幣基金組織的協議條款，成員國可自由選擇其匯率制度。第三，中國經濟的平穩發展不但對中國有利，同樣對世界有利。而要保持中國經濟的平穩發展，人民幣匯率改革就必須堅持主動性、可控性和漸進性的原則。“主動性，就是主要根據我國自身改革和發展的需要，決定匯率改革的方式、內容和時機。匯率改革要充分考慮對宏觀經濟穩定、經濟增長和就業的影響。可控性，就是人民幣匯率的變化要在宏觀管理上能夠控制得住，既要推進改革，又不能失去控制，避免出現金融市場動蕩和經濟大的波動。漸進性，就是根據市場變化，充分考慮各方面的承受能力，有步驟地推進改革。”
美國之所以關注人民幣匯率問題，直接的原因似乎是懷疑中國刻意保持匯率低估，有低價傾銷出口商品的嫌疑，中國的出口導致了美國貿易逆差擴大，搶走了美國工人的就業崗位。其實，美國攻擊人民幣匯率制度，除了直接和暫時的經濟利益外，最主要的是想擊跨中國的匯率制度，打通掠奪中國經濟的大門。
眾所周知，美國掠奪別國財富的重要手段之一就是依靠其美圓體系。美國通過提高銀行利率，發行高息國債，吸納全世界各國的資金。美國用借來的美元還債并且作本錢支付購買全世界的商品。這樣，美國雖然成為全世界最大的債務國，但由于美國欠的是美元，美國財政部和聯儲可以運用利率手段、貨幣手段使美元惡性貶值，使美國國家及個人所欠的債務大筆勾銷。美元惡性貶值對美國國家及美國民眾是有利的。但對世界其它國家的人民意味著，辛辛苦苦掙了一輩子的錢，最終還是變成一堆廢紙，不過是在給美國打白工。顯然，美圓體系有一個重要的依托，那就是世界各國在社會制度和經濟制度上采取和美國一致的模式，這樣才更有利于美國對其他國家財富的剝奪。
美國到處推銷其發展模式，其根本目的就是要實現對世界的新殖民和新掠奪。中國在加入WTO關稅調整到要求的水平之后，對極力推進經濟全球化的美國來講，蠶食中國市場就有了可能。占領市場的目的當然是為了賺錢。但賺了錢之后，最重要的是要把賺到的這些錢流回美國去。打開市場和打通匯率是其密切聯系的兩個重要環節，甚至可以講，這兩個方面是美國新殖民主義戰略中最核心的兩個支柱。而中國目前的匯率制度沒有給美國提供這樣的便利，因此它一直給中國施加壓力，試圖打通這一通道，讓資金通暢地回流。
對中國來講，如果棄守匯率管理底線，讓匯率徹底自由浮動，那么基本上可以這么講：中國這些年的發展是給美國人做嫁衣，就完了。首先，隨著關稅水平的不斷降低，美國對中國市場的占領份額在不斷加大。如果匯率失守，一方面，中國的民族企業就徹底失去了最后一道保護屏障。在關稅水平降低后，中國的民族企業似乎沒有受到當初很多人擔心的那樣的影響，其根本原因是我們在匯率上還有調控的空間，還扼住了外資的命門。另一方面，如果匯率失守，美國將通過其強勢金融體系和在全球經濟中的優勢，吃掉中國的經濟發展，使中國人徹底淪落成為美國的低級打工者。
因此，中美在人民幣匯率問題上的斗爭事關中華民族的前途和命運，我們必須與美國進行堅決的斗爭，以捍衛國家經濟獨立，確保經濟社會可持續發展。

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